錦天城代理新西蘭對(duì)華第一起反補(bǔ)貼案件獲得全面勝訴
2017-07-1069022017年7月7日，新西蘭商業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)部發(fā)布終裁，認(rèn)定中國對(duì)新西蘭出口的鍍鋅板卷補(bǔ)貼微量，且沒有對(duì)新西蘭國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，因此決定不對(duì)原產(chǎn)自中國的鍍鋅板采取反補(bǔ)貼措施。這意味著新西蘭對(duì)華第一起反補(bǔ)貼案徹底被打掉。
2016年12月19日，應(yīng)New Zealand Steel Limited的申請(qǐng)，新西蘭商業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)部對(duì)原產(chǎn)自中國的鍍鋅板卷發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，這是新西蘭對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起的第一起反補(bǔ)貼調(diào)查。中國商務(wù)部對(duì)此高度關(guān)注，錦天城接受中國國際商會(huì)的委托，協(xié)助中國商務(wù)部和全行業(yè)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼調(diào)查和無損害抗辯。錦天城北京分所高級(jí)合伙人李燁及團(tuán)隊(duì)成員李吏、陳欣欣根據(jù)起訴方起訴的補(bǔ)貼項(xiàng)目特點(diǎn)，在分析和吸收WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于補(bǔ)貼定義的判例基礎(chǔ)上，證明了部分指控補(bǔ)貼項(xiàng)目并不存在，中國國有商業(yè)銀行和原材料供應(yīng)商不構(gòu)成WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)定》所規(guī)定的“公共機(jī)構(gòu)”，以及補(bǔ)貼額僅是微量。此外，錦天城律師團(tuán)隊(duì)論證了中國出口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格沒有對(duì)新西蘭國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成影響，和新西蘭產(chǎn)業(yè)聲稱的損害之間不存在因果關(guān)系。最終，錦天城律師團(tuán)隊(duì)提出的主要觀點(diǎn)均被接受，并且頂住了新西蘭國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的游說努力，最終贏了本案的全面勝利。
中國產(chǎn)品近些年頻繁遭受國外政府的反補(bǔ)貼調(diào)查，尤其是鋼鐵產(chǎn)品。對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查已經(jīng)從美國和歐盟，擴(kuò)大到其他發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家。本案能夠在補(bǔ)貼和損害方面全面勝訴，并且在“公共機(jī)構(gòu)”的關(guān)鍵法律問題上獲得新西蘭調(diào)查機(jī)關(guān)的認(rèn)同，為中國鋼鐵行業(yè)應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查提供了可以普遍適用的法律依據(jù)，具有非常重要的意義。
