錦天城律師事務(wù)所貿(mào)易救濟(jì)業(yè)務(wù)2021年回顧
2021-12-29167662021年的全球經(jīng)濟(jì)仍然在挑戰(zhàn)中艱難前行，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)沖擊，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇分化加劇，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和安全仍危機(jī)四伏，大宗商品價(jià)格高企，海運(yùn)費(fèi)飛漲，通脹嚴(yán)重，能源緊缺，各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。2021年是中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年，然而時(shí)過(guò)境遷，西方對(duì)于中國(guó)的崛起仍然無(wú)法適應(yīng)，WTO多邊貿(mào)易體制危機(jī)的解決仍無(wú)明顯進(jìn)展，各國(guó)轉(zhuǎn)向如CPTPP和RCEP區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。受疫情和大國(guó)博弈等因素的影響，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局趨于區(qū)域化、本土化、短鏈化，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍錯(cuò)綜復(fù)雜。
無(wú)論是基于疫情常態(tài)化后保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的急迫需求，還是目睹全球化逆流后的應(yīng)激反應(yīng)，貿(mào)易保護(hù)在全球范圍內(nèi)甚囂塵上的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。貿(mào)易救濟(jì)（反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施）仍然是最主要的貿(mào)易保護(hù)工具。 中國(guó)仍然是貿(mào)易救濟(jì)最大的目標(biāo)，貿(mào)易救濟(jì)主要實(shí)施國(guó)仍然針對(duì)中國(guó)適用“量身定做”的特殊規(guī)則，包括美國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、加拿大和澳大利亞的特殊市場(chǎng)狀況規(guī)則、歐盟的市場(chǎng)扭曲認(rèn)定和替代價(jià)等。此外，貿(mào)易救濟(jì)的“大棒”還擴(kuò)展到中國(guó)制造“走出去”的海外基地，為了能夠裁出高稅，國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)在反規(guī)避、關(guān)聯(lián)交易成本認(rèn)定、補(bǔ)貼認(rèn)定等方面采用了極具爭(zhēng)議的實(shí)踐做法。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的癱瘓使得多邊規(guī)則對(duì)于各國(guó)實(shí)踐的制約急劇下降，世界范圍的貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐趨于單邊化、碎片化和政治化。 這樣的局面困擾著中國(guó)出口企業(yè)以及中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易從業(yè)律師。“夜來(lái)一笑寒燈下，始是金丹換骨時(shí)”，錦天城貿(mào)易救濟(jì)團(tuán)隊(duì)以專(zhuān)業(yè)能力為矛，以態(tài)度與視野為盾，在過(guò)去的一年里繼續(xù)輔佐中國(guó)企業(yè)及其海外基地應(yīng)對(duì)外國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，在挫折中堅(jiān)定信念，潛心研究，做可為有為之事。我們特別精選以下7個(gè)案例作為2021年的典型案例。 1. 錦天城代理行業(yè)龍頭獲得印度對(duì)華銅板反傾銷(xiāo)案低稅 2021年4月16日，印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、尼泊爾、斯里蘭卡和泰國(guó)的銅和銅合金扁軋制品作出反傾銷(xiāo)終裁。錦天城代理行業(yè)龍頭企業(yè)寧波興業(yè)盛泰集團(tuán)有限公司及其關(guān)聯(lián)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“興業(yè)盛泰”）獲得所有應(yīng)訴國(guó)家中的低稅——42美元/噸，相較618美元每噸的中國(guó)統(tǒng)一稅，此稅率不僅為客戶今后五年在印度市場(chǎng)的發(fā)展贏得了優(yōu)勢(shì)地位，而且為其維持和擴(kuò)大出口創(chuàng)造了有利條件。 2020年4月20日，印度調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該案啟動(dòng)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，彼時(shí)正值國(guó)內(nèi)疫情防控嚴(yán)峻，錦天城高級(jí)合伙人向東律師、陳欣欣律師和呂阿龍堅(jiān)持實(shí)地造訪企業(yè)，與企業(yè)人員面對(duì)面溝通，制定、落實(shí)應(yīng)訴策略。我們一方面夯實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，向調(diào)查機(jī)關(guān)主張使用公司答卷的數(shù)據(jù)。另一方面，對(duì)起訴方的指控及其本身的行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，就起訴方對(duì)出口費(fèi)用的夸大調(diào)整，中國(guó)和其他被訴國(guó)家涉案產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的差異及中印兩國(guó)企業(yè)使用能源種類(lèi)存在不同等影響傾銷(xiāo)幅度計(jì)算的關(guān)鍵問(wèn)題提交抗辯意見(jiàn)。與此同時(shí)，在損害方面，律師團(tuán)隊(duì)及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提交起訴方訴稱(chēng)遭受的損害不能歸咎于中國(guó)的涉案進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)證據(jù)。 銅板產(chǎn)品屬于銅材中的重要高端品種，廣泛應(yīng)用于新一代電子信息、高端裝備、新能源、交通運(yùn)輸、航空航天等各個(gè)高新領(lǐng)域。興業(yè)盛泰是中國(guó)高精度銅合金板帶行業(yè)的領(lǐng)先制造商，產(chǎn)品出口東南亞、印度等國(guó)家。本案系公司第一次應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查，首役的成功，為企業(yè)自身國(guó)際化發(fā)展樹(shù)立信心。 本案有六個(gè)國(guó)家的企業(yè)應(yīng)訴，除韓國(guó)豐山無(wú)稅外，其他應(yīng)訴企業(yè)稅率均在144-828美元每噸之間。 2. 錦天城代理中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)第三次勝訴智利對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查 2021年5月25日，智利提前終止對(duì)華磨球鋼棒反傾銷(xiāo)調(diào)查。錦天城國(guó)際貿(mào)易法團(tuán)隊(duì)在本案中代理中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)做出了全面有效的法律抗辯，再一次幫助中國(guó)鋼鐵企業(yè)保住智利市場(chǎng)。 磨球鋼棒是生產(chǎn)鋼制研磨球的直接原材料，二者統(tǒng)稱(chēng)為研磨介質(zhì)或磨料，是采礦業(yè)中重要的研磨耗材。中國(guó)是世界最大的磨料生產(chǎn)國(guó)，而智利銅儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量均為世界第一，智利因此成為中國(guó)磨料產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)智利磨料出口約占中國(guó)磨料對(duì)外出口金額的四分之一。由于智利本身也有磨球和磨棒的本土生產(chǎn)企業(yè)，從2017年開(kāi)始，智利國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始相繼針對(duì)中國(guó)進(jìn)口磨球鋼棒和鋼制研磨球，頻頻祭起反傾銷(xiāo)大棒，意圖獨(dú)享智利國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此次對(duì)華磨球鋼棒反傾銷(xiāo)調(diào)查是智利有史以來(lái)第五次對(duì)華反傾銷(xiāo)，也是錦天城國(guó)際貿(mào)易團(tuán)隊(duì)連續(xù)第三次代理中國(guó)鋼鐵行業(yè)或企業(yè)，在智利案中取得勝訴。 2017年，智利對(duì)中國(guó)直徑3.5英寸以下磨球鋼棒征收8.2%~22.9%的反傾銷(xiāo)稅，這是智利第二起對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查，錦天城代理的企業(yè)獲得最低稅。 2020年，智利再次對(duì)中國(guó)磨球發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，錦天城代理行業(yè)龍頭企業(yè)傾銷(xiāo)幅度為負(fù)，為促成中國(guó)鋼鐵行業(yè)提前終結(jié)智利對(duì)華第四次反傾銷(xiāo)調(diào)查做出了直接貢獻(xiàn)。 2020年9月11日，智利官方公報(bào)發(fā)布立案公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)直徑小于4英寸的磨球鋼棒發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。在為期八個(gè)多月的調(diào)查中，智利反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)口商品價(jià)格扭曲調(diào)查委員會(huì)（CNDP）先后在2021年2月9日和4月28日發(fā)布初裁披露和終裁前披露。在兩次裁決披露中CNDP都認(rèn)定，中國(guó)企業(yè)出口到智利的磨球鋼棒存在最高12.2%的傾銷(xiāo)幅度，但在同類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)定、實(shí)質(zhì)性損害及實(shí)質(zhì)性損害威脅、因果關(guān)系和公共利益等議題上，因?yàn)榇罅繝?zhēng)議尚存，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)此難下結(jié)論，擬留待在2021年5月28日舉行完公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后再做進(jìn)一步的討論和裁判。然而，在中方前期強(qiáng)有力的抗辯壓力下，特別是中方在抗辯中指出起訴方在起訴證據(jù)存在大量瑕疵的前提下，由于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生巨大變化，智利再對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施已然不合時(shí)宜。智利起訴方經(jīng)過(guò)反復(fù)斟酌后，選擇在舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)前的一個(gè)星期，提出撤訴申請(qǐng)。智利調(diào)查機(jī)關(guān)據(jù)此依法提前終止調(diào)查。 此次調(diào)查由錦天城北京辦公室法律顧問(wèn)宋清和陳欣欣律師，以及律師助理岑家禎共同完成。 3. 錦天城助力七家中、越企業(yè)成功應(yīng)對(duì)加拿大對(duì)華軟墊式座椅雙反調(diào)查 2021年9月2日，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭對(duì)從中國(guó)和越南進(jìn)口的軟墊式座椅作出肯定性產(chǎn)業(yè)損害終裁，至此，本案最終裁決生效。錦天城事務(wù)所國(guó)際貿(mào)易團(tuán)隊(duì)代理的五家中國(guó)企業(yè)和兩家越南企業(yè)都獲得滿意結(jié)果，繼續(xù)鞏固或加強(qiáng)了在加拿大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，其中四家中國(guó)企業(yè)和兩家越南企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為零。 2020年12月3日，加拿大邊境服務(wù)署對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)和越南的軟墊式座椅發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。在本次雙反調(diào)查中，錦天城國(guó)際貿(mào)易團(tuán)隊(duì)承接了七家中外企業(yè)的應(yīng)訴工作，其中包括世界范圍內(nèi)該產(chǎn)品的兩家頭部跨國(guó)公司。 本案應(yīng)訴過(guò)程極具挑戰(zhàn)，跌宕起伏，客戶對(duì)律師團(tuán)隊(duì)的信任給了我們充足的動(dòng)能。由于公司結(jié)構(gòu)、銷(xiāo)售模式、財(cái)務(wù)狀況不同，我們針對(duì)每一家企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了具有針對(duì)性的應(yīng)訴方案，目標(biāo)是不能因雙反稅的征收影響已有的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。然而，在初裁階段，加拿大調(diào)查機(jī)關(guān)因?yàn)樽陨韺彶闀r(shí)間所限，于2021年5月基于可獲得信息作出初步認(rèn)定，我們的客戶除一家企業(yè)獲得全國(guó)最低稅外，其他六家企業(yè)均被裁定較高的稅率。 面對(duì)如此逆境，難能可貴的是企業(yè)沒(méi)有放棄。律師團(tuán)隊(duì)通過(guò)披露會(huì)議和其他方式在要求加拿大調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)提交資料是否合格作出回復(fù)，基本判定并非是提交的數(shù)據(jù)有誤而導(dǎo)致這樣的結(jié)果，所以沒(méi)有動(dòng)搖和改變策略。在后續(xù)調(diào)查中繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)訴之初設(shè)定的方案，有理有節(jié)地配合調(diào)查機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)溝通反饋，將每一細(xì)節(jié)納入規(guī)則范圍評(píng)判。從2021年5月初直至調(diào)查結(jié)束，錦天城團(tuán)隊(duì)代理客戶向加調(diào)查機(jī)關(guān)一共提交了100余份補(bǔ)充問(wèn)卷和核查問(wèn)卷，工作量前所未有，最終不懈的努力逆轉(zhuǎn)了初裁的不利結(jié)果。根據(jù)終裁結(jié)果，原來(lái)市場(chǎng)份額大的企業(yè)保住了市場(chǎng)，原來(lái)市場(chǎng)份額小的企業(yè)因低稅吸引了新的訂單，同時(shí)進(jìn)口商終裁前繳納的超過(guò)終裁稅率的臨時(shí)稅也將會(huì)予以退還。 本案由錦天城高級(jí)合伙人向東、李燁律師和法律顧問(wèn)潘靈靈主辦，團(tuán)隊(duì)成員蔣嵐律師、李吏律師、李伶律師、陳欣欣律師、助理龔聰、岑家禎、高卿、呂阿龍、譚淼和于佳慧共同完成。 4. 越南對(duì)華高果糖漿反傾銷(xiāo)無(wú)功而返 錦天城客戶獲越南對(duì)華首起無(wú)稅結(jié)案 2021年10月7日，越南工業(yè)和貿(mào)易部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局（Trade Remedy Authority of Viet Nam，“TRAV”）裁決，終止對(duì)中國(guó)和韓國(guó)的高果糖漿反傾銷(xiāo)調(diào)查，無(wú)稅結(jié)案。自此，這場(chǎng)持續(xù)一年有余的反傾銷(xiāo)調(diào)查，經(jīng)過(guò)我方不懈努力，最終令越南國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)無(wú)功而返。在此次調(diào)查中，錦天城代理兩家世界500強(qiáng)食品巨頭，通過(guò)積極而全面的應(yīng)訴，成功為客戶保住了越南市場(chǎng)。 本次調(diào)查的產(chǎn)品為高果糖漿。在食品中添加果葡糖漿能獲得比傳統(tǒng)蔗糖更為優(yōu)秀和獨(dú)特的口感，而且這種主要以玉米淀粉為原料制造的果葡糖漿的價(jià)格比蔗糖幾乎低一半，使得近二十年來(lái)，在奶茶、啤酒、果汁、可樂(lè)、糕點(diǎn)和酸奶等食品飲料中用果葡糖漿添加來(lái)替代蔗糖添加，成為全球食品工業(yè)重要趨勢(shì)。越南從中國(guó)進(jìn)口的高果糖漿，主要是百事可樂(lè)、可口可樂(lè)等世界飲料和食品巨頭在越南工廠生產(chǎn)所需。但越南國(guó)內(nèi)并無(wú)高果糖漿的工業(yè)生產(chǎn)能力，所以本次反傾銷(xiāo)調(diào)查是以越南蔗糖生產(chǎn)企業(yè)作為申訴主體提出的。 在對(duì)案情資料、客戶特點(diǎn)做了詳盡調(diào)研分析后，錦天城國(guó)際貿(mào)易團(tuán)隊(duì)一方面在客戶集團(tuán)法務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)、制造企業(yè)全力配合下，組織集團(tuán)內(nèi)涉案企業(yè)完成內(nèi)容詳盡、成本邏輯清晰的高質(zhì)量問(wèn)卷，傾銷(xiāo)計(jì)算中顯現(xiàn)了行業(yè)合理水平和應(yīng)訴集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。另一方面，鑒于越南國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的非涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商，我們將“同類(lèi)產(chǎn)品”抗辯和“因果關(guān)系”抗辯始終貫穿于客戶的整體應(yīng)訴工作中。為此，錦天城為兩家世界級(jí)的食品生產(chǎn)企業(yè)配備了最為精干的律師團(tuán)隊(duì)，由錦天城高級(jí)合伙人向東、李燁律師、法律顧問(wèn)宋清領(lǐng)銜，帶領(lǐng)陳欣欣、呂阿龍律師和岑家禎、高卿等律師助理，分成兩個(gè)律師團(tuán)隊(duì)，為客戶制定了周密的應(yīng)訴計(jì)劃，與客戶的法務(wù)、銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)密切配合，定期復(fù)盤(pán)。鑒于案件的特殊性，充分發(fā)揮客戶母公司的行業(yè)影響力，通過(guò)海內(nèi)外涉案子公司的積極配合，協(xié)調(diào)下游關(guān)鍵用戶開(kāi)展強(qiáng)有力的游說(shuō)工作，多管齊下，最終水到渠成達(dá)到了客戶的應(yīng)訴目標(biāo)。 以制造業(yè)為支柱的越南經(jīng)濟(jì)近年來(lái)蒸蒸日上，特別是隨著中美貿(mào)易摩擦的升級(jí)，越南被動(dòng)或主動(dòng)地承接了大量從中國(guó)“溢出”的制造業(yè)訂單，儼然有“世界第二工廠”的態(tài)勢(shì)。與之對(duì)應(yīng)的是，越南政府不遺余力地扶植本國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，并開(kāi)始積極嘗試通過(guò)貿(mào)易救濟(jì)措施為本國(guó)制造業(yè)保駕護(hù)航。從2018年10月至今，越南在三年內(nèi)連續(xù)發(fā)起了10起對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查。在目前所有已裁決的越南對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查中，應(yīng)訴結(jié)果全部都是肯定性裁決，征稅結(jié)案。而高果糖漿案是越南對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查有史以來(lái)，第一起中方全面勝訴無(wú)稅結(jié)案的案件。在商會(huì)的組織下，行業(yè)頭部的應(yīng)訴所釋放的能量為案件大開(kāi)大合打開(kāi)局面，本案的勝訴為中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴越南這類(lèi)新興國(guó)家的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，提供了一個(gè)極好的范例。 5. 錦天城作為政府律師協(xié)助終止澳大利亞對(duì)華銅管反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查 2021年11月12日，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)發(fā)布終裁，認(rèn)定不存在特殊市場(chǎng)狀況，中國(guó)對(duì)澳大利亞出口銅管沒(méi)有傾銷(xiāo)，并且補(bǔ)貼微量，因此決定終止對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的銅管的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。至此，中方在本案中取得全勝。本案由錦天城高級(jí)合伙人李燁、律師李吏、項(xiàng)目組成員岑家禎組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同完成。在中澳關(guān)系緊張和存在不利先例的情況下，得益于中國(guó)商務(wù)部的得力支持以及和代理應(yīng)訴企業(yè)的兄弟律所的密切合作，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)圓滿完成了政府律師的工作。 2020年7月13日，應(yīng)澳大利亞生產(chǎn)商Metal Manufactures Pty Ltd的申請(qǐng)，澳大利亞對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的銅管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部對(duì)本案非常關(guān)注，錦天城接受中國(guó)商務(wù)部委托，選擇和澳大利亞合作律所Moulis Legal一同協(xié)助其應(yīng)對(duì)此次調(diào)查。 本案的重要爭(zhēng)議是中國(guó)銅管市場(chǎng)是否存在特殊市場(chǎng)狀況。澳大利亞生產(chǎn)商依據(jù)之前加拿大在對(duì)中國(guó)銅管反傾銷(xiāo)案中認(rèn)定存在特殊市場(chǎng)狀況的不利案例，主張中國(guó)銅管市場(chǎng)仍然存在特殊市場(chǎng)狀況，要求否定中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)的內(nèi)銷(xiāo)和成本數(shù)據(jù)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在政府答卷中詳實(shí)提供了中國(guó)整體銅產(chǎn)業(yè)、銅管以及上游陰極銅的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)信息，以及中國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格關(guān)聯(lián)的關(guān)系，論證了中國(guó)銅管以及上游陰極銅產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，不存在政府干預(yù)造成市場(chǎng)扭曲的情形。最終，澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)沒(méi)有同意澳大利亞生產(chǎn)商的主張，認(rèn)定不存在特殊市場(chǎng)狀況，進(jìn)而依據(jù)中國(guó)銅管應(yīng)訴企業(yè)的內(nèi)銷(xiāo)和成本數(shù)據(jù)計(jì)算出0%傾銷(xiāo)幅度。本案在特殊市場(chǎng)狀況問(wèn)題上抗辯成功將為中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)澳大利亞以及其他國(guó)家反傾銷(xiāo)調(diào)查提供有力的案例參考。 在補(bǔ)貼方面，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)起訴方起訴的補(bǔ)貼項(xiàng)目特點(diǎn)，收集和分析大量案件事實(shí)及WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)判例，制定了有效的應(yīng)訴策略，最終澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)裁定補(bǔ)貼幅度為微量。 這是錦天城第二次作為政府律師代理中國(guó)商務(wù)部應(yīng)對(duì)澳大利亞案件，在2019年結(jié)束的澳大利亞對(duì)中國(guó)鐵道輪轂反補(bǔ)貼案也因補(bǔ)貼微量而終止調(diào)查。 6. 錦天城為埃及中資企業(yè)應(yīng)訴印度反傾銷(xiāo)調(diào)查獲得2.1%低稅 2021年11月30日，印度商工部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于埃及和巴林的玻璃纖維及其制品的反傾銷(xiāo)調(diào)查作出最終裁決，錦天城代理的巨石集團(tuán)在埃及投資的生產(chǎn)基地巨石埃及公司獲得14.8美元/噸（傾銷(xiāo)幅度約為2.1%）的低稅。這也是錦天城繼成功代理巨石埃及公司終止2017年土耳其反傾銷(xiāo)和2019年歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查后，再次幫助巨石埃及渡過(guò)國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查難關(guān)，保護(hù)海外市場(chǎng)和合法利益。 2020年8月4日，應(yīng)印度國(guó)內(nèi)企業(yè)Owens Corning(lndia)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“OC”）的申請(qǐng)，印度商工部發(fā)起了本次調(diào)查。調(diào)查本應(yīng)在2021年8月前作出終裁，當(dāng)時(shí)，錦天城高級(jí)合伙人向東律師和李伶律師代理埃及巨石經(jīng)過(guò)重重書(shū)面抗辯及核查，在終裁前披露中已獲得零稅率，這引起了起訴方OC的強(qiáng)烈不滿，因?yàn)楸景副M管是針對(duì)兩個(gè)國(guó)家的涉案產(chǎn)品，但由于巨石的出口占了絕大多數(shù)，如果巨石無(wú)稅，本案極可能無(wú)損害結(jié)案，意味著OC的完全失敗。借助其美資跨國(guó)企業(yè)的背景，OC向印度調(diào)查機(jī)關(guān)施壓，史無(wú)前例地向印度財(cái)政部申請(qǐng)了三次終裁延期，并瘋狂指控巨石埃及公司所在的經(jīng)濟(jì)特區(qū)為埃及的法外之地，接受了中國(guó)的大量補(bǔ)貼，構(gòu)成特殊市場(chǎng)狀況，企圖以此抬高巨石埃及的反傾銷(xiāo)稅。我方提交了關(guān)于埃及經(jīng)濟(jì)特區(qū)、原材料價(jià)格、稅收等方面的大量事實(shí)和法律抗辯，反駁了OC的無(wú)理指責(zé)，也經(jīng)受住了印度調(diào)查機(jī)關(guān)的多次突擊核查。然而，印度調(diào)查機(jī)關(guān)在起訴方的施壓之下，還是以極其勉強(qiáng)的理由為巨石埃及計(jì)算出了2.1%的傾銷(xiāo)幅度，倉(cāng)促在2021年11月30日最后期限日結(jié)案。通過(guò)該案的成功應(yīng)對(duì)，巨石埃及公司保護(hù)了其在印度的市場(chǎng)份額和利益。 7. 錦天城再助中國(guó)光伏龍頭企業(yè)通過(guò)美國(guó)法院訴訟獲得巨額反補(bǔ)貼退稅 2021年12月13日，美國(guó)商務(wù)部根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院（US Court of International Trade）的判決，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼第五輪年度復(fù)審作出了執(zhí)行判決的裁定。錦天城代理的一家中國(guó)光伏龍頭企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率在復(fù)審結(jié)果基礎(chǔ)上降幅超過(guò)一半，在保證金稅率基礎(chǔ)上累計(jì)降低約17%，進(jìn)而將獲得巨額退稅。由于強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的大幅降稅，中國(guó)光伏行業(yè)的反補(bǔ)貼平均稅率從保證金稅率20.94%大幅降低至5.17%。由于復(fù)審期2016年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口光伏產(chǎn)品約12.5億美金，因此中國(guó)光伏行業(yè)的總退稅額應(yīng)該在2億美金的水平。 在代理客戶應(yīng)對(duì)美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查第三輪和第四輪復(fù)審以及后續(xù)法律訴訟之后，錦天城代理客戶再接再厲，應(yīng)對(duì)了第五輪復(fù)審調(diào)查，并之后將美國(guó)商務(wù)部的第五輪復(fù)審結(jié)果訴至美國(guó)法院。在前兩輪復(fù)審勝利的基礎(chǔ)上，錦天城代理客戶在買(mǎi)方信貸項(xiàng)目、低價(jià)提供鋁邊框和多晶硅項(xiàng)目的基準(zhǔn)價(jià)選擇、低價(jià)提供電力的專(zhuān)項(xiàng)性、出口價(jià)格調(diào)整等訴點(diǎn)上據(jù)理力爭(zhēng)，最終在2021年9月3日的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院判決中，在上述訴點(diǎn)方面獲得法院支持。隨后，美國(guó)商務(wù)部在重新裁決中基本執(zhí)行了法院的判決，特別是對(duì)出口價(jià)格調(diào)整問(wèn)題的重新分析使得本案有了新的突破，使得所有項(xiàng)目的稅率都有不同程度的降低。 本案由錦天城高級(jí)合伙人李燁律師以及李吏律師、蔣嵐律師和李伶律師組成的項(xiàng)目組共同完成。
