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2025年8月30日，為深入貫徹習近平法治思想，完整、準確、全面地貫徹新發(fā)展理念，縱深推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，精準對接最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)審判理念現(xiàn)代化的核心要求，助力金融強國建設(shè)，加速推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，致力于推動新時代破產(chǎn)法學研究創(chuàng)新與破產(chǎn)法治實踐的協(xié)同提升，由中國行為法學會、上海市錦天城律師事務(wù)所主辦，蘇州華明聯(lián)合會計師事務(wù)所（普通合伙）、河南德金律師事務(wù)所、京東資產(chǎn)交易平臺、上海律泊科技有限公司協(xié)辦，上海市錦天城（蘇州）律師事務(wù)所支持的“第三屆法治化營商環(huán)境助企紓困重組論壇”在蘇州市隆重舉行。本次論壇聚焦新發(fā)展理念與破產(chǎn)制度創(chuàng)新、企業(yè)集團與上市公司重整投資實務(wù)、執(zhí)破融合與困境企業(yè)重生、破產(chǎn)管理人制度供給和隊伍建設(shè)、庭外重組制度的構(gòu)建與創(chuàng)新、個人破產(chǎn)與小微企業(yè)破產(chǎn)制度的系統(tǒng)構(gòu)建與立法研究等，以促進破產(chǎn)法學術(shù)界和實務(wù)界的成果交流，為助企紓困重組提供智慧。

論壇會場

來自全國部分法院破產(chǎn)審判庭領(lǐng)導，從事破產(chǎn)法研究的高校學者，部分省、市破產(chǎn)管理人協(xié)會領(lǐng)導，銀行、證券公司、信托公司、基金公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)管理公司、評估公司、工商企業(yè)等理論界與實務(wù)界的專家學者共計三百余位嘉賓出席此次論壇，并圍繞上述主題進行了為期一天的深入探討。論壇包括開幕致辭、主旨演講、主題演講、專題演講、圓桌討論、閉幕式六大環(huán)節(jié)。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人

企業(yè)破產(chǎn)重整與清算專業(yè)委員會總召集人

江蘇省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長張宇坤主持論壇開幕式

上午8點30分，論壇準時開幕，論壇開幕式由錦天城律師事務(wù)所高級合伙人、企業(yè)破產(chǎn)重整與清算專業(yè)委員會總召集人，江蘇省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長張宇坤主持，孫華璞、顧功耘作開幕致辭。

中國行為法學會學術(shù)委員會副主任

最高人民法院原黨組成員、審判委員會委員

二級大法官孫華璞發(fā)表致辭

孫華璞指出本屆論壇以黨的二十屆三中全會等為遵循，聚焦企業(yè)破局重生等命題，對貫徹中央部署、健全現(xiàn)代企業(yè)制度等意義重大，強調(diào)需堅持黨的領(lǐng)導、深化 “府院聯(lián)動”，期盼嘉賓建言獻策，助力破產(chǎn)重組與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

錦天城律師事務(wù)所主任

中國法學會商法學研究會副會長

中國法學會經(jīng)濟法學研究會副會長顧功耘發(fā)表致辭

顧功耘提出，律所應(yīng)參與政策研究、提供企業(yè)全生命周期法律服務(wù)、推動多元糾紛解決機制。破產(chǎn)重整和債務(wù)重組正是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要工具，應(yīng)進一步提升破產(chǎn)管理的服務(wù)水平，助力化解經(jīng)營主體破產(chǎn)新生的難題，促進實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)質(zhì)高效重組，并介紹錦天城近年助力營商環(huán)境建設(shè)的成果，希望論壇為相關(guān)交流搭建平臺。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人

企業(yè)破產(chǎn)重整與清算專業(yè)委員會總召集人

江蘇省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長張宇坤擔任主旨演講環(huán)節(jié)主持人

第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新

發(fā)表主旨演講

江必新以《破產(chǎn)制度體系之建構(gòu)》為題發(fā)表主旨演講，并深入剖析了當前我國破產(chǎn)制度體系的現(xiàn)狀與不足。提出，應(yīng)構(gòu)建一個更加系統(tǒng)、完善的破產(chǎn)制度體系，涵蓋破產(chǎn)預(yù)防、重整、清算等各個環(huán)節(jié)，同時注重與其他相關(guān)法律制度的銜接，以提高破產(chǎn)程序的效率和公正性。

最高人民法院咨詢委員會原副主任兼秘書長

最高人民法院審判委員會原副部級專職委員

二級大法官杜萬華發(fā)表主旨演講

杜萬華圍繞《貫徹黨的二十屆三中全會精神、認真探索建立個人破產(chǎn)保護法律制度——從廈門個人破產(chǎn)保護條例談起》發(fā)表主旨演講，并結(jié)合在多地的調(diào)研經(jīng)驗，杜萬華指出，個人破產(chǎn)保護法律制度的建立對于解決個人債務(wù)困境、激發(fā)市場活力具有重要意義。他以廈門個人破產(chǎn)保護條例為切入點，詳細闡述了在全國范圍內(nèi)推廣個人破產(chǎn)制度需要解決的關(guān)鍵問題，包括債務(wù)豁免標準、信用修復機制等。

上海交通大學凱原特聘教授

上海市法學會破產(chǎn)法研究會會長韓長印發(fā)表主旨演講

韓長印以《重整程序中的公司治理問題》為題發(fā)表主旨演講，他強調(diào)，重整程序不僅僅是債務(wù)的調(diào)整，更是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的重塑。在重整過程中，要注重引入科學的公司治理理念，完善股東會、董事會、監(jiān)事會等治理機制，確保企業(yè)在重整后能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國人民大學法學院教授

北京市破產(chǎn)法學會會長徐陽光發(fā)表主旨演講

徐陽光以《個人破產(chǎn)法的基本范疇》為題發(fā)表主旨演講，對個人破產(chǎn)法的概念、原則、適用范圍等基本問題進行了梳理和解讀。他認為，個人破產(chǎn)法的制定需要充分考慮我國的國情和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，平衡好債權(quán)人與債務(wù)人之間的利益關(guān)系，同時要加強與社會信用體系的對接，防止個人破產(chǎn)制度被濫用。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人

蘇州分所主任周菡擔任主題演講單元主持人

上海市第三中級人民法院原副院長

上海破產(chǎn)法庭首任庭長俞秋瑋發(fā)表主題演講

俞秋瑋發(fā)表了《庭外重組：構(gòu)建民營企業(yè)預(yù)防破產(chǎn)體系》的主題演講，通過介紹上海破產(chǎn)法庭在庭外重組方面的實踐經(jīng)驗，提出了構(gòu)建民營企業(yè)預(yù)防破產(chǎn)體系的新思路。俞秋瑋認為，庭外重組可以充分發(fā)揮市場機制的作用，提前介入困境企業(yè)，通過債務(wù)重組、股權(quán)調(diào)整等方式，幫助企業(yè)擺脫困境，避免進入破產(chǎn)程序。

蘇州大學王健法學院副教授

江蘇省法學會破產(chǎn)法學研究會秘書長劉思萱發(fā)表主題演講

劉思萱以《論庭外重組的中國模式》為題，從理論層面分析了庭外重組在中國的發(fā)展路徑和模式特點。她指出，我國庭外重組在實踐中已經(jīng)形成了多種模式，如政府主導型、市場驅(qū)動型、司法輔助型等，每種模式都有其適用的場景和優(yōu)勢。未來，應(yīng)進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善相關(guān)法律法規(guī)，推動庭外重組模式的創(chuàng)新和發(fā)展。

上海市方達律師事務(wù)所合伙人

上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會會長季諾發(fā)表主題演講

季諾分享了《庭外重組的觀察與思考》，結(jié)合自身豐富的實務(wù)經(jīng)驗，并就對庭外重組過程中遇到的問題進行了深入剖析，如信息不對稱、債權(quán)人利益協(xié)調(diào)困難等，并提出了相應(yīng)的解決建議。他強調(diào)，庭外重組需要各方共同努力，建立有效的溝通機制和協(xié)調(diào)平臺，統(tǒng)籌效率、公平與成本，探索具有中國特色的困境企業(yè)挽救模式。

浙江京衡律師事務(wù)所管理合伙人

浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長任一民發(fā)表主題演講

任一民以《庭外重組的機遇與挑戰(zhàn)》為題發(fā)表演講。他認為，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和政策環(huán)境的優(yōu)化，庭外重組迎來了不良資產(chǎn)市場的活躍、金融機構(gòu)參與度的提高等新的發(fā)展機遇，但同時也面臨著法律法規(guī)不完善、專業(yè)人才短缺等諸多挑戰(zhàn)。同時，他指出，庭外重組中，行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)從程序執(zhí)行者升級為總策劃人與價值重建者，以債務(wù)人價值為中心，整合資源、創(chuàng)新方案，應(yīng)對認知、能力和服務(wù)模式的全新挑戰(zhàn)。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人

企業(yè)破產(chǎn)重整與清算專業(yè)委員會召集人賈麗麗發(fā)表主題演講

賈麗麗以《破解重整困局：管理人如何激活“隱匿資產(chǎn)”稅盾價值》為主題，分享了在重整實踐中如何挖掘和利用企業(yè)的 “隱匿資產(chǎn)”，實現(xiàn)稅盾價值最大化的經(jīng)驗和方法。她指出，管理人在重整過程中要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過深入調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的資產(chǎn)價值，開展稅務(wù)籌劃與管理，并靈活運用相關(guān)政策工具，通過優(yōu)化重整方案設(shè)計，有效降低稅收成本，提升償債能力，從而全面提高重整的成功率與質(zhì)量。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人石榮

擔任“執(zhí)破融合與困境企業(yè)重生“專題演講環(huán)節(jié)主持人

紹興文理學院法學院法治研究院院長

紹興市上虞區(qū)人民法院原院長朱淼蛟

朱淼蛟以《博弈論策略視角中的執(zhí)轉(zhuǎn)破與困企拯救》為題，從博弈論策略視角分析執(zhí)轉(zhuǎn)破與困企拯救的關(guān)系，提出在執(zhí)轉(zhuǎn)破過程中需充分考慮各方利益主體博弈行為，制定合理策略以實現(xiàn)困境企業(yè)有效拯救。

浙江工商大學法學院教授

破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長

東亞破產(chǎn)與重組協(xié)會中方秘書長蘇潔澈

蘇潔澈發(fā)表《金融機構(gòu)破產(chǎn)的思路》專題演講，指出金融機構(gòu)破產(chǎn)具有特殊性，其核心目標不僅是債務(wù)清理和企業(yè)拯救，更在于防范系統(tǒng)性風險、維護金融穩(wěn)定及保護金融消費者，其清償順序方面要優(yōu)先國家救助資金、存款保險及小額存款人權(quán)益，并審慎平衡公共資金安全與市場風險分擔。

昆山市企業(yè)重整服務(wù)中心主任歐平

歐平發(fā)表《困境企業(yè)分級分類“診療式”處置的昆山探索》主題演講，介紹昆山對困境企業(yè)分級分類“診療式”處置的探索經(jīng)驗，通過精準診斷為不同企業(yè)制定個性化處置方案，以提高困境企業(yè)救治效率、優(yōu)化資源配置。

蘇州市吳江區(qū)人民法院清算與破產(chǎn)審判庭庭長向軍

向軍發(fā)表以《“類個人破產(chǎn)”吳江實踐的新探索》為題，分享吳江“類個人破產(chǎn)” 的實踐成果，介紹吳江法院探索的因地制宜的“類個人破產(chǎn)”制度，通過債務(wù)清理、信用修復等措施幫助困境個人及個體工商戶重回正軌，并展望未來發(fā)展方向。

蘇州華明聯(lián)合會計師事務(wù)所（普通合伙）首席合伙人陸華明

陸華明發(fā)表《破產(chǎn)程序中的財務(wù)管理和風險管控》為題，強調(diào)破產(chǎn)程序中財務(wù)管理與風險管控的重要性，建議管理人建立健全財務(wù)管理制度，加強企業(yè)資產(chǎn)負債管理，有效防范化解風險以保障破產(chǎn)程序順利進行。

京東資產(chǎn)交易平臺重整與清算業(yè)務(wù)負責人馮赫

馮赫以《特殊資產(chǎn)交易中數(shù)智化工具與服務(wù)應(yīng)用-京東實踐》為題，介紹京東資產(chǎn)交易平臺在特殊資產(chǎn)交易中數(shù)智化工具與服務(wù)應(yīng)用的實踐經(jīng)驗，分享平臺利用大數(shù)據(jù)、人工智能在資產(chǎn)估值、交易撮合、風險監(jiān)測等方面的創(chuàng)新做法，展現(xiàn)數(shù)智化工具在特殊資產(chǎn)交易中的優(yōu)勢。

江蘇百年東吳律師事務(wù)所合伙人

江蘇省破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長王玉蓮

擔任“新發(fā)展理念與破產(chǎn)制度創(chuàng)新”專題演講環(huán)節(jié)主持人

浙江大學光華法學院副教授

破產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任石一峰

石一峰發(fā)表《庭外重組中的暫停機制》專題演講，探討庭外重組中的暫停機制，認為建立該機制可為企業(yè)提供緩沖期，助力企業(yè)在穩(wěn)定環(huán)境中開展重組談判，提高重組成功率，并對暫停機制具體設(shè)計與實施提出建議。

蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院審監(jiān)庭庭長

破產(chǎn)團隊負責人王賢成

王賢成以《蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)庭外重組中心的實踐與探索》為題，分享蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院在困境企業(yè)庭外重組機制完善方面的經(jīng)驗，介紹法院通過建立溝通協(xié)調(diào)機制、引入專業(yè)中介機構(gòu)等措施推動庭外重組工作，并分享相關(guān)案例經(jīng)驗。

杭州市富陽區(qū)人民法院審判委員會委員

民四庭庭長、一級法官黃賽瓊

黃賽瓊發(fā)表《破局與重生：重整支持程序如何讓困境企業(yè)煥發(fā)新生》演講，講述富陽法院通過創(chuàng)新重整支持程序助力困境企業(yè)破局重生的實踐經(jīng)驗，結(jié)合具體案例詳細介紹重整支持程序?qū)嵤┻^程與成效，為其他地區(qū)提供借鑒。

廣東金輪律師事務(wù)所高級合伙人

廣州市破產(chǎn)管理人協(xié)會會長鄭飛虎

鄭飛虎以《十年再啟新征程——創(chuàng)新管協(xié)架構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能》為題，闡述廣州市創(chuàng)新構(gòu)建“四個中心一個研究院”庭外重組服務(wù)體系，以市場化機制破解困境企業(yè)挽救難題。核心包括：全國首個由政府金融辦主管的灣區(qū)國際重組中心，負責主體運作；涉外重整中心處理跨境因素案件；企業(yè)紓困中心以“三位一體”顧問模式消除債務(wù)人申請顧慮，提升早期介入意愿；共同體中心整合投資人與行業(yè)資源，確保方案落地。配套開發(fā)AI預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)早識別、早干預(yù)，形成庭外重組的“廣州模式”。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人

企業(yè)破產(chǎn)重整與清算專業(yè)委員會秘書長

上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會理事傅蓮芳

傅蓮芳發(fā)表《上市公司重整投資的風險分析和思考》的專題演講，重點介紹了三起重整計劃執(zhí)行完畢又退市的出險案例，分析了重整投資中新出現(xiàn)的投資風險，如預(yù)重整投資協(xié)議的轉(zhuǎn)股價格無法在重整程序中鎖定的風險，預(yù)重整投資人需要為上市公司提前解決違規(guī)擔保和大股東資金占用問題而遲遲不能進重整程序的風險，以及投資人進行業(yè)績承諾和向地方政府進行投資強度和稅收承諾的潛在風險等。傅律師建議上市公司重整投資產(chǎn)業(yè)投資人一定要提前介入，并聘請有經(jīng)驗的中介機構(gòu)全程參與，準確進行風險識別、合理進行商業(yè)定價以及充分進行商業(yè)談判以降低投資風險。

上海律泊科技有限公司CEO林許亞倫

林許亞倫以《高效與合規(guī)：律泊智破系統(tǒng)的實踐與思考》為題，分享律泊智破系統(tǒng)在破產(chǎn)案件管理中的實踐與思考經(jīng)驗，介紹該系統(tǒng)利用先進信息技術(shù)實現(xiàn)破產(chǎn)案件管理數(shù)字化、智能化的功能特點與應(yīng)用場景，展現(xiàn)數(shù)字化工具在提高案件辦理效率、保障程序合規(guī)性方面的作用。

“企業(yè)集團與上市公司重整投資實務(wù)“圓桌討論環(huán)節(jié)

（自左向右鄭建軍、陳靜英、李強、趙偉棟、徐衛(wèi)民、張望、鄭健友 ）

圓桌討論第一單元以“企業(yè)集團與上市公司重整投資實務(wù)”為題展開，錦天城律師事務(wù)所高級合伙人鄭建軍擔任主持人，參與討論的嘉賓有蘇州資產(chǎn)投資管理集團有限公司副總裁、江蘇省破產(chǎn)管理人協(xié)會副監(jiān)事長陳靜英，華泰聯(lián)合證券有限責任公司投資銀行業(yè)務(wù)線創(chuàng)新業(yè)務(wù)組執(zhí)行總經(jīng)理徐衛(wèi)民，安邁企業(yè)顧問（上海）有限公司董事總經(jīng)理鄭健友，北京博雅春芽投資有限公司董事長兼首席投資官趙偉棟，北京市中倫（南京）律師事務(wù)所合伙人、南京市破產(chǎn)管理人協(xié)會副監(jiān)事長李強，上海市方達律師事務(wù)所合伙人張望，與談嘉賓圍繞企業(yè)集團與上市公司重整投資實務(wù)中的熱點問題展開了熱烈討論，分享了各自在實踐中的經(jīng)驗和教訓，對重整投資中的估值方法、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、風險防控等問題提出了獨到的見解，為企業(yè)集團與上市公司的重整投資提供了有益的參考。

“破產(chǎn)管理人制度供給和隊伍建設(shè)”圓桌討論環(huán)節(jié)

（自左向右李成浩、袁公章、馬文兵、鄧成軍、劉宏元、牛建國、蔣瑜）

圓桌討論第二單元主題以 “破產(chǎn)管理人制度供給和隊伍建設(shè)”為題展開，君合律師事務(wù)所合伙人、中華全國律師協(xié)會破產(chǎn)清算與并購重組法律專業(yè)委員會委員李成浩主持。與談嘉賓有五坤咨詢集團董事長、廣西破產(chǎn)管理人協(xié)會會長袁公章，浙江嘉瑞成律師事務(wù)所管委會主任、浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長馬文兵，貴州海瞰律師事務(wù)所合伙人、貴州省破產(chǎn)管理人協(xié)會秘書長鄧成軍，河南德金律師事務(wù)所主任、河南省法學會破產(chǎn)法研究會常務(wù)理事劉宏元，成都競擇破產(chǎn)清算事務(wù)所常服律師、成都市破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長兼秘書長牛建國，江蘇新天倫律師事務(wù)所高級合伙人、蘇州市破產(chǎn)管理人協(xié)會監(jiān)事長蔣瑜，與談嘉賓就破產(chǎn)管理人制度供給和隊伍建設(shè)中的關(guān)鍵問題進行了深入探討，從完善管理人資質(zhì)準入制度、加強管理人培訓與考核、提高管理人職業(yè)素養(yǎng)等方面提出了一系列建議，為推動破產(chǎn)管理人行業(yè)的健康發(fā)展建言獻策。

錦天城律師事務(wù)所高級合伙人

企業(yè)破產(chǎn)重整與清算專業(yè)委員會召集人

深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長宗士才主持閉幕式

華東政法大學經(jīng)濟法學院教授

上海市法學會破產(chǎn)法研究會副會長楊忠孝發(fā)表閉幕總結(jié)

楊忠孝教授對本次論壇成果給予了高度評價，他指出，本次論壇內(nèi)容豐富、形式多樣，論壇呈現(xiàn)穩(wěn)重反思、激情引導、學術(shù)探究三種風格。他以蘇州“橋”文化為喻，強調(diào)破產(chǎn)領(lǐng)域需整合資源，提出培育企業(yè)重組基因、增強企業(yè)重組韌性，指出破產(chǎn)從業(yè)者應(yīng)聚焦對社會經(jīng)濟的貢獻，推動破產(chǎn)制度更好服務(wù)市場發(fā)展。

至此，本屆論壇圓滿結(jié)束。