國企建設(shè)系統(tǒng)化、實(shí)效化、全流程法律指引丨錦天城《國資國企法律服務(wù)手冊》出版
2025-07-2945023為實(shí)務(wù)工作者和國資管理者
提供系統(tǒng)化、實(shí)效化、全流程指引
國資監(jiān)管 公司治理 產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn) 資本運(yùn)作 合規(guī)管理
并購重組 股權(quán)投資 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 爭議解決 綜合管理
《國資國企法律服務(wù)手冊》是一本集法律法規(guī)匯編、實(shí)務(wù)案例與法律文書范本為一體的國資國企法律指南。全書收納整理了現(xiàn)行有效的國資國企相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，并介紹了大量優(yōu)秀實(shí)務(wù)案例，覆蓋國企從設(shè)立、日常運(yùn)營到資本運(yùn)作的多維度、全流程，可為國資國企決策提供合規(guī)指引與法律參考。
主 編
錦天城國資國企業(yè)務(wù)委員會(huì)
上海市錦天城律師事務(wù)所國資國企業(yè)務(wù)委員會(huì)成立于2022年8月。國資國企法律服務(wù)是錦天城律師事務(wù)所的核心業(yè)務(wù)之一，國資國企專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)依托于錦天城律師事務(wù)所全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為眾多央企、地方國有企業(yè)提供各類法律服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍包括日常法律服務(wù)、合規(guī)管理、改制與產(chǎn)權(quán)交易、投融資、并購重組與資本市場、爭議解決與破產(chǎn)重整等等。
序言
法治筑基 同行致遠(yuǎn)
國有經(jīng)濟(jì)乃國之命脈，其改革發(fā)展與國家戰(zhàn)略同頻共振，其行穩(wěn)致遠(yuǎn)深植于法治沃土?；赝鞒?，自2018年“合規(guī)元年”頂層擘畫，至2024年新《公司法》明確國家出資公司“加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理”之剛性要求，再到當(dāng)下穿透式監(jiān)管與分類考核協(xié)同推進(jìn)，國資國企改革已邁入系統(tǒng)性深化新階段，昭示著監(jiān)管范式由“授權(quán)放權(quán)”向“規(guī)范監(jiān)管”，國企發(fā)展由“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量躍升”的深刻轉(zhuǎn)型。法治建設(shè)正日益成為國資國企深化改革的核心命題之一。
然知易行難。面對法規(guī)浩繁、實(shí)踐場景多元的挑戰(zhàn)，如何將合規(guī)要求精準(zhǔn)、高效地內(nèi)化為企業(yè)治理的日常遵循與決策基石，是眾多國企亟待破解的共性難題。錦天城深耕國資國企法律服務(wù)領(lǐng)域二十余載，親歷并助力改革洪流中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們?nèi)趨R專業(yè)智慧與實(shí)踐結(jié)晶，傾力推出《國資國企法律服務(wù)手冊》，以“體系化指引、實(shí)效化賦能”為宗旨，匠心構(gòu)建國資國企法律法規(guī)匯編、實(shí)務(wù)案例與法律文書范板與“三位一體”架構(gòu)，力求為實(shí)務(wù)工作者提供一份切實(shí)可用的行動(dòng)指南。
本書重在回應(yīng)實(shí)務(wù)工作中的核心需求，第一部分國資國企法律法規(guī)匯編非止于“全”，更求其“精”與“新”。我們系統(tǒng)梳理、嚴(yán)謹(jǐn)編校，涵蓋現(xiàn)行有效的核心法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，覆蓋國資監(jiān)管、公司治理、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資本運(yùn)作等全維度，旨在為國企決策構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法律邊界與制度參照。第二部分實(shí)務(wù)案例與第三部分法律文書范板通過書尾二維碼以電子形式呈現(xiàn)，覆蓋國企從設(shè)立、日常運(yùn)營到復(fù)雜資本運(yùn)作（如混合所有制改革、上市）的全流程，囊括合規(guī)管理、公司治理、并購重組、股權(quán)投資等領(lǐng)域優(yōu)秀實(shí)務(wù)案例，融入了錦天城對國資國企特殊性的深刻理解與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
我們堅(jiān)信手冊不僅會(huì)是實(shí)務(wù)工作者手邊常備的“工具書”，也將成為國資管理者案頭的“合規(guī)地圖”，更期待其成為激發(fā)國企法治內(nèi)生動(dòng)能的“催化劑”，助力企業(yè)在時(shí)代浪潮中錨定航向，破浪前行！
特此為序，與諸君共勉。
序言作者 / 顧功耘
上海市錦天城律師事務(wù)所主任。華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)常務(wù)理事、上海市法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員等職。曾任華東政法大學(xué)副校長。
專業(yè)領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)法、商法。出版有《經(jīng)濟(jì)改革時(shí)代的法治呼喚》《國有經(jīng)濟(jì)法論》《國有資產(chǎn)法論》《公司并購法論》等著作（含獨(dú)著與合著）10余部。主編“公司法律評論”“經(jīng)濟(jì)法前沿問題”“中國商法評論”連續(xù)出版物，以及《經(jīng)濟(jì)法教程》《商法教程》《商法專題研究》《公司法》等教材。主持或參與國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目以及省部級項(xiàng)目10余項(xiàng)。榮獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄吧虾Ｊ袆趧?dòng)模范”“上海市領(lǐng)軍人才”等榮譽(yù)和稱號(hào)。
簡 目
·第一部分·
第一編 國資國企
第一章 黨的建設(shè)
第二章 國有資產(chǎn)管理制度
（一）產(chǎn)權(quán)管理
（二）規(guī)劃發(fā)展
（三）國資監(jiān)管
?。ㄋ模﹪匈Y本經(jīng)營及預(yù)算
?。ㄎ澹┢渌?/span>
第三章 企業(yè)合規(guī)及改革改制
（一）企業(yè)合規(guī)管理
（二）推進(jìn)國企改革
?。ㄈ┩晟破髽I(yè)制度
?。ㄋ模┗旌纤兄聘母?/span>
第四章 職工管理及激勵(lì)制度
（一）工資薪酬
（二）人員管理
?。ㄈ┕蓹?quán)激勵(lì)
?。ㄋ模┞毠ぐ仓?/span>
第五章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第六章 責(zé)任追究
第七章 綜合類
（一）應(yīng)急管理
?。ǘ┢渌?/span>
第二編 中央企業(yè)
第一章 黨的建設(shè)
第二章 國有資產(chǎn)管理制度
?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)管理
?。ǘ┮?guī)劃發(fā)展
（三）國資監(jiān)管
（四）國有資本經(jīng)營及預(yù)算
第三章 企業(yè)合規(guī)管理及改革改制
?。ㄒ唬┢髽I(yè)合規(guī)管理
?。ǘ┩七M(jìn)國企改革
?。ㄈ┩晟破髽I(yè)制度
?。ㄋ模┗旌纤兄聘母?/span>
第四章 職工管理及激勵(lì)制度
（一）工資薪酬綜合類
?。ǘ┤藛T管理
?。ㄈI(yè)績考核及分配
（四）股權(quán)激勵(lì)
?。ㄎ澹┞毠ぐ仓?/span>
第五章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第六章 責(zé)任追究
第七章 綜合類
（一）應(yīng)急管理
?。ǘ┢渌?/span>
·第二部分·
實(shí)務(wù)案例
·第三部分·
法律文書范本
