錦天城作為政府律師協(xié)助終止澳大利亞對華銅管反傾銷和反補貼調(diào)查
2021-11-1249852021年11月12日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布終裁，認定不存在特殊市場狀況，中國對澳大利亞出口銅管沒有傾銷，并且補貼微量，因此決定終止對原產(chǎn)自中國的銅管的反傾銷和反補貼調(diào)查。至此，中方在本案中取得全勝。本案由錦天城高級合伙人李燁、律師李吏、項目組成員岑家禎組成的項目團隊共同完成。在中澳關(guān)系緊張和存在不利先例的情況下，得益于中國商務部的得力支持以及和代理應訴企業(yè)的兄弟律所的密切合作，項目團隊圓滿完成了政府律師的工作。
2020年7月13日，應澳大利亞生產(chǎn)商Metal Manufactures Pty Ltd的申請，澳大利亞對原產(chǎn)自中國的銅管發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。中國商務部對本案非常關(guān)注，錦天城接受中國商務部委托，選擇和澳大利亞合作律所Moulis Legal一同協(xié)助其應對此次調(diào)查。 本案的重要爭議是中國銅管市場是否存在特殊市場狀況。澳大利亞生產(chǎn)商依據(jù)之前加拿大在對中國銅管反傾銷案中認定存在特殊市場狀況的不利案例，主張中國銅管市場仍然存在特殊市場狀況，要求否定中國應訴企業(yè)的內(nèi)銷和成本數(shù)據(jù)。項目團隊在政府答卷中詳實提供了中國整體銅產(chǎn)業(yè)、銅管以及上游陰極銅的產(chǎn)業(yè)和市場信息，以及中國市場和國際市場價格關(guān)聯(lián)的關(guān)系，論證了中國銅管以及上游陰極銅產(chǎn)業(yè)的市場化運作，不存在政府干預造成市場扭曲的情形。最終，澳大利亞反傾銷委員會沒有同意澳大利亞生產(chǎn)商的主張，認定不存在特殊市場狀況，進而依據(jù)中國銅管應訴企業(yè)的內(nèi)銷和成本數(shù)據(jù)計算出0%傾銷幅度。本案在特殊市場狀況問題上抗辯成功將為中國企業(yè)在應對澳大利亞以及其他國家反傾銷調(diào)查提供有力的案例參考。 在補貼方面，項目團隊根據(jù)起訴方起訴的補貼項目特點，收集和分析大量案件事實及WTO爭端解決機構(gòu)判例，制定了有效的應訴策略，最終澳大利亞反傾銷委員會裁定補貼幅度為微量。 這是錦天城第二次作為政府律師代理中國商務部應對澳大利亞案件，在2019年結(jié)束的澳大利亞對中國鐵道輪轂反補貼案也因補貼微量而終止調(diào)查。
