“雙碳”背景下，以碳排放權(quán)質(zhì)押作為增信措施的融資租賃模式構(gòu)建及相關(guān)法律問題淺析
作者：吳佳豪 2022-05-252020年9月22日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會宣布了“我國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的重要目標(biāo)。
根據(jù)“碳達(dá)峰”、“碳中和”的政策指引，2021年政府工作報(bào)告中提出，要進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動資源節(jié)約高效利用。加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費(fèi)雙控制度。實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策，設(shè)立碳減排支持工具。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。中國作為地球村的一員，將以實(shí)際行動為全球應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。十四五期間，各省立足“碳達(dá)峰”、“碳中和”的雙碳目標(biāo)，紛紛制定節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等目標(biāo)規(guī)劃，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[1]
一、綠色融資租賃對實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的必要性
從碳達(dá)峰、碳中和的“雙碳”目標(biāo)確立以來，融資租賃行業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。在堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念上，圍繞清潔能源、節(jié)能減排、城市交通、綠色建筑、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，積極發(fā)揮“融資”與“融物”優(yōu)勢，探索產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新租賃產(chǎn)品，推行綠色租賃，支持綠色金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對現(xiàn)階段的中國來說，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí)間緊任務(wù)重，面臨不少挑戰(zhàn)，且在此過程中需要大量綠色、低碳投資。面對巨大的資金需求，不僅需要政府資金的覆蓋和行政介入引導(dǎo)，更需要市場化綠色金融的高效支持。銀行業(yè)已率先將資金投入該領(lǐng)域，融資租賃作為金融的重要方式，也應(yīng)當(dāng)在此背景下充分發(fā)揮租賃的特性，走綠色租賃的發(fā)展之路。
第一，從租賃本身來看，融資租賃具備融資與融物的雙重優(yōu)勢，在技術(shù)升級、設(shè)備更新等方面作用突出，新能源企業(yè)具有大量的生產(chǎn)設(shè)備需求，可以通過融資租賃方式給予綠色企業(yè)更新新能源設(shè)備的資金支持。第二，從目前融資租賃公司的實(shí)踐來看，一些融資租賃公司在綠色能源項(xiàng)目上本身具有專業(yè)性，能夠根據(jù)自身的資源和優(yōu)勢尋找細(xì)分的市場，總體上看，目前綠色租賃涵蓋了清潔能源、污水處理、節(jié)能減排、軌道交通、綠色建筑、鄉(xiāng)村振興、智能制造等各大領(lǐng)域。
但由于各地支持政策不統(tǒng)一，早期進(jìn)入的融資租賃公司逐漸向差異化、特色化發(fā)展升級，形成了競爭優(yōu)勢，而未能及時(shí)進(jìn)入該領(lǐng)域的融資租賃公司仍然處于觀望態(tài)度。一方面，若能有強(qiáng)有力的政策支持，則能夠鼓勵(lì)更多融資租賃公司加入到綠色租賃項(xiàng)目中；另一方面，除了傳統(tǒng)的擔(dān)保方式外，碳排放權(quán)質(zhì)押貸款已為銀行業(yè)率先實(shí)踐，若碳排放權(quán)質(zhì)押能作為融資租賃項(xiàng)目的增信措施之一，亦無疑給予剛涉足綠色租賃的企業(yè)一劑強(qiáng)心劑，從而助力我國早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
二、以碳排放權(quán)質(zhì)押作為增信措施的融資租賃項(xiàng)目可行性分析
（一）碳排放權(quán)概念與資產(chǎn)屬性
國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）為了規(guī)范企業(yè)從財(cái)務(wù)視角合理認(rèn)定碳排放權(quán)資產(chǎn)，將其劃歸為排污權(quán)的范疇，指出碳排放權(quán)是一種可在市場交易的排放指標(biāo)，這種指標(biāo)以政府頒發(fā)許可證的方式體現(xiàn)，需要排放的經(jīng)濟(jì)主體可以從政府處獲得該指標(biāo)，也可以在市場上購買獲得。從法學(xué)視角看，碳排放權(quán)表現(xiàn)為基于環(huán)境容量的用益物權(quán)：從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析，碳排放權(quán)是界定稀缺性排放量的產(chǎn)權(quán)。[2]根據(jù)以上含義，筆者認(rèn)為碳排放權(quán)來源于行政許可的碳資產(chǎn)，在我國，《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》（財(cái)會〔2019〕22號）已經(jīng)從會計(jì)上確認(rèn)為一種資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）。
碳排放權(quán)資產(chǎn)屬性的判別有多種觀點(diǎn)，主要有存貨觀、無形資產(chǎn)觀以及金融資產(chǎn)觀，甚至已發(fā)展成了擁有多重屬性的復(fù)合資產(chǎn)觀[3]。我國2017年施行的《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》（中評協(xié)〔2017〕37號）中將無形資產(chǎn)定義為“無形資產(chǎn)，是指特定主體擁有或者控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，能持續(xù)發(fā)揮作用并且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源?！薄９P者在本文的研究過程中，認(rèn)為其更應(yīng)該歸類于無形資產(chǎn)，理由如下：
第一，當(dāng)碳排放權(quán)由政府分配給經(jīng)濟(jì)主體或者經(jīng)由該經(jīng)濟(jì)主體自主通過清潔能源機(jī)制取得時(shí)，該主體可以完全自主處置排放權(quán)；
第二，碳排放權(quán)是一種許可權(quán)，并不具備實(shí)物形態(tài)；
第三，碳排放權(quán)作為許可權(quán)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體擁有這種權(quán)利時(shí)才可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動，獲取經(jīng)濟(jì)效益，另外，當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體不用其進(jìn)行生產(chǎn)活動時(shí)，還可以在市場上交易以賺取利益；
第四，碳排放權(quán)的價(jià)值受多方面條件的影響會導(dǎo)致目前市場上碳排放權(quán)價(jià)值波動起伏較大，如先進(jìn)的生產(chǎn)方式、環(huán)境、可替代的清潔能源等。
（二）碳排放權(quán)可質(zhì)押性分析
首先，碳排放權(quán)具有價(jià)值屬性。如前文所分析，碳排放權(quán)來源于行政許可的碳資產(chǎn)，本質(zhì)是一種環(huán)境資源使用權(quán)，溫室效應(yīng)直接導(dǎo)致這種權(quán)利價(jià)值不斷提升。當(dāng)國家免費(fèi)分配時(shí)，其價(jià)值并不明顯，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體擁有支配權(quán)后其價(jià)值予以凸顯。當(dāng)碳排放權(quán)消耗后仍有剩余，企業(yè)可以出售剩余部分以換取經(jīng)濟(jì)收益；當(dāng)碳排放權(quán)消耗過度，則企業(yè)需要到交易市場上花錢購買；當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體以拍賣的方式獲得碳排放權(quán)，就需要給國家支付相應(yīng)對價(jià)；當(dāng)企業(yè)參與獲得減排項(xiàng)目認(rèn)可時(shí)，其產(chǎn)生的CCER（核證自愿減排量）可直接在市場出售。綜上，碳排放權(quán)可以用貨幣衡量，因此具備價(jià)值屬性，這是其可質(zhì)押的基礎(chǔ)。
其次，碳排放權(quán)具有可交易性。質(zhì)權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)在于當(dāng)債務(wù)人無法清償債務(wù)時(shí)，質(zhì)權(quán)人可以通過處置質(zhì)押物彌補(bǔ)損失。如果質(zhì)押物不能轉(zhuǎn)讓和變現(xiàn)，就意味著其不能夠有效保證債權(quán)人的權(quán)利。而無論是碳配額還是基于清潔能源項(xiàng)目的碳排放權(quán)CCER均有可交易的渠道、可交易的市場，碳排放權(quán)的可交易性為其質(zhì)押融資提供了可能性。
最后，碳排放權(quán)具有適質(zhì)性。所謂適質(zhì)性，是指該權(quán)利可以設(shè)立質(zhì)權(quán)且不為法律所禁止，其實(shí)施質(zhì)押必須應(yīng)有商業(yè)性權(quán)利憑證或有特定機(jī)構(gòu)來管理。碳排放權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及可交易性，為碳排放權(quán)設(shè)立擔(dān)保物權(quán)提供了先決條件。與此同時(shí)，碳排放權(quán)由政府機(jī)構(gòu)分配與核準(zhǔn)，其背后有相關(guān)的主管部門統(tǒng)一管理，不存在不可以設(shè)立質(zhì)押的情形。[4]
上述三點(diǎn)是從碳排放權(quán)本質(zhì)層面探討其可質(zhì)押性。此外，在我國目前的法律框架下，由于碳排放權(quán)質(zhì)押相關(guān)法律規(guī)定的缺失，筆者認(rèn)為，碳排放權(quán)質(zhì)押的有效性仍然有待商榷，但法無禁止即自由，結(jié)合碳排放權(quán)本質(zhì)分析，若符合以下三個(gè)方面，碳排放權(quán)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)有效：
第一，碳排放權(quán)質(zhì)押范圍應(yīng)當(dāng)明確，目前碳金融創(chuàng)新實(shí)踐中各大碳交易市場均規(guī)定可用于質(zhì)押的碳排放權(quán)為政府分配的碳配額和CCER，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法》，碳排放權(quán)配額作為碳排放權(quán)的載體，企業(yè)可以在碳交易市場上自由交易、轉(zhuǎn)讓其所持有的多余碳排放權(quán)配額并取得一定收益，因此，采用這兩種碳排放權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資應(yīng)當(dāng)是有效的。第二，碳排放權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值可衡量，碳配額數(shù)量可精準(zhǔn)確定，CCER數(shù)量可合理估算，價(jià)格波動會影響其內(nèi)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但隨著碳市場的不斷完善也可合理估算；第三，碳排放權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)要有保障，以碳排放權(quán)交易場所為代表的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)可以在質(zhì)押期間凍結(jié)被質(zhì)押碳排放權(quán)，使得其不會被消耗。
（三）碳排放權(quán)質(zhì)押融資租賃模式、運(yùn)作流程構(gòu)建
目前，全國碳排放權(quán)質(zhì)押貸款運(yùn)作流程已經(jīng)初步形成，伴隨著全國范圍內(nèi)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的具體實(shí)踐，各銀行對于碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的操作流程在大框架、大方向上已經(jīng)達(dá)成共識。人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、上海市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《上海市碳排放權(quán)質(zhì)押貸款操作指引》（以下簡稱《上海指引》），從貸款條件、碳排放權(quán)價(jià)值評估、碳排放權(quán)質(zhì)押登記、質(zhì)押物處置等方面提出20條具體意見，厘清碳排放權(quán)質(zhì)押的各環(huán)節(jié)和流程，支持金融機(jī)構(gòu)在碳金融領(lǐng)域積極創(chuàng)新實(shí)踐。參考碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的運(yùn)作流程，結(jié)合傳統(tǒng)的融資租賃模式，以直接租賃為例，筆者認(rèn)為，碳排放權(quán)質(zhì)押融資租賃的基本運(yùn)作流程構(gòu)建如下圖所示：
①簽訂融資租賃合同、碳排放權(quán)質(zhì)押合同：承租人（出質(zhì)人）選擇供貨商和租賃物件，承租人（出質(zhì)人）向出租人（質(zhì)權(quán)人）提出融資租賃業(yè)務(wù)申請，出租人（質(zhì)權(quán)人）和承租人（出質(zhì)人）與供貨廠商進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)談判，確定融資租賃項(xiàng)目合作意向后，出租人（質(zhì)權(quán)人）和承租人（出質(zhì)人）簽訂《融資租賃合同》，同時(shí)簽訂《碳排放權(quán)質(zhì)押合同》；
②提交質(zhì)押申請：承租人（出質(zhì)人）和出租人（質(zhì)權(quán)人）需要同時(shí)向碳排放權(quán)交易中心提交申請材料，碳排放權(quán)交易中心需要對承租人（出質(zhì)人）和出租人（質(zhì)權(quán)人）所遞交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核；
③出具碳排放權(quán)證明：碳排放權(quán)交易中心審核完成后，向出租人（質(zhì)權(quán)人）出具碳排放權(quán)相關(guān)證明文件；
④質(zhì)押物登記存管：碳排放權(quán)交易中心提供質(zhì)押登記服務(wù)，由質(zhì)押雙方共同向碳排放權(quán)交易中心申請，一般將已作為質(zhì)物出質(zhì)的碳排放額度轉(zhuǎn)至出租人（質(zhì)權(quán)人）賬戶或者獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)賬戶；
⑤簽訂購貨合同：出租人（質(zhì)權(quán)人）與供貨商簽訂購貨合同，或者承租人（出質(zhì)人）、供貨商、出租人（出質(zhì)人）三方簽訂采購合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議，采購貨物的支付義務(wù)轉(zhuǎn)移至出租人（質(zhì)權(quán)人）；
⑥支付貨款：出租人（質(zhì)權(quán)人）根據(jù)承租人（出質(zhì)人）付款指令向供貨商支付貨款；
⑦交付設(shè)備：供貨商向承租人（出質(zhì)人）交付設(shè)備；
⑧支付租金：承租人（出質(zhì)人）到期足額支付租金，可以收回碳排放質(zhì)押權(quán)證，且支付留購價(jià)款后獲得設(shè)備所有權(quán)；若承租人（出質(zhì)人）無力償還租金，則出租人（質(zhì)權(quán)人）向碳排放權(quán)交易中心申請質(zhì)押碳排放的委托處置，以處置收入歸還租金及其他應(yīng)付款項(xiàng)。
*實(shí)踐中，達(dá)成融資租賃意向后，①和⑤一般同步簽署。
上述流程構(gòu)建僅以直接融資租賃為例，由于融資租賃模式多樣，如售后回租、轉(zhuǎn)租賃、杠桿租賃等等，則因根據(jù)不同的融資租賃模式進(jìn)行調(diào)整。
三、碳排放權(quán)質(zhì)押融資租賃模式的不足及完善建議
根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法》，碳排放權(quán)配額與CCER的資產(chǎn)屬性并無爭議，并且實(shí)踐已出現(xiàn)大量碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的案例。但碳排放權(quán)性質(zhì)如何，其質(zhì)押是否合法，均無明文規(guī)定。在目前法律框架下，如筆者上文所提及，由于法律的缺失，碳排放權(quán)質(zhì)押效力問題仍然有待商榷。
根據(jù)物權(quán)法定原則，碳排放權(quán)質(zhì)押登記缺少物權(quán)效力。根據(jù)《民法典》第四百四十條，“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì)：......（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！敝?guī)定，可以出質(zhì)的權(quán)利應(yīng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定。故碳排放權(quán)若用于出質(zhì)，至少需要不低于行政法規(guī)層面的授權(quán)。鑒于目前我國法律行政法規(guī)并未明確規(guī)定碳排放權(quán)屬于權(quán)利質(zhì)權(quán)設(shè)立的范圍，即使按照各交易所的規(guī)定進(jìn)行了登記與公示，該登記行為并不一定能發(fā)生質(zhì)權(quán)設(shè)立的效力。
因此，在法律和行政法規(guī)缺失的現(xiàn)有碳交易法律框架下，雖然金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)率先開展碳資產(chǎn)質(zhì)押融資，但依然面臨著碳排放權(quán)配額與CCER質(zhì)抵押無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。
但是，筆者認(rèn)為，碳排放權(quán)質(zhì)押即使不發(fā)生質(zhì)權(quán)設(shè)立的效力，根據(jù)合同內(nèi)容也可產(chǎn)生非典型擔(dān)保的效力。最高法關(guān)于適用《民法典》擔(dān)保制度的司法解釋第六十三條[5]的規(guī)定不僅承認(rèn)了除法律、行政法規(guī)規(guī)定外的非典型擔(dān)保的合同的效力，也認(rèn)可了在經(jīng)過登記公示后可發(fā)生擔(dān)保物權(quán)的效力。因此，即使根據(jù)物權(quán)法定原則，碳排放權(quán)的質(zhì)權(quán)未設(shè)立，但其可形成非典型擔(dān)保的效力，若經(jīng)法定登記機(jī)構(gòu)登記公示，債權(quán)人應(yīng)有權(quán)就碳排放配額折價(jià)拍賣變賣財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
無論是已經(jīng)付諸實(shí)踐的碳排放權(quán)質(zhì)押貸款，還是未來可能出現(xiàn)的以碳排放權(quán)質(zhì)押作為增信措施的融資租賃，就目前發(fā)展實(shí)踐來看，碳排放權(quán)質(zhì)押仍然存在諸多不足。
（一）缺乏統(tǒng)一的法規(guī)指導(dǎo)和操作規(guī)范
我國目前尚未形成統(tǒng)一的法律規(guī)范支撐運(yùn)作體系。法理基礎(chǔ)的欠缺和法律體系的不完善，有可能擴(kuò)大參與各方面臨的風(fēng)險(xiǎn)，政府制定的新法規(guī)會對相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生重要影響，并間接將影響傳導(dǎo)給為企業(yè)發(fā)放貸款的商業(yè)銀行或融資租賃公司。當(dāng)前我國出臺的有關(guān)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款的法律文件制定者多為地市級人民銀行或政府部門，容易產(chǎn)生“同規(guī)不同則”的分歧，同為操作指引的《上海指引》和《紹興市碳排放權(quán)質(zhì)押貸款操作指引》（以下簡稱《紹興指引》）就是典型的例子。在資金流向方面，兩個(gè)文件均明確鼓勵(lì)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款優(yōu)先流入綠色低碳領(lǐng)域，但《紹興指引》還提出可將資金用于生產(chǎn)經(jīng)營；在價(jià)值評估方面，《上海指引》還明確提出了考慮取得成本、政府拍賣價(jià)格等因素。對于以碳排放權(quán)質(zhì)押作為增信措施的融資租賃模式目前更是沒有法律、法規(guī)或操作指引予以規(guī)范，如何將法律規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一，并通過長時(shí)間社會實(shí)踐的檢驗(yàn)，打造低風(fēng)險(xiǎn)和高效率并行的碳排放權(quán)質(zhì)押融資，仍要求我國相關(guān)部門進(jìn)一步完善法律體系。
（二）碳定價(jià)精準(zhǔn)性不足，需要建立對碳排放權(quán)價(jià)值評估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
以碳排放權(quán)質(zhì)押作為增信措施的融資租賃項(xiàng)目，碳排放權(quán)的價(jià)值是決定融資金額以及融資收益率的標(biāo)準(zhǔn)之一，但目前實(shí)踐中尚沒有公認(rèn)的定價(jià)方法。一方面，由于碳排放權(quán)受到多因素的影響，所以不同方法評估的碳排放權(quán)資產(chǎn)價(jià)值具有一定差異，如何保證相關(guān)機(jī)構(gòu)采用的評估方法以及評估結(jié)果更有助于平衡各方利益，這一問題亟待解決；另一方面，如今的評估方法在實(shí)踐中大多被應(yīng)用于評估單個(gè)企業(yè)的節(jié)能減排項(xiàng)目，然而該價(jià)值從屬于企業(yè)價(jià)值，較難應(yīng)用到碳交易和碳排放權(quán)質(zhì)押融資之中。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也是價(jià)值評估的基石，而目前我國在碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取上仍然存在阻礙，數(shù)據(jù)收取量尚未形成規(guī)模。此外，就碳排放的檢測技術(shù)亦有待提高。一方面，企業(yè)可能會利用監(jiān)測漏洞虛報(bào)碳排放權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)以偽造自己減排的假象；另一方面，由于生態(tài)部門等相關(guān)部門技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性仍有欠缺，難以確保碳排放權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[6]，從而導(dǎo)致碳排放權(quán)的評估價(jià)值存在較大的不確定性，甚至產(chǎn)生虛高，不利于保障融資方。
筆者認(rèn)為，我國目前亟需確立一套完整的碳排放權(quán)價(jià)值評估方法?？上驳氖牵瑥摹半p碳”目標(biāo)確立以來，越來越多的企業(yè)投身到“雙碳”的行動中，也有一些企業(yè)專注于研究碳管理方法論體系，為碳管理體系實(shí)施提供組織保障。筆者建議，可以創(chuàng)建碳排放評估機(jī)構(gòu)入庫機(jī)制，將具備碳核算、碳管理技術(shù)的企業(yè)納入到行業(yè)庫中，形成行業(yè)自律規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)間的交流，從而形成一套完整、全面的碳排放權(quán)價(jià)值評估體系，讓更多具有資金實(shí)力的企業(yè)將目光投向“碳中和”項(xiàng)目。
四、結(jié)語
2022年4月12日中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布《碳金融產(chǎn)品》（JR/T0244-2022）在碳金融產(chǎn)品分類的基礎(chǔ)上，制定了具體的碳金融產(chǎn)品實(shí)施要求。對碳市場融資工具予以明確，包括但不限于：碳債券、碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、碳資產(chǎn)回購、碳資產(chǎn)托管等。明確碳市場交易工具，包括但不限于：碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期權(quán)、碳掉期、碳借貸等。明確碳市場支持工具，包括但不限于：碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)、碳基金等。此外，還對于實(shí)施主體及實(shí)施流程提出了要求。我國的碳金融實(shí)踐已經(jīng)按下了“快捷鍵”。融資租賃作為金融的重要方式，也應(yīng)當(dāng)在此背景下充分發(fā)揮租賃的特性，為實(shí)現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)助力。
注釋：
[1] 《2021年國務(wù)院政府工作報(bào)告》，2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議.
[2] 苑澤明，李元禎.總量交易機(jī)制下碳排放權(quán)確認(rèn)與計(jì)量研究[J].會計(jì)研究,2013,(11):P8-P15、P95.
[3] 曾琳珊.我國碳排放權(quán)會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量研究[D].福州:福建師范大學(xué),2019.
[4] 鄧敏貞.我國碳排放權(quán)質(zhì)押融資法律制度研究[J].政治與法律,2015(06):P98-P107.
[5] 最高法關(guān)于適用《民法典》擔(dān)保制度的司法解釋第六十三條規(guī)定：“債權(quán)人與擔(dān)保人訂立擔(dān)保合同，約定以法律、行政法規(guī)尚未規(guī)定可以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)權(quán)利設(shè)立擔(dān)保，當(dāng)事人主張合同無效的，人民法院不予支持。當(dāng)事人未在法定的登記機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行登記，主張?jiān)摀?dān)保具有物權(quán)效力的，人民法院不予支持”。
[6] 朱蘭.“雙碳”目標(biāo)下加快推進(jìn)我國碳金融市場發(fā)展的路徑探究[J].農(nóng)村金融研究,2021（10）.
