融資性貿(mào)易:風(fēng)險與糾紛解決(上)
作者:劉炯 胡嵐嵐 2020-03-23近期,我國經(jīng)濟(jì)活動受到新冠病毒疫情沖擊,作為“世界工廠”的供應(yīng)鏈深受影響。在此背景下,中共中央政治局常務(wù)委員會2月12日召開會議,明確“要支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn),加大貿(mào)易融資支持,充分發(fā)揮出口信用保險作用。”可以預(yù)見,這將大大緩解貿(mào)易型企業(yè)的資金壓力,積極推進(jìn)我國企業(yè)的生產(chǎn)復(fù)工。
但硬幣總有兩面,在積極鼓勵貿(mào)易融資發(fā)揮助力企業(yè)開展貿(mào)易的同時,相關(guān)的風(fēng)險亦不得不重視防范。在司法實務(wù)中,融資性貿(mào)易合同糾紛頻發(fā),其中又以國有企業(yè)主體居多。因為該類合同兼具融資與貿(mào)易二性,實際操作形式復(fù)雜,真實目的隱晦,雖然2015年《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(下稱“民間借貸規(guī)定”)生效后,司法實務(wù)中對企業(yè)間借貸的合法性問題也不再持完全否定的態(tài)度,但實踐對于此類貿(mào)易的判斷認(rèn)定依然較為模糊。
一、什么是融資性貿(mào)易 融資性貿(mào)易, 也稱為“貿(mào)易型融資”,或貿(mào)易融資,是指企業(yè)間以貿(mào)易為名進(jìn)行資金拆借或融資,在大宗商品領(lǐng)域較為常見,實務(wù)中以買賣型和增信型的融資性貿(mào)易最為黨見。 買賣型融資性貿(mào)易,通常指企業(yè)間以訂立貿(mào)易合同并支付貨款或者服務(wù)款為形式,進(jìn)行資金拆借的行為。 增信型融資性貿(mào)易,則是參與貿(mào)易的各方主體在商品及服務(wù)的價值交換中,以貨權(quán)、應(yīng)收帳款等財產(chǎn)權(quán)益,并依托其他貿(mào)易手段、金融及擔(dān)保工具,實現(xiàn)短期融資或增持信用,進(jìn)而增加貿(mào)易主體的現(xiàn)金流。 二、為什么要開展融資性貿(mào)易 (一)以貿(mào)易形式融資更為靈活 民營企業(yè)、中小企業(yè)常由于自身資質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模有限、抗風(fēng)險能力弱等因素,在各類金融機(jī)構(gòu)中的授信額度往往不高,較難通過金融機(jī)構(gòu)的渠道完全解決融資問題。并且在銀行流動資金貸款的實際申請過程中,還需要準(zhǔn)備較多的材料,銀行審核也十分嚴(yán)格和耗時,因此對企業(yè)而言,融資難度大,周期長,而且融資的期限也較難根據(jù)企業(yè)實際需要進(jìn)行靈活的配置。 相較于一般貸款而言,而融資性貿(mào)易則由于企業(yè)間在形式上采用了貿(mào)易的形式,因此限制條件較少,可以即時解決一些企業(yè)短期的融資需求。融資的期限也可根據(jù)合同的約定進(jìn)行安排,也可以利用金融工具,如以信用證所載的付款期限,可以是90天,也可以是180天。 (二)企業(yè)間借貸存在一定司法障礙 長期以來,司法機(jī)關(guān)基于對監(jiān)管難度、逾期風(fēng)險和維護(hù)金融市場秩序的考量,禁止企業(yè)間的借貸行為[1]。即便在《民間借貸規(guī)定》中,也明確了企業(yè)間資金拆借行為須為“經(jīng)營”需要,其合法性方可得到司法認(rèn)可。 (三)不影響企業(yè)負(fù)債,可擴(kuò)大貿(mào)易量 銀行借貸常常是直接體現(xiàn)在財務(wù)報表中的負(fù)債項目下,而貿(mào)易性融資中的資金往來,可以掛資金往來賬目,從會計角度看表面上并沒有增加企業(yè)負(fù)債,有時還會增加企業(yè)營業(yè)收入、應(yīng)收賬款等。企業(yè)在一定期限內(nèi)的營業(yè)額或貿(mào)易額是銀行授信的重要參考指標(biāo)。通過貿(mào)易性融資,企業(yè)可能出現(xiàn)大量資金的流入流出,表面上擴(kuò)大了經(jīng)營業(yè)績。 (四)標(biāo)的貨物較少耗損。 由于貿(mào)易性融資的買方多數(shù)并非貨物的使用者,它們甚至不去實際提取貨物,以大宗貨物為例,交易過程中往往一直存放在倉庫,不產(chǎn)生實際物流和使用,因此除了自然折舊外,損耗較少。 值得一提的是:在融資性貿(mào)易的參與主體中,國有企業(yè)因為企業(yè)規(guī)模大,資產(chǎn)信譽高,獲得高額銀行貸款或授信額度的門檻低,因此,在不少案例中,都有民營企業(yè)通過一些變相途徑,與國有企業(yè)開展貿(mào)易性融資以達(dá)成其融資目的。 基于上述種種原因,時至今日,貿(mào)易性融資仍然是不少企業(yè)解決資金問題的重要備選方案之一。 三、融資性貿(mào)易糾紛的特點 在糾紛處理實務(wù)中,“循環(huán)買賣”類的糾紛可謂是最常見,實務(wù)中此類糾紛的特點常見以下共性: (一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)模式化和融資主體重復(fù)性 審核此類交易合同時,常會發(fā)現(xiàn),融資性貿(mào)易時常會在特定主體之間重復(fù)發(fā)生,各主體間簽訂的合同,無論是權(quán)利義務(wù)還是爭議解決的條款通常都十分簡單,例如僅具有標(biāo)的物價款、數(shù)量、付款時間等基本因素,交貨方式一般約定為倉庫交貨或交付倉單提單。在循環(huán)買賣的各個主體間還會兩兩簽訂合同,但上下手間的合同往往格式一致、貨物相同、金額相同(在中間人賺取“通道費”等情形下,金額會略有不同)的特點,有時甚至連付款、交貨均同時完成。 (二)交易多有不合理之處 一般而言,低買高賣才有利潤產(chǎn)生,也是正常的貿(mào)易邏輯。但在審查融資性貿(mào)易合同時,常會發(fā)現(xiàn)“平進(jìn)平出”甚至“低賣高買”,這是因為企業(yè)簽訂這類合同的主要目的并非盈利,而是增加信用額度或做大營業(yè)額;如存在需要預(yù)付借款利息或支付手續(xù)費、其他成本的情形下,需要將這些費用計入合同金額,因此上下手間的合同貨款金額會存在不一致,當(dāng)資金需求方最終“回購”(實際系償還借款)貨物時,因為包括了借款利息或手續(xù)費,也就會出現(xiàn)“低賣高買”。 此外,常常會有企業(yè)回購自身產(chǎn)品,例如鋼鐵制造企業(yè)購買本企業(yè)生產(chǎn)的成品鋼材的交易,石油煉化企業(yè)購買本企業(yè)生產(chǎn)的成品油的交易等。 (三)國有企業(yè)涉訴較多 無外乎如下原因:一是國有企業(yè)自身信用及資金情況相比于民企較好,也容易獲得金融機(jī)構(gòu)資金支持;二是在國有企業(yè)以經(jīng)營規(guī)模作為主要業(yè)績考核指標(biāo)的驅(qū)動下,通常更關(guān)注其經(jīng)營規(guī)模,開展融資性貿(mào)易能夠幫助企業(yè)“做量”,即便市場環(huán)境下行,仍能使企業(yè)在賬面上保持較好的業(yè)績,進(jìn)而在一定程度上忽視了經(jīng)營風(fēng)險防控;三是作為貿(mào)易標(biāo)的的大宗商品,因其具有便于成為融資的標(biāo)的及擔(dān)保物的特點,使得固有企業(yè)忽視了融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)中的商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險。 (四)“走單、走票、不走貨”的交易空轉(zhuǎn) 在閉合的貿(mào)易環(huán)中,流動的始終只有買賣合同、倉單提單(“單”)以及發(fā)票等憑證(“票”),貨物并未發(fā)生實際交付和流轉(zhuǎn),即“走單、走票、不走貨”的貿(mào)易形式。為了保證資金以貿(mào)易形式最終流向需要融資的企業(yè),通常由需要融資一方控制上下游間的貿(mào)易關(guān)系,負(fù)責(zé)提供資金的企業(yè)一般不會直接參與、甚至不會關(guān)注貨物的采購、交付、檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié),對完整貿(mào)易鏈條缺乏了解,對資金和標(biāo)的貨物均缺乏實際控制力,一旦爆發(fā)糾紛,權(quán)利難以保障。 四、國有企業(yè)開展融資性貿(mào)易的主要風(fēng)險 (一)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險 國有企業(yè)的審計、內(nèi)控、合規(guī)等對財務(wù)信息的相關(guān)性、可理解性以及可靠性要求更嚴(yán)格,而融資性資金常被企業(yè)掛在往來賬目上,而沒有在財務(wù)報告中披露該類資金,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)本身的財務(wù)情況、經(jīng)營情況、資金流量等和報告中的融資規(guī)模、利潤構(gòu)成、還債能力有出入。 (二)訴訟糾紛風(fēng)險 正常情況下,資金需求方獲得資金,資金融出方獲得相應(yīng)的利益,似乎互惠互利。但資金需求方一旦陷入困境,無法清償債務(wù),資金融出方如訴諸法律,將會由于此類融資性貿(mào)易不具有貿(mào)易實質(zhì)性,而被認(rèn)定為以貿(mào)易為手段開展的企業(yè)間資金拆借,很可能被判相關(guān)合同無效,包括貿(mào)易合同、擔(dān)保合同等。 尤其在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行的情況下,貿(mào)易合作方的風(fēng)險更會向提供融資性貿(mào)易支持的國企傳遞,鑒于此類業(yè)務(wù)會涉及較多的主體參加,法人人格混同,面臨訴訟時,國企追究賠償?shù)碾y度會增大。 (三)舞弊瀆職風(fēng)險 一般而言,國有企業(yè)設(shè)有年度考核指標(biāo),相關(guān)工作人員有一定的經(jīng)營壓力,而民營中小企業(yè)往往以獲取資金為目標(biāo)。在融資性貿(mào)易的實質(zhì)和形式不一樣的情況下,資金的供求雙方均有機(jī)會進(jìn)行舞弊通謀,比如資金的供應(yīng)方控制了資金的總數(shù)目,到了年底的時候高價出售存貨給資金的需求方,而在年初進(jìn)行回購,以此來掩飾企業(yè)年度經(jīng)營上的虧損,虛假達(dá)到年度考核標(biāo)準(zhǔn)。 在開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)過程中,有融資企業(yè)為達(dá)到融資目的,在缺乏真實交易背景的情況下,采用虛構(gòu)貿(mào)易關(guān)系、偽造、虛開貨權(quán)憑證等不法手段,從銀行或國有企業(yè)騙取資金并挪作他用。而金融機(jī)構(gòu)為完成信貸指標(biāo)、國有企業(yè)基于經(jīng)營壓力,常常存在業(yè)務(wù)人員審單不嚴(yán)、違規(guī)操作,甚至相互勾結(jié),套取信貸等情形,一旦這些企業(yè)出現(xiàn)資金風(fēng)險,其中或存在國有企業(yè)工作人員瀆職、行賄受賄等犯罪風(fēng)險。 (四)虛開增值稅發(fā)票、合同詐騙等刑事風(fēng)險 國企作為資金提供一方時,由于上下游客戶都由他人控制,上下游客戶之間有時還存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,很多貿(mào)易事實上不存在真實性,在交易環(huán)節(jié)中如果開具了增值稅專用發(fā)票,那么按照現(xiàn)行刑法規(guī)定,即便國有企業(yè)照章納稅,無真實貿(mào)易的依然屬于虛開增值稅發(fā)票范疇,且開票方、受票方均存在刑事風(fēng)險。同時,在虛假融資貿(mào)易案件中,經(jīng)常伴隨著融資企業(yè)通過虛構(gòu)交易關(guān)系、偽造貨權(quán)憑證等手段,實施合同詐騙、集資詐騙等犯罪行為,或存在合同詐騙等風(fēng)險。 (五)國有資產(chǎn)損失責(zé)任風(fēng)險 雖然有的國有企業(yè)也會對貿(mào)易合作方進(jìn)行審查,形式上要求關(guān)聯(lián)企業(yè)提供了信用擔(dān)保,但有時審查往往不盡完善,留有隱患;而且在融資性貿(mào)易的交易結(jié)構(gòu)下,國有企業(yè)沒有貨物控制權(quán),資金融出后,錢貨均難以掌握在其監(jiān)管能力范圍內(nèi),一旦擔(dān)保不到位,資金損失的風(fēng)險隱患不言而喻。還有不少交易中,貿(mào)易方在境外,更是難以追究責(zé)任,進(jìn)而形成國有企業(yè)的巨大應(yīng)收賬款及債務(wù)風(fēng)險。 (六)中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任風(fēng)險 對于中央企業(yè)而言,《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法(試行)》(國資委第37號令)更是明確了以下情形要追究責(zé)任:違反規(guī)定開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)或“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù);違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保或預(yù)付款項,利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資。 腳注: [1] 例如:最高人民法院在《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》規(guī)定:企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī),屬無效合同。另有《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》第四條第(二)項規(guī)定:名為聯(lián)營實為借貸,違反了有關(guān)金融法規(guī),應(yīng)當(dāng)確定合同無效。此外,《貸款通則》第六十一條還規(guī)定,企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。






