“新時代能源法治變革與能源法學(xué)新發(fā)展研討會”圓滿落幕
2019-08-19103742019年8月17日上午，由中國法學(xué)會能源法研究會、山西財經(jīng)大學(xué)主辦，上海市錦天城律師事務(wù)所、山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院承辦，山西省法學(xué)會環(huán)境資源與能源法學(xué)研究會協(xié)辦的“新時代能源法治變革與能源法學(xué)新發(fā)展研討會”在山西省太原市隆重召開。本次研討會特邀山西省社會科學(xué)院李中元院長、山西省媒層氣行業(yè)協(xié)會丁民副會長、山西省生態(tài)環(huán)境廳總工程師侯正偉、中國非常規(guī)油氣領(lǐng)域?qū)＜覇T爭榮教授作為主旨會議嘉賓。錦天城律師及來自社會各界的嘉賓、媒體近200人共赴太原出席本次會議。
開幕式上，由上海市錦天城律師事務(wù)所顧功耘主任致辭。顧主任介紹了山西省能源改革現(xiàn)狀，并表示山西應(yīng)堅持市場導(dǎo)向、依法行政，確保綜合改革試點任務(wù)全面、精準(zhǔn)、高效地完成。此外，顧主任希望律師行業(yè)能在能源革命建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻。 錦天城律師事務(wù)所高級合伙人陸靜律師做主旨報告，主題為《能源環(huán)保類項目的資產(chǎn)證券化》。陸靜律師從能源環(huán)保類項目資產(chǎn)證券化的重要性、必要性、各項政策優(yōu)勢、運作模式出發(fā)，重點關(guān)注資產(chǎn)證券化、環(huán)保類PPP資產(chǎn)證券化及其交易結(jié)構(gòu)設(shè)計，并以供排水PPP項目資產(chǎn)證券化為例，就環(huán)保項目資產(chǎn)證券化實務(wù)中的常見問題發(fā)表了深刻見解。 8月17日下午，由錦天城高級合伙人張芳律師主持的“山西打造能源革命排頭兵”法律實務(wù)論壇拉開序幕。 主旨發(fā)言第一項:上海市錦天城律師事務(wù)所顧功耘主任做主旨報告，主題為《推進能源供給市場化改革 打造能源革命排頭兵》。顧功耘主任從三方面做出論述：一是著眼于推進國有企業(yè)市場化改革，推動風(fēng)險分散化，防止腐敗問題。二是從企業(yè)類型角度完善能源企業(yè)公共屬性，為社會提供更多公共產(chǎn)品。三是梳理煤炭企業(yè)名單并進行區(qū)分，更好發(fā)揮政府職能與企業(yè)職能。 主旨發(fā)言第二項:山西社會科學(xué)院李中元院長做主旨報告，主題為《“山西能源革命排頭兵”戰(zhàn)略思想和實施方案》。李中元院長從三方面做出論述：一是山西打造能源革命排頭兵提出的時代背景，特別是山西能源發(fā)展基本情況和面臨的新情況，山西打造能源革命排頭兵是時代所需、國家所需、山西所需，更是人民所需。二是山西打造能源革命排頭兵的機遇和挑戰(zhàn)，這既是山西使命也是國家使命。三是山西打造能源排頭兵的發(fā)展實踐，從試點建設(shè)、積極準(zhǔn)備、有利條件、最新進展四方面介紹了山西的做法。最后他認(rèn)為山西是中國能源革命重鎮(zhèn)，在山西搞能源法研究擁有廣大舞臺，山西打造能源革命排頭兵亟需法律法規(guī)支撐。 主旨發(fā)言第三項：山西省煤層氣行業(yè)協(xié)會副會長丁民先生做主旨報告，主題為《山西煤層氣：發(fā)展與挑戰(zhàn)》。丁民會長介紹了山西煤層氣領(lǐng)域的基本情況，包含資源分布情況和勘探開發(fā)情況。他提出目前山西煤層氣開發(fā)存在產(chǎn)業(yè)政策及立法滯后、礦權(quán)重疊矛盾突出、政策激勵不足、煤層氣供需不平衡、科技人才體制不完善、價格機制不合理、現(xiàn)有技術(shù)難以支撐等七大問題和挑戰(zhàn)，期待各位專家學(xué)者為山西煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。 主旨發(fā)言第四項：山西省生態(tài)環(huán)境廳總工程師侯正偉先生做主旨報告，主題為《建設(shè)美麗山西能源綠色革命須先行》。侯正偉總工從三方面做出論述：一是形勢與任務(wù)，目前山西乃至我國生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。二是挑戰(zhàn)與機遇，地方環(huán)保問題依然突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。三是對策與措施，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，他提出山西可從出行方式變革出發(fā)，從黑色過去轉(zhuǎn)向綠色未來，建設(shè)好美麗山西。 主旨發(fā)言第五項：中國非常規(guī)油氣領(lǐng)域?qū)＜覇T爭榮教授做主旨報告，主題為《現(xiàn)代煤層氣資源勘探開發(fā)技術(shù)與方法概述》。員爭榮研究員介紹了煤層氣的化石能源和地質(zhì)科學(xué)背景，解答了什么是煤層氣、如何形成、在地下如何賦存保留、山西為什么煤層氣多、怎樣精確找到、為什么要進行鉆井和壓裂、怎樣開采出來、抽出來是否需要處理、技術(shù)風(fēng)險如何控制、國外如何運作管理等十大問題。員爭榮研究員的精彩講解，既為在場的聽眾帶來煤層氣知識性的普及，也為山西煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展答疑解惑，提供更為專業(yè)的指導(dǎo)借鑒。 8月18日上午舉行了閉幕式。在閉幕式上，各個分論壇代表對各自研討情況進行了交流。錦天城高級合伙人張芳律師認(rèn)為此次研討會容納了各行業(yè)在實踐中的經(jīng)驗，值得我們在能源法的學(xué)術(shù)研究中值得關(guān)注。 圍繞能源革命、去產(chǎn)能、電力改革、焦化工科技法律、煤炭資源整合、礦業(yè)權(quán)等能源法律問題，本次論壇與會嘉賓各抒己見，從不同的角度對山西能源革命發(fā)展建言獻策，為大家奉獻了一場精彩紛呈的信息盛宴。
