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2025年8月30日，為深入貫徹習近平法治思想，完整、準確、全面地貫徹新發展理念，縱深推進法治化營商環境建設，精準對接最高人民法院關于破產審判理念現代化的核心要求，助力金融強國建設，加速推進新質生產力發展，致力于推動新時代破產法學研究創新與破產法治實踐的協同提升，由中國行為法學會、上海市錦天城律師事務所主辦，蘇州華明聯合會計師事務所（普通合伙）、河南德金律師事務所、京東資產交易平臺、上海律泊科技有限公司協辦，上海市錦天城（蘇州）律師事務所支持的“第三屆法治化營商環境助企紓困重組論壇”在蘇州市隆重舉行。本次論壇聚焦新發展理念與破產制度創新、企業集團與上市公司重整投資實務、執破融合與困境企業重生、破產管理人制度供給和隊伍建設、庭外重組制度的構建與創新、個人破產與小微企業破產制度的系統構建與立法研究等，以促進破產法學術界和實務界的成果交流，為助企紓困重組提供智慧。

論壇會場

來自全國部分法院破產審判庭領導，從事破產法研究的高校學者，部分省、市破產管理人協會領導，銀行、證券公司、信托公司、基金公司、律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、資產管理公司、評估公司、工商企業等理論界與實務界的專家學者共計三百余位嘉賓出席此次論壇，并圍繞上述主題進行了為期一天的深入探討。論壇包括開幕致辭、主旨演講、主題演講、專題演講、圓桌討論、閉幕式六大環節。

錦天城律師事務所高級合伙人

企業破產重整與清算專業委員會總召集人

江蘇省破產管理人協會會長張宇坤主持論壇開幕式

上午8點30分，論壇準時開幕，論壇開幕式由錦天城律師事務所高級合伙人、企業破產重整與清算專業委員會總召集人，江蘇省破產管理人協會會長張宇坤主持，孫華璞、顧功耘作開幕致辭。

中國行為法學會學術委員會副主任

最高人民法院原黨組成員、審判委員會委員

二級大法官孫華璞發表致辭

孫華璞指出本屆論壇以黨的二十屆三中全會等為遵循，聚焦企業破局重生等命題，對貫徹中央部署、健全現代企業制度等意義重大，強調需堅持黨的領導、深化 “府院聯動”，期盼嘉賓建言獻策，助力破產重組與經濟高質量發展。

錦天城律師事務所主任

中國法學會商法學研究會副會長

中國法學會經濟法學研究會副會長顧功耘發表致辭

顧功耘提出，律所應參與政策研究、提供企業全生命周期法律服務、推動多元糾紛解決機制。破產重整和債務重組正是優化法治化營商環境的重要工具，應進一步提升破產管理的服務水平，助力化解經營主體破產新生的難題，促進實體經濟和產業體系優質高效重組，并介紹錦天城近年助力營商環境建設的成果，希望論壇為相關交流搭建平臺。

錦天城律師事務所高級合伙人

企業破產重整與清算專業委員會總召集人

江蘇省破產管理人協會會長張宇坤擔任主旨演講環節主持人

第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新

發表主旨演講

江必新以《破產制度體系之建構》為題發表主旨演講，并深入剖析了當前我國破產制度體系的現狀與不足。提出，應構建一個更加系統、完善的破產制度體系，涵蓋破產預防、重整、清算等各個環節，同時注重與其他相關法律制度的銜接，以提高破產程序的效率和公正性。

最高人民法院咨詢委員會原副主任兼秘書長

最高人民法院審判委員會原副部級專職委員

二級大法官杜萬華發表主旨演講

杜萬華圍繞《貫徹黨的二十屆三中全會精神、認真探索建立個人破產保護法律制度——從廈門個人破產保護條例談起》發表主旨演講，并結合在多地的調研經驗，杜萬華指出，個人破產保護法律制度的建立對于解決個人債務困境、激發市場活力具有重要意義。他以廈門個人破產保護條例為切入點，詳細闡述了在全國范圍內推廣個人破產制度需要解決的關鍵問題，包括債務豁免標準、信用修復機制等。

上海交通大學凱原特聘教授

上海市法學會破產法研究會會長韓長印發表主旨演講

韓長印以《重整程序中的公司治理問題》為題發表主旨演講，他強調，重整程序不僅僅是債務的調整，更是企業治理結構的重塑。在重整過程中，要注重引入科學的公司治理理念，完善股東會、董事會、監事會等治理機制，確保企業在重整后能夠實現可持續發展。

中國人民大學法學院教授

北京市破產法學會會長徐陽光發表主旨演講

徐陽光以《個人破產法的基本范疇》為題發表主旨演講，對個人破產法的概念、原則、適用范圍等基本問題進行了梳理和解讀。他認為，個人破產法的制定需要充分考慮我國的國情和社會經濟發展水平，平衡好債權人與債務人之間的利益關系，同時要加強與社會信用體系的對接，防止個人破產制度被濫用。

錦天城律師事務所高級合伙人

蘇州分所主任周菡擔任主題演講單元主持人

上海市第三中級人民法院原副院長

上海破產法庭首任庭長俞秋瑋發表主題演講

俞秋瑋發表了《庭外重組：構建民營企業預防破產體系》的主題演講，通過介紹上海破產法庭在庭外重組方面的實踐經驗，提出了構建民營企業預防破產體系的新思路。俞秋瑋認為，庭外重組可以充分發揮市場機制的作用，提前介入困境企業，通過債務重組、股權調整等方式，幫助企業擺脫困境，避免進入破產程序。

蘇州大學王健法學院副教授

江蘇省法學會破產法學研究會秘書長劉思萱發表主題演講

劉思萱以《論庭外重組的中國模式》為題，從理論層面分析了庭外重組在中國的發展路徑和模式特點。她指出，我國庭外重組在實踐中已經形成了多種模式，如政府主導型、市場驅動型、司法輔助型等，每種模式都有其適用的場景和優勢。未來，應進一步總結經驗，完善相關法律法規，推動庭外重組模式的創新和發展。

上海市方達律師事務所合伙人

上海市破產管理人協會會長季諾發表主題演講

季諾分享了《庭外重組的觀察與思考》，結合自身豐富的實務經驗，并就對庭外重組過程中遇到的問題進行了深入剖析，如信息不對稱、債權人利益協調困難等，并提出了相應的解決建議。他強調，庭外重組需要各方共同努力，建立有效的溝通機制和協調平臺，統籌效率、公平與成本，探索具有中國特色的困境企業挽救模式。

浙江京衡律師事務所管理合伙人

浙江省破產管理人協會會長任一民發表主題演講

任一民以《庭外重組的機遇與挑戰》為題發表演講。他認為，隨著經濟結構的調整和政策環境的優化，庭外重組迎來了不良資產市場的活躍、金融機構參與度的提高等新的發展機遇，但同時也面臨著法律法規不完善、專業人才短缺等諸多挑戰。同時，他指出，庭外重組中，行業從業人員應從程序執行者升級為總策劃人與價值重建者，以債務人價值為中心，整合資源、創新方案，應對認知、能力和服務模式的全新挑戰。

錦天城律師事務所高級合伙人

企業破產重整與清算專業委員會召集人賈麗麗發表主題演講

賈麗麗以《破解重整困局：管理人如何激活“隱匿資產”稅盾價值》為主題，分享了在重整實踐中如何挖掘和利用企業的 “隱匿資產”，實現稅盾價值最大化的經驗和方法。她指出，管理人在重整過程中要充分發揮專業優勢，通過深入調查和分析，發現企業潛在的資產價值，開展稅務籌劃與管理，并靈活運用相關政策工具，通過優化重整方案設計，有效降低稅收成本，提升償債能力，從而全面提高重整的成功率與質量。

錦天城律師事務所高級合伙人石榮

擔任“執破融合與困境企業重生“專題演講環節主持人

紹興文理學院法學院法治研究院院長

紹興市上虞區人民法院原院長朱淼蛟

朱淼蛟以《博弈論策略視角中的執轉破與困企拯救》為題，從博弈論策略視角分析執轉破與困企拯救的關系，提出在執轉破過程中需充分考慮各方利益主體博弈行為，制定合理策略以實現困境企業有效拯救。

浙江工商大學法學院教授

破產重組研究院執行院長

東亞破產與重組協會中方秘書長蘇潔澈

蘇潔澈發表《金融機構破產的思路》專題演講，指出金融機構破產具有特殊性，其核心目標不僅是債務清理和企業拯救，更在于防范系統性風險、維護金融穩定及保護金融消費者，其清償順序方面要優先國家救助資金、存款保險及小額存款人權益，并審慎平衡公共資金安全與市場風險分擔。

昆山市企業重整服務中心主任歐平

歐平發表《困境企業分級分類“診療式”處置的昆山探索》主題演講，介紹昆山對困境企業分級分類“診療式”處置的探索經驗，通過精準診斷為不同企業制定個性化處置方案，以提高困境企業救治效率、優化資源配置。

蘇州市吳江區人民法院清算與破產審判庭庭長向軍

向軍發表以《“類個人破產”吳江實踐的新探索》為題，分享吳江“類個人破產” 的實踐成果，介紹吳江法院探索的因地制宜的“類個人破產”制度，通過債務清理、信用修復等措施幫助困境個人及個體工商戶重回正軌，并展望未來發展方向。

蘇州華明聯合會計師事務所（普通合伙）首席合伙人陸華明

陸華明發表《破產程序中的財務管理和風險管控》為題，強調破產程序中財務管理與風險管控的重要性，建議管理人建立健全財務管理制度，加強企業資產負債管理，有效防范化解風險以保障破產程序順利進行。

京東資產交易平臺重整與清算業務負責人馮赫

馮赫以《特殊資產交易中數智化工具與服務應用-京東實踐》為題，介紹京東資產交易平臺在特殊資產交易中數智化工具與服務應用的實踐經驗，分享平臺利用大數據、人工智能在資產估值、交易撮合、風險監測等方面的創新做法，展現數智化工具在特殊資產交易中的優勢。

江蘇百年東吳律師事務所合伙人

江蘇省破產管理人協會副會長王玉蓮

擔任“新發展理念與破產制度創新”專題演講環節主持人

浙江大學光華法學院副教授

破產法研究中心執行主任石一峰

石一峰發表《庭外重組中的暫停機制》專題演講，探討庭外重組中的暫停機制，認為建立該機制可為企業提供緩沖期，助力企業在穩定環境中開展重組談判，提高重組成功率，并對暫停機制具體設計與實施提出建議。

蘇州工業園區人民法院審監庭庭長

破產團隊負責人王賢成

王賢成以《蘇州工業園區企業庭外重組中心的實踐與探索》為題，分享蘇州工業園區人民法院在困境企業庭外重組機制完善方面的經驗，介紹法院通過建立溝通協調機制、引入專業中介機構等措施推動庭外重組工作，并分享相關案例經驗。

杭州市富陽區人民法院審判委員會委員

民四庭庭長、一級法官黃賽瓊

黃賽瓊發表《破局與重生：重整支持程序如何讓困境企業煥發新生》演講，講述富陽法院通過創新重整支持程序助力困境企業破局重生的實踐經驗，結合具體案例詳細介紹重整支持程序實施過程與成效，為其他地區提供借鑒。

廣東金輪律師事務所高級合伙人

廣州市破產管理人協會會長鄭飛虎

鄭飛虎以《十年再啟新征程——創新管協架構新質生產力賦能》為題，闡述廣州市創新構建“四個中心一個研究院”庭外重組服務體系，以市場化機制破解困境企業挽救難題。核心包括：全國首個由政府金融辦主管的灣區國際重組中心，負責主體運作；涉外重整中心處理跨境因素案件；企業紓困中心以“三位一體”顧問模式消除債務人申請顧慮，提升早期介入意愿；共同體中心整合投資人與行業資源，確保方案落地。配套開發AI預警系統，實現早識別、早干預，形成庭外重組的“廣州模式”。

錦天城律師事務所高級合伙人

企業破產重整與清算專業委員會秘書長

上海市破產管理人協會理事傅蓮芳

傅蓮芳發表《上市公司重整投資的風險分析和思考》的專題演講，重點介紹了三起重整計劃執行完畢又退市的出險案例，分析了重整投資中新出現的投資風險，如預重整投資協議的轉股價格無法在重整程序中鎖定的風險，預重整投資人需要為上市公司提前解決違規擔保和大股東資金占用問題而遲遲不能進重整程序的風險，以及投資人進行業績承諾和向地方政府進行投資強度和稅收承諾的潛在風險等。傅律師建議上市公司重整投資產業投資人一定要提前介入，并聘請有經驗的中介機構全程參與，準確進行風險識別、合理進行商業定價以及充分進行商業談判以降低投資風險。

上海律泊科技有限公司CEO林許亞倫

林許亞倫以《高效與合規：律泊智破系統的實踐與思考》為題，分享律泊智破系統在破產案件管理中的實踐與思考經驗，介紹該系統利用先進信息技術實現破產案件管理數字化、智能化的功能特點與應用場景，展現數字化工具在提高案件辦理效率、保障程序合規性方面的作用。

“企業集團與上市公司重整投資實務“圓桌討論環節

（自左向右鄭建軍、陳靜英、李強、趙偉棟、徐衛民、張望、鄭健友 ）

圓桌討論第一單元以“企業集團與上市公司重整投資實務”為題展開，錦天城律師事務所高級合伙人鄭建軍擔任主持人，參與討論的嘉賓有蘇州資產投資管理集團有限公司副總裁、江蘇省破產管理人協會副監事長陳靜英，華泰聯合證券有限責任公司投資銀行業務線創新業務組執行總經理徐衛民，安邁企業顧問（上海）有限公司董事總經理鄭健友，北京博雅春芽投資有限公司董事長兼首席投資官趙偉棟，北京市中倫（南京）律師事務所合伙人、南京市破產管理人協會副監事長李強，上海市方達律師事務所合伙人張望，與談嘉賓圍繞企業集團與上市公司重整投資實務中的熱點問題展開了熱烈討論，分享了各自在實踐中的經驗和教訓，對重整投資中的估值方法、交易結構設計、風險防控等問題提出了獨到的見解，為企業集團與上市公司的重整投資提供了有益的參考。

“破產管理人制度供給和隊伍建設”圓桌討論環節

（自左向右李成浩、袁公章、馬文兵、鄧成軍、劉宏元、牛建國、蔣瑜）

圓桌討論第二單元主題以 “破產管理人制度供給和隊伍建設”為題展開，君合律師事務所合伙人、中華全國律師協會破產清算與并購重組法律專業委員會委員李成浩主持。與談嘉賓有五坤咨詢集團董事長、廣西破產管理人協會會長袁公章，浙江嘉瑞成律師事務所管委會主任、浙江省破產管理人協會副會長馬文兵，貴州海瞰律師事務所合伙人、貴州省破產管理人協會秘書長鄧成軍，河南德金律師事務所主任、河南省法學會破產法研究會常務理事劉宏元，成都競擇破產清算事務所常服律師、成都市破產管理人協會副會長兼秘書長牛建國，江蘇新天倫律師事務所高級合伙人、蘇州市破產管理人協會監事長蔣瑜，與談嘉賓就破產管理人制度供給和隊伍建設中的關鍵問題進行了深入探討，從完善管理人資質準入制度、加強管理人培訓與考核、提高管理人職業素養等方面提出了一系列建議，為推動破產管理人行業的健康發展建言獻策。

錦天城律師事務所高級合伙人

企業破產重整與清算專業委員會召集人

深圳市破產管理人協會副會長宗士才主持閉幕式

華東政法大學經濟法學院教授

上海市法學會破產法研究會副會長楊忠孝發表閉幕總結

楊忠孝教授對本次論壇成果給予了高度評價，他指出，本次論壇內容豐富、形式多樣，論壇呈現穩重反思、激情引導、學術探究三種風格。他以蘇州“橋”文化為喻，強調破產領域需整合資源，提出培育企業重組基因、增強企業重組韌性，指出破產從業者應聚焦對社會經濟的貢獻，推動破產制度更好服務市場發展。

至此，本屆論壇圓滿結束。