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知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)能為你做些什么

作者:賈小寧 寧靜 2022-09-14
[摘要]當(dāng)前各國在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)施以更強(qiáng)的保護(hù)已是大勢所趨。

當(dāng)前各國在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)施以更強(qiáng)的保護(hù)已是大勢所趨。與國際上大多數(shù)國家一樣,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的主要職責(zé)在海關(guān)。中國海關(guān)是在1994年被國家正式賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職責(zé)的,時(shí)至今日中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)已經(jīng)走過了近30年的歷程,目前中國海關(guān)正在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署下,持續(xù)加強(qiáng)進(jìn)出境環(huán)節(jié)的侵權(quán)打擊與國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這對(duì)于權(quán)利人來說是難得借力機(jī)會(huì)。遺憾的是,我們?cè)趯?shí)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn),由于缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的了解或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)以至錯(cuò)失了進(jìn)出境環(huán)節(jié)維權(quán)機(jī)會(huì)的企業(yè)不在少數(shù)。基于此,本期筆記我們一起來看看,哪些企業(yè)需要關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)到底能為企業(yè)做些什么。


【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)  企業(yè)維權(quán)


一、哪些人需要關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)?


1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人


通常包括了境內(nèi)、境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以通過海關(guān)制止侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)貨物進(jìn)出境,維護(hù)自主品牌和企業(yè)信譽(yù),特別是促進(jìn)境外市場的穩(wěn)固和擴(kuò)展;境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人也可以通過海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)攔阻侵權(quán)貨物,防止侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物流入銷售渠道,增加企業(yè)維權(quán)成本和難度。


提示注意:境內(nèi)或境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向中國海關(guān)申請(qǐng)維權(quán)的方式有所不同


境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在我國向海關(guān)申請(qǐng)維權(quán),可以選擇自己直接進(jìn)行,也可以委托境內(nèi)代理人進(jìn)行。境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人則應(yīng)當(dāng)通過其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者委托境內(nèi)代理人進(jìn)行。


2.進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人


一方面進(jìn)口貨物收貨人、出口貨物發(fā)貨人負(fù)有按照規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,并提交證明文件的義務(wù),一旦其進(jìn)口或出口的貨物被認(rèn)定為侵權(quán)貨物,則需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。另一方面,實(shí)踐中確實(shí)有極少數(shù)企業(yè)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)程序用作惡意競爭的手段,也存在權(quán)利人因?yàn)榫S權(quán)不當(dāng)給進(jìn)出口收發(fā)貨人造成損失的情形。因此無論是從合規(guī)運(yùn)營、防范風(fēng)險(xiǎn),還是從防止惡意競爭、維護(hù)自身權(quán)益的角度,進(jìn)出口收發(fā)貨人都需要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的要求和程序。


3.報(bào)關(guān)企業(yè)


實(shí)踐中進(jìn)出口收發(fā)貨人常常把報(bào)關(guān)、物流等業(yè)務(wù)外包給相關(guān)代理企業(yè)。這些代理企業(yè)本身就屬于海關(guān)行政管理相對(duì)人,無論從盡職提供專業(yè)服務(wù)角度,還是從作為行政管理相對(duì)人接受海關(guān)監(jiān)管、承擔(dān)合理注意義務(wù)方面,都應(yīng)當(dāng)具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)意識(shí)和能力。


此外,《海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署第253號(hào)令)于2022年1月1日起施行,該規(guī)定取消了對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人雙重身份禁止的條款,這意味著一家企業(yè)可以同時(shí)備案為報(bào)關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口收發(fā)貨人,從而為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供了政策支持,不過也需要注意,這同時(shí)也對(duì)企業(yè)合規(guī)管理包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防控提出了更高要求。


4.. 進(jìn)出境旅客、進(jìn)出境郵件的收寄件人


這涉及行郵渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),主要依據(jù)為《海關(guān)關(guān)于<知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例>的實(shí)施辦法》(2018年修訂)(以下統(tǒng)稱“實(shí)施辦法”)第三十一條:“海關(guān)發(fā)現(xiàn)個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并超出自用、合理數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,但旅客或者收寄件人向海關(guān)聲明放棄并經(jīng)海關(guān)同意的除外。”


罰則方面,扣留后經(jīng)海關(guān)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的物品,由海關(guān)予以沒收。對(duì)于當(dāng)事人無法查清的,自海關(guān)制發(fā)有關(guān)公告之日起滿3個(gè)月后可由海關(guān)予以收繳。


因此,作為進(jìn)出境旅客或進(jìn)出境郵件的收寄件人需要了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)規(guī)定,以免因?yàn)椴涣私庖?guī)定,攜帶或寄遞了侵權(quán)物品,給出行帶來不便或者遭受損失。


5.其他與進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的海關(guān)監(jiān)管企業(yè)


境內(nèi)加工企業(yè)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下,境內(nèi)加工企業(yè)接受境外公司訂單、按指定品牌要求生產(chǎn)產(chǎn)品并出口,以掙取加工費(fèi)的情形不少見。此類情形關(guān)乎涉外定牌加工是否侵權(quán)的問題,屬于當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法的難點(diǎn)問題,對(duì)此目前尚無明確規(guī)定,實(shí)踐中法院對(duì)涉外定牌加工是否侵權(quán)的判決也不一致,存在較大差異和變化,總體而言要個(gè)案評(píng)估其涉及的境內(nèi)境外商標(biāo)注冊(cè)情況、定牌加工合同約定及執(zhí)行情況、商標(biāo)糾紛的情況等,境內(nèi)加工企業(yè)在接受訂單時(shí),最好就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題咨詢專業(yè)律師,以免因涉嫌侵權(quán)限于纏訟,得不償失。關(guān)于涉外定牌加工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)問題,以后有機(jī)會(huì)我們專題探討。


新興業(yè)態(tài)相關(guān)企業(yè)。當(dāng)前跨境電子商務(wù)正在蓬勃發(fā)展,國家在出臺(tái)政策扶持、加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展的同時(shí),也要求海關(guān)等主管部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決打擊跨境電子商務(wù)中出現(xiàn)的各種違法侵權(quán)行為,因此,作為跨境電子商務(wù)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新興業(yè)態(tài)相關(guān)企業(yè)也需要關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。


二、什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)?


1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的概念


中國海關(guān)是我國進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),自1994年起被國家賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職責(zé),時(shí)至今日知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職責(zé)早已經(jīng)屬于海關(guān)諸多法定職責(zé)之一了。


關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的概念,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》(以下統(tǒng)稱“條例”)第二條規(guī)定: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán))實(shí)施的保護(hù)。


筆者說明:知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)在本文中是同義語。


2.海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)保護(hù)的是部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)


海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)保護(hù)的具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括條例第二條所述的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán),后來又增加了奧利匹克標(biāo)志專有權(quán)、世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)。也就是說,根據(jù)中國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)規(guī)定,海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)、奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)、世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)。


3.中國在國內(nèi)實(shí)施保護(hù)的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否納入海關(guān)保護(hù)范圍正在研討中


對(duì)于中國在國內(nèi)保護(hù)的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),比如地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等,下一步是否納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)范圍,目前筆者所在團(tuán)隊(duì)受海關(guān)總署委托就條例修訂課題開展調(diào)研,相關(guān)問題正在立法論證中。


4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)示例


黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)在對(duì)某公司申報(bào)出口的一批軌道燈實(shí)施查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)該批軌道燈表面印有“OSRAM”標(biāo)識(shí),查驗(yàn)關(guān)員根據(jù)現(xiàn)場貨物標(biāo)簽信息,結(jié)合前期查獲相同品牌侵權(quán)貨物進(jìn)行分析,認(rèn)為該批貨物有較大侵權(quán)嫌疑。經(jīng)權(quán)利人確認(rèn),該批軌道燈涉嫌侵犯歐司朗有限公司在海關(guān)總署備案的商標(biāo)專用權(quán),共計(jì)1700件。目前,該關(guān)已對(duì)貨物實(shí)施扣留并移交處置部門,案件正在進(jìn)一步處理中。


(引自微信公眾號(hào)“海關(guān)發(fā)布”-2021年1月3日)


結(jié)合本部分介紹,我們按圖索驥來看看前述案例是否屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)范疇:


--涉嫌侵權(quán)貨物是在進(jìn)出境環(huán)節(jié)被查發(fā),屬于海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事權(quán)。

--涉嫌侵權(quán)的標(biāo)的物為出口貨物,顯然與進(jìn)出口貨物有關(guān)。

--涉嫌侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán),屬于中國海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型。


結(jié)論:符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概念,屬于典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)案例。


三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)能為你做些什么?



如前所述知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)屬于海關(guān)的法定職責(zé)之一,因此《海關(guān)法》第六條(見延伸知識(shí)1)賦予海關(guān)的權(quán)力在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中自然可以依法行使,除此之外,海關(guān)在履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)時(shí)還可以行使以下職權(quán):


--備案

--通知權(quán)利人確認(rèn)貨物是否侵權(quán)

--審查權(quán)利人提交的申請(qǐng)并收取擔(dān)保

--扣留侵權(quán)嫌疑貨物

--依職權(quán)保護(hù)模式下

調(diào)查認(rèn)定是否侵權(quán)

對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行行政處罰

不能認(rèn)定侵權(quán)的,規(guī)定時(shí)限內(nèi)收到法院協(xié)助執(zhí)行通知的,協(xié)助執(zhí)行;否則放行貨物

--依申請(qǐng)保護(hù)模式下

規(guī)定期限內(nèi)收到法院協(xié)助執(zhí)行通知的,協(xié)助執(zhí)行;否則放行貨物

--移交主管部門


比如涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理

--侵權(quán)貨物處置

--擔(dān)保解除或擔(dān)保金退還等


2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),海關(guān)可以為你做些什么?


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(1)主動(dòng)替你守護(hù)已備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),降低企業(yè)維權(quán)成本


當(dāng)然想要海關(guān)替你主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是有前提的:你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要提前在海關(guān)總署備案。那么,如果海關(guān)替你主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)有什么好處呢?


第一,大大降低企業(yè)的維權(quán)成本。主動(dòng)保護(hù)也叫依職權(quán)保護(hù),在此模式下權(quán)利人向海關(guān)提交擔(dān)保金的最高數(shù)額不超過10萬元人民幣,而在沒有備案的情況下,請(qǐng)求維權(quán)則必須提交與扣留貨物等值的擔(dān)保。


第二,事先在海關(guān)備案有助于提高侵權(quán)貨物的查獲率。備案使得海關(guān)提前掌握了諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利信息,方便海關(guān)在日常監(jiān)管中有針對(duì)性地風(fēng)險(xiǎn)布控、提高侵權(quán)貨物的查獲率。


第三,備案可以幫企業(yè)縮短相關(guān)行政程序的時(shí)間。備案是把與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利相關(guān)的證明文件和信息提前提交給海關(guān),等于縮短了通關(guān)中海關(guān)從頭開始了解和初步判斷的時(shí)間,這在實(shí)時(shí)通關(guān)中等于為自己搶得先機(jī)。而且,依職權(quán)保護(hù)模式下,商標(biāo)專用權(quán)的權(quán)利人還可申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總擔(dān)保,從而不用逐票提交擔(dān)保,提高維權(quán)效率。


貼士1:備案有助于用足海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)會(huì)。


(2)直接打擊與制止侵權(quán),防止侵權(quán)貨物流入銷售市場


一旦被海關(guān)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物經(jīng)調(diào)查被認(rèn)定為侵權(quán),則根據(jù)具體情形侵權(quán)人需要承擔(dān)以下一種甚至全部法律責(zé)任:

--行政責(zé)任。被海關(guān)認(rèn)定侵權(quán)的,由海關(guān)沒收侵權(quán)貨物并處以貨物價(jià)值30%以下罰款。

--民事責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向人民法院起訴,要求侵權(quán)企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任,賠償因進(jìn)出口侵權(quán)貨物給其造成的損失。

--刑事責(zé)任。如果涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)處理。


貼士2:從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法領(lǐng)域?qū)嵺`來看,對(duì)侵權(quán)行為施以更嚴(yán)厲的懲罰是今后的趨勢。


(3)通過跨部門跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,最大限度打擊和制止侵權(quán)


我國正在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。目前海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程無紙化和流程可追溯,珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域海關(guān)密切開展執(zhí)法協(xié)作,與歐、美、俄、日、韓等國家和地區(qū)的海關(guān)在已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架下持續(xù)開展合作,打擊跨境侵權(quán)違法活動(dòng)國際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。在此背景下,權(quán)利人可以抓住進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)會(huì),由海關(guān)通過與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、公安、法院的信息共享,開展跨部門跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,最大限度地打擊和防控侵權(quán)。


貼士3:可以通過海關(guān)企業(yè)信用管理制度來震懾和懲戒侵權(quán)企業(yè),最大限度地避免其再次從事侵權(quán)活動(dòng)。


延伸知識(shí)


一、海關(guān)可以行使的權(quán)力


《海關(guān)法》(2021年修正)第六條規(guī)定,海關(guān)可以行使以下權(quán)力:


(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品;對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的,可以扣留。


(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為。


(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料;對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。


(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以扣留;對(duì)走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過二十四小時(shí),在特殊情況下可以延長至四十八小時(shí)。


在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí),對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯划?dāng)事人未到場的,在有見證人在場的情況下,可以徑行檢查;對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物、物品,可以扣留。


海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定。


(五)在調(diào)查走私案件時(shí),經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。


(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。


(七)海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院公安部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。


(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力。


二、關(guān)于海關(guān)企業(yè)信用管理制度


在實(shí)際監(jiān)管中,海關(guān)會(huì)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際信用等級(jí),適用不同的管理措施。總的原則是,“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”,企業(yè)信用等級(jí)越高,享受越多的優(yōu)惠便利措施。因侵權(quán)被行政處罰可能導(dǎo)致侵權(quán)人在海關(guān)的企業(yè)信用等級(jí)下調(diào),一旦信用等級(jí)下調(diào)至失信企業(yè),會(huì)被適用嚴(yán)厲的懲戒措施。失信企業(yè)的法律后果是全方位、多領(lǐng)域的,不止在海關(guān)監(jiān)管中,而且在稅務(wù)、銀行、工商等很多中國政府部門、相關(guān)組織的監(jiān)管中產(chǎn)生對(duì)其不利的嚴(yán)重后果,相應(yīng)的損失評(píng)估,也不僅是單項(xiàng)的、有形的經(jīng)濟(jì)損失,更包括了企業(yè)聲譽(yù)、規(guī)劃發(fā)展等無形損失。


筆記小結(jié)

1.當(dāng)前中國正在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其中的重要一環(huán),無論是權(quán)利人還是進(jìn)出口收發(fā)貨人都需要了解可以通過海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)做什么,以便從企業(yè)乃至集團(tuán)整體利益角度出發(fā)去維權(quán)或者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。


2.目前海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程無紙化和流程可追溯,權(quán)利人可以抓住進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)會(huì),由海關(guān)通過與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、公安、法院的信息共享,開展跨部門跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法,最大限度地打擊和防控侵權(quán)。


3.除了權(quán)利人、進(jìn)出口收發(fā)貨人,本期筆記還對(duì)其他需要關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的相關(guān)主體做了梳理,并用小貼士方式對(duì)如何充分利用海關(guān)資源維權(quán)予以了提醒。


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