SPAC上市過(guò)程中需理解和注意的問(wèn)題
作者:許星杰 黃晶晶 林懇 余心朵 2020-11-11隨著美國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主要交易所對(duì)企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行(Initial Public Offering, “IPO”)的監(jiān)管和上市要求不斷提高,中概股企業(yè)在美國(guó)資本市場(chǎng)IPO的難度也不斷增加。在此情形下,包括美聯(lián)英語(yǔ)(NASDAQ.METX)、開(kāi)心汽車(NASDAQ.KXIN)在內(nèi)的多家中概股企業(yè)紛紛另辟蹊徑,選擇與特殊目的并購(gòu)公司(Special Purpose Acquisition Company, “SPAC”)合并的方式赴美上市。據(jù)統(tǒng)計(jì)[1],截至2020年11月4日,今年已有169家SPAC掛牌上市(此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅涉及SPAC自身完成掛牌的數(shù)量,不包含與目標(biāo)公司成功完成的合并交易)。
2020年10月15日,由李澤楷作為合伙人之一的Bridgetown Holdings(NASDAQ.BTWNU)成功登陸納斯達(dá)克資本市場(chǎng)。該公司是由盈科拓展集團(tuán)(Hong Kong Pacific Century Group Co., Limited)和Thiel Capital, LLC作為發(fā)起人共同成立的SPAC公司,致力于尋找東南亞地區(qū)的技術(shù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域公司實(shí)現(xiàn)合并。目前,該SPAC已完成募資,以10美元的價(jià)格公開(kāi)發(fā)行5500萬(wàn)股,總募資額為5.5億美元。
一、中概股通過(guò)傳統(tǒng)IPO在美國(guó)上市的難點(diǎn) 美國(guó)的證券交易所對(duì)于企業(yè)IPO上市設(shè)有各種要求,如納斯達(dá)克證券交易所(“納斯達(dá)克”)對(duì)擬IPO上市企業(yè)所設(shè)的最低財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)年度最后一年有500萬(wàn)美元的凈資產(chǎn)或者75萬(wàn)美元的凈利潤(rùn)(鑒于本文主要介紹SPAC,因此不對(duì)美國(guó)證券交易所完整的IPO上市標(biāo)準(zhǔn)做贅述)。 2019年9月納斯達(dá)克上市新規(guī)則公布后,一般情況下,擬IPO上市中概股企業(yè)除達(dá)到其他上市標(biāo)準(zhǔn)外,還需要滿足IPO融資金額不低于2500萬(wàn)美元,或者,IPO融資金額至少占IPO后總市值的 25%。特別對(duì)于中概股,來(lái)自美國(guó)的融資額需占IPO融資總額的35%-50%;而來(lái)自中國(guó)大陸的融資額在IPO融資總額中占比最好低于33%。 此外,美國(guó)傳統(tǒng)IPO上市對(duì)中概股的公司治理結(jié)構(gòu)方面也有一定要求。實(shí)踐中,上市公司最好有兩名來(lái)自美國(guó)的獨(dú)立董事,以及CFO是一位具有美國(guó)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)或曾擔(dān)任過(guò)美國(guó)上市公司CFO的人士。前述要求在一定程度上增加了許多中概股中小企業(yè)通過(guò)傳統(tǒng)IPO方式上市的難度,促使眾多企業(yè)另尋赴美上市路徑。 二、SPAC合并上市簡(jiǎn)介 SPAC全稱為Special Purpose Acquisition Company,是美國(guó)證券市場(chǎng)一種比較成熟的、為公司上市服務(wù)的金融工具。該金融工具集上市、并購(gòu)、私募投資等金融產(chǎn)品特征及目的于一體。SPAC一般由一個(gè)或多個(gè)發(fā)起人(如金融機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)及券商等)發(fā)起成立,其后由美國(guó)券商公開(kāi)募集,召集三百位以上美國(guó)股東;募集至少四千萬(wàn)美元的資金并將募集的資金存放于托管賬戶中,而SPAC運(yùn)營(yíng)管理所需的初始資金則需要先由發(fā)起人另行提供。 在該模式下,經(jīng)過(guò)美國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后的SPAC就成為一家現(xiàn)金上市公司。而SPAC的“特殊目的”在于其上市的目的是在存續(xù)期內(nèi)(“存續(xù)期”通常為18-24個(gè)月,特殊情況下可延期但需向SEC申請(qǐng)并獲批準(zhǔn),同時(shí)可能需由股東大會(huì)通過(guò))尋求與一家具有實(shí)際運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)和增長(zhǎng)前景的目標(biāo)公司進(jìn)行合并。當(dāng)SPAC與目標(biāo)公司進(jìn)行合并交易時(shí),因目標(biāo)公司的估值規(guī)模一般大于SPAC的現(xiàn)金規(guī)模,因此,合并交易完成后,目標(biāo)公司的股東會(huì)成為SPAC的實(shí)際控股股東,并控制董事會(huì)和管理層,進(jìn)而使得目標(biāo)公司成為新的營(yíng)運(yùn)主體。與傳統(tǒng)IPO不同,SPAC是以現(xiàn)有上市公司和資金去并購(gòu)合適的目標(biāo)公司,因此,目標(biāo)公司通過(guò)該種方式實(shí)現(xiàn)上市,可稱為“SPAC合并上市”。 以下為SPAC合并上市流程示意圖: 三、SPAC合并上市中需注意的問(wèn)題 對(duì)被合并的目標(biāo)公司而言,采用SPAC合并上市的優(yōu)點(diǎn)主要是:(1)因SPAC本身已經(jīng)是美國(guó)主板上市公司,因此,目標(biāo)公司通過(guò)合并方式完成美國(guó)主板上市具有較高的確定性,一定程度上避免了傳統(tǒng)IPO風(fēng)險(xiǎn);以及(2)與傳統(tǒng)IPO相比,目標(biāo)公司所需的上市時(shí)間相對(duì)較短。在實(shí)踐中,目標(biāo)公司仍需要理解和注意該種上市方式中的一些問(wèn)題: (一)SPAC上市時(shí)的“募資”不等同于傳統(tǒng)IPO的“融資” 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,SPAC募集的資金(不低于4000萬(wàn)美元)將全額存入托管賬戶,直到SPAC完成合并交易才釋放,即合并交易交割后新上市公司方可獲得托管賬戶中的資金。但是如前所述,SPAC的合并交易需要經(jīng)美國(guó)證監(jiān)會(huì)和交易所審核,且由SPAC的董事會(huì)或者股東會(huì)決定是否同意合并交易。 對(duì)于反對(duì)合并交易的股東,可以撤資退出。SPAC合并交易時(shí),募資款,特別是非機(jī)構(gòu)出資者的資金,有較高機(jī)會(huì)由投資者撤回。換句話說(shuō),SPAC募集的4000多萬(wàn)美元的資金,并不會(huì)在合并中投到目標(biāo)公司中。因此,SPAC上市時(shí)進(jìn)行的募資非傳統(tǒng)意義上的融資。 SPAC的實(shí)質(zhì)為空白支票公司(Blank Check Company)。根據(jù)美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,在滿足一定條件之前,空白支票公司不得公開(kāi)進(jìn)行交易,但美國(guó)證監(jiān)會(huì)允許擁有500萬(wàn)美元以上凈資產(chǎn)的SPAC公開(kāi)進(jìn)行交易[2]。納斯達(dá)克曾經(jīng)提議,在納斯達(dá)克資本市場(chǎng)上市的SPAC需有500萬(wàn)美元以上的有形資產(chǎn)凈值(Net Tangible Assets);紐約證券交易所也曾經(jīng)提議SPAC的最低資本至少為500萬(wàn)美元[3]。雖然前述要求僅為兩家交易所的提議且尚未實(shí)施,但實(shí)踐中為確保SPAC不被視為空白支票公司并正常進(jìn)行公開(kāi)交易,通常在合并交易交割時(shí),SPAC的托管賬戶中會(huì)保留至少500萬(wàn)美元的資金。 (二)目標(biāo)公司需考慮“期權(quán)”問(wèn)題 SPAC上市發(fā)行的證券為“SPAC單位”(Unit),通常一份SPAC單位的售價(jià)為10美元,包含一股SPAC普通股(Ordinary Share)以及一個(gè)SPAC的認(rèn)股權(quán)證(Warrant)或其他權(quán)益。根據(jù)SPAC的規(guī)模、發(fā)起人的知名度和過(guò)往業(yè)績(jī)等因素差異,每個(gè)認(rèn)股權(quán)證在行權(quán)時(shí)通常可以獲得二分之一或三分之一的普通股。且SPAC上市完成后,SPAC單位、普通股和認(rèn)股權(quán)證可以分別在市場(chǎng)上交易。因此,實(shí)踐中,當(dāng)一名投資人反對(duì)合并交易并撤資時(shí),上市公司注銷的是其持有的SPAC單位中的普通股,而該名投資者仍擁有認(rèn)股權(quán)證,且該認(rèn)股權(quán)證在SPAC完成合并交易后,符合一定條件的情況下,該名投資者就會(huì)要求行權(quán),盡管新上市公司會(huì)收到投資者支付的對(duì)價(jià),但行權(quán)價(jià)會(huì)低于屆時(shí)的股價(jià),新上市公司會(huì)面臨據(jù)此增發(fā)股份而產(chǎn)生的溢價(jià)損失。 (三)目標(biāo)公司需重視“護(hù)盤”問(wèn)題 對(duì)于SPAC發(fā)起人而言,其在SPAC設(shè)立時(shí)可以獲得創(chuàng)始人股份(一般在SPAC完成掛牌上市后發(fā)起人擁有約20%的股份),且實(shí)踐中SPAC發(fā)起人通常會(huì)贊同合并交易,并將作為股東繼續(xù)留在新上市公司中。則對(duì)于目標(biāo)公司股東而言,完成合并交易后,他們無(wú)法如傳統(tǒng)IPO的原始股東那樣獲得100%的上市公司股份(不考慮公眾股東的情況下),且其在合并交易完成后獲得的上市公司股份至少有6個(gè)月的鎖定期。這意味著,相較于傳統(tǒng)IPO上市,目標(biāo)公司的股東不僅在合并交易過(guò)程中會(huì)面臨股份稀釋問(wèn)題,且在其股份的鎖定期內(nèi),留下的原SPAC股東將進(jìn)行股票交易。該種情況下,相對(duì)于傳統(tǒng)IPO,更不利于新上市公司穩(wěn)定股價(jià),影響做市效果。 (四)SPAC合并上市的周期 盡管SPAC合并上市相較于傳統(tǒng)IPO的優(yōu)點(diǎn)之一為上市周期短和成本低,但值得注意的是,SPAC合并上市周期中還需要考慮到中國(guó)境內(nèi)目標(biāo)企業(yè)的重組、盡職調(diào)查、審計(jì)、評(píng)估等事項(xiàng)的時(shí)間,也要考慮到美國(guó)證監(jiān)會(huì)和SPAC所在證券交易所的審理時(shí)間,整個(gè)SPAC合并上市仍需要約7 – 8 個(gè)月的時(shí)間。 綜上,盡管SPAC合并上市存在需要注意的問(wèn)題,但考慮到近年的全球環(huán)境,與傳統(tǒng)IPO相比,SPAC合并上市對(duì)企業(yè)赴美上市更具確定性。因此,SPAC合并上市受到越來(lái)越多企業(yè)的青睞。此外,對(duì)于投資人而言,其也可以考慮自行設(shè)立SPAC用于并購(gòu)其他優(yōu)質(zhì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)快速成功的退出。 本團(tuán)隊(duì)在以美國(guó)資本市場(chǎng)為主的境外上市領(lǐng)域有深刻的了解和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),曾代表SPAC或標(biāo)的公司操作過(guò)多起SPAC合并上市。如有SPAC合并上市相關(guān)問(wèn)題,歡迎聯(lián)系我們進(jìn)行咨詢。 注釋: [1] SPAC Insider website: https://spacinsider.com/stats/。 [2] Cynthia M.Krus and Harry S. Pangas, “A Primer On Special Purpose Acquisition Companies”, Sutherland Asbill & Brennan LLP, See https://cn.bing.com/fd/ls/GLinkPing.aspx?IG=403C89D163B2447EB99A754F0DB41708&&ID=SERP,5127.1&SUIH=CsM4qpmIC2UfdiSVVbH6Xg&redir=aHR0cHM6Ly93d3cucHVibGljbHl0cmFkZWRwcml2YXRlZXF1aXR5LmNvbS9wb3J0YWxyZXNvdXJjZS9JbnRyb3RvU1BBQ3MucGRm [3] Laura Anthony, Esq. , “Proposed SPAC Rule Changes”, Anthony L.G., PLLC, July 24, 2018, See http://securities-law-blog.com/2018/07/24/proposed-spac-rule-changes/






