新民間借貸司法解釋對工程款利息計付標準的影響
作者：陳建 楊世宇 2020-08-26《最高人民法院關于修改〈關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定〉的決定》已于2020年8月18日由最高人民法院審判委員會第1809次會議通過，自2020年8月20日起施行。新民間借貸司法解釋必將影響到經濟生活的方方面面，也包括建設工程領域。
大量的建設工程施工合同糾紛涉及到工程款利息。工程款利息就是工程款欠付期間的利息，用數學公式來表達就是“利息=欠付工程款金額×計付標準×欠付期間”，公式中的“欠付工程款金額”和“欠付期間”屬于客觀事實問題，主要通過證據規則進行查明和認定；法律規制的焦點是利息計付標準，也就是利率。人民法院處理工程款利息問題時，尤其是確定利息計付標準時，在當事人沒有約定、約定不明、雖有約定但約定無效以及雖有約定但約定的利率超過法律保護的利率上限等情形下，均參考民間借貸相關規定確定工程款利息計付標準。
綜合新民間借貸司法解釋和《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的若干解釋》（法釋〔2004〕14號，下稱“《建工合同司法解釋一》”）等規定，新民間借貸司法解釋施行前后工程款利息計付標準的變化見下表。
新民間借貸司法解釋施行后，在確定工程款利息計付標準時，需要注意以下幾點：
1、2020年8月20日之后受理的工程款利息糾紛案件，民間借貸利率保護上限是1年期LPR的4倍。全國銀行間同業拆借中心公布的LPR有1年期和5年期兩檔。新民間借貸司法解釋確定民間借貸司法解釋最高保護利率的基準是1年期LPR，不是5年期LPR。
2、當事人對工程款利息計付標準沒有約定或者約定不明時，按“同期”LPR計算。所謂“同期”是指若工程款欠付時間超過5年的，按5年期LPR計息；工程款欠付時間不超過5年的，均按1年期LPR計息。
3、要根據不同情形正確確定LPR的時間點。當事人對工程款利息的計付標準有約定的，判斷約定的利率是否合法有效的時間點是“合同成立時”，即以建設工程施工合同成立時對應月份的一年期LPR的4倍為利率上限；當事人對工程款利息計付標準沒有約定或者約定不明的，則應采用工程款應付之日對應月份的1年期LPR。其中的“工程款應付之日”應當按照《建工合同司法解釋一》第十八條確定，即：建設工程已經交付的，交付之日為應付款時間；建設工程未交付的，承包人提交竣工結算文件之日為應付款時間；未交付建設工程也未結算工程款的，當事人起訴之日（包括原告起訴主張工程款利息之日和被告反訴主張工程款利息之日）為工程款的應付款時間。
4、工程仲裁案件中可以參考適用而非強制適用新民間借貸司法解釋來確定工程款利息計付標準。最高人民法院司法解釋對仲裁案件沒有強制約束力，新民間借貸司法解釋也是如此。建設工程施工合同約定仲裁作為工程糾紛解決方式的，仲裁機構在審理工程糾紛時可以酌情參考適用新民間借貸司法解釋，而非強制適用。
