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在“民商合一”體制下看新《公司法》中法人人格否認(rèn)制度的推進(jìn)

作者:陳克 顧子杰 楊懿君 2024-01-27
[摘要]我國(guó)民法立法體系中對(duì)法人制度都是以擬制說(shuō)作為內(nèi)在規(guī)定性支撐的。法人是法律擬制的產(chǎn)物,由法律創(chuàng)制,其權(quán)利能力和行為能力的取得和終止,均實(shí)行法定主義。法人人格否認(rèn)制度貫徹民法學(xué)上誠(chéng)實(shí)信用、禁止權(quán)利濫用和公平正義等基本原則。

我國(guó)民法立法體系中對(duì)法人制度都是以擬制說(shuō)作為內(nèi)在規(guī)定性支撐的。法人是法律擬制的產(chǎn)物,由法律創(chuàng)制,其權(quán)利能力和行為能力的取得和終止,均實(shí)行法定主義。法人人格否認(rèn)制度貫徹民法學(xué)上誠(chéng)實(shí)信用、禁止權(quán)利濫用和公平正義等基本原則。


2023年修訂的《公司法》(下稱“新《公司法》”)中對(duì)于公司的權(quán)利能力和行為能力、公司法人人格的獨(dú)立與否認(rèn)以及公司行為的內(nèi)外有別等規(guī)定同樣符合和遵守了《民法典》的立法規(guī)范和釋義,進(jìn)一步貫徹了民法學(xué)上自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,以及不得侵犯他人合法民事權(quán)益,不得損害社會(huì)公共利益等基本規(guī)范。


一、公司法人人格否認(rèn)制度:對(duì)“股東至上”原則的限制


(一) 我國(guó)公司法人人格否認(rèn)制度的最新立法貢獻(xiàn)


2005年修訂的《公司法》首次在《民法通則》的基本原則的基礎(chǔ)上明確了公司人格否認(rèn)制度,并在2013年、2018年修訂的《公司法》中保留了該項(xiàng)規(guī)定。


2019年11月,由最高人民法院發(fā)布的《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(下稱“《九民紀(jì)要》”)對(duì)于如何在司法實(shí)踐中統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),理解和適用公司法人人格否認(rèn)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的司法上的闡釋,但司法實(shí)踐中如何適用公司法人人格否認(rèn)制度、對(duì)法人人格混同的具體判斷以及適用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)還是從寬等問(wèn)題還是有待在立法層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)制[1]。


2021年1月1日正式實(shí)施的《民法典》第三十八條規(guī)定了營(yíng)利法人的出資人不得濫用法人獨(dú)立地位和出資人有限責(zé)任損害法人債權(quán)人的利益、逃避債務(wù),否則應(yīng)當(dāng)對(duì)法人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一立法進(jìn)展再次將原本僅適用于《公司法》的制度上升為一般民事規(guī)定。在《公司法》規(guī)定的基礎(chǔ)上,《民法典》還將“公司股東”改為了“營(yíng)利法人的出資人”,這實(shí)際上是對(duì)該制度適用主體范圍的擴(kuò)大。


新《公司法》與《民法典》與《九民紀(jì)要》思路一致,一方面將人格否認(rèn)制度的適用范圍由原本的縱向否認(rèn)擴(kuò)張至橫向否認(rèn),體現(xiàn)了防止股東濫用權(quán)利,保護(hù)債權(quán)人利益的傾向;另一方面也試圖具體化人格否認(rèn)制度的適用標(biāo)準(zhǔn),防止這一制度在審判實(shí)踐中被濫用。


(二) 公司法人人格否認(rèn)制度的適用標(biāo)準(zhǔn)的演化


1.  對(duì)一人公司的適用擴(kuò)張


新《公司法》第二十三條的規(guī)定對(duì)法人人格否認(rèn)制度的穿透范圍進(jìn)行了多向擴(kuò)張。其中,針對(duì)一人有限責(zé)任公司人格否認(rèn)的規(guī)則在公司法修訂的多輪審議稿中出現(xiàn)了一定程度的反復(fù)與徘徊。由于一人公司的特性,債權(quán)人往往難以舉證,無(wú)法從有效途徑獲得公司賬簿等內(nèi)部資料。公司法對(duì)一人公司股東的規(guī)定較為嚴(yán)格,因此在實(shí)踐中一人公司的股東也會(huì)通過(guò)多種途徑對(duì)這一規(guī)則進(jìn)行規(guī)避,例如利用極少的股份引入新的股東來(lái)改變一人公司的性質(zhì),從而規(guī)避一人公司的人格否認(rèn)的限制。


司法實(shí)踐中不僅實(shí)行舉證責(zé)任倒置規(guī)則,由股東證明自己的財(cái)產(chǎn)未與公司財(cái)產(chǎn)混同,且判決更傾向于從嚴(yán)審查一人公司財(cái)產(chǎn)混同的證明材料并適用嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因此,新《公司法》的修訂將一人公司財(cái)產(chǎn)混同問(wèn)題重新提出,并將范圍延伸到了一人股份有限公司的做法與《民法典》及司法實(shí)踐中嚴(yán)格審查一人公司,保護(hù)債權(quán)人權(quán)益的傾向一致?!秱€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》也將受到進(jìn)一步嚴(yán)格的適用。


2. 對(duì)《九民紀(jì)要》和過(guò)往司法判例的立法確認(rèn)


通過(guò)新《公司法》的修訂,我們從多個(gè)方面可以看出它對(duì)于《九民紀(jì)要》和最高院指導(dǎo)案例中引用的原則的確認(rèn)意圖。新《公司法》中第二十三條第二款提出的法人人格“橫向否認(rèn)”是對(duì)《九民紀(jì)要》第十條“人格混同”和第十一條“過(guò)度支配和控制”以及司法實(shí)踐的明文確認(rèn)。新《公司法》的限期認(rèn)繳制同樣對(duì)《九民紀(jì)要》第十二條“資本顯著不足”的認(rèn)定有重要意義。


(1)法人人格橫向否認(rèn):“人格混同”和“過(guò)度支配控制”


《九民紀(jì)要》第10條提出的將“人格混同”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為判斷公司法人是否獨(dú)立于股東的要件之一。公司人格否認(rèn)是股東有限責(zé)任原則的例外,僅僅無(wú)法區(qū)分某些特定資產(chǎn)歸屬于公司還是股東并不足以直接“刺破公司面紗”。所以判斷人格混同的核心還是“公司的會(huì)計(jì)賬簿記載不清楚或者其他原因致使公司與股東之間的資產(chǎn)界限模糊不清”[2],這一點(diǎn)也同樣是德國(guó)司法界的主流觀點(diǎn)?!毒琶窦o(jì)要》第11條“過(guò)度支配與控制”中也列舉了公司控制股東通過(guò)母子公司之間的利益輸送和關(guān)聯(lián)交易、由股東設(shè)立關(guān)聯(lián)公司躲避債務(wù)和轉(zhuǎn)移資金等關(guān)聯(lián)公司人格混同的情形。這種通過(guò)一個(gè)控制股東,否認(rèn)一家由該股東控制的公司的獨(dú)立人格而為其他關(guān)聯(lián)性企業(yè)的債務(wù)負(fù)責(zé)的情形即為法人人格“橫向否認(rèn)”,在英美法系中也稱為三角刺破(Triangular Piercing)。在《九民紀(jì)要》和新《公司法》頒布之前,司法實(shí)踐中就已經(jīng)有了將法人人格否認(rèn)穿透到關(guān)聯(lián)公司的判例。


2013年最高人民法院發(fā)布指導(dǎo)案例15號(hào)“徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司訴成都川交工貿(mào)有限責(zé)任公司等買賣合同糾紛一案”中,法院認(rèn)定三個(gè)關(guān)聯(lián)公司相互之間界線模糊、人格混同,通過(guò)其中一家公司承擔(dān)所有債務(wù)使其他關(guān)聯(lián)公司逃避巨額債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的利益,參照《公司法》第二十條第三款一般法人人格否認(rèn)的規(guī)定認(rèn)定三家關(guān)聯(lián)公司已喪失獨(dú)立人格,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。


第15號(hào)指導(dǎo)案例是正式確認(rèn)了橫向法人人格否認(rèn)在審判實(shí)踐中的先例,將法人人格否認(rèn)的適用范圍擴(kuò)大到了橫向人格否認(rèn)。這一案例的發(fā)布對(duì)相關(guān)案例的裁判起到了示范性的作用,也為橫向人格否認(rèn)寫入《九民紀(jì)要》和新《公司法》做了司法實(shí)踐上的鋪墊。


(2)限期認(rèn)繳制:“資本顯著不足”


《九民紀(jì)要》第12條“資本顯著不足”指的是通過(guò)股東利用較少資本從事力所不及的公司營(yíng)利活動(dòng)的情形來(lái)判斷是否存在股東惡意利用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任把投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)人的不公平行為。公司債權(quán)人在公司“資本顯著不足”的情形下可以通過(guò)公司人格否認(rèn)制度來(lái)維護(hù)自身利益,但這一要件的判斷標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。在注冊(cè)資本繳納制度改革前一般以低于法定注冊(cè)資本來(lái)認(rèn)定[3],在2013年注冊(cè)資本認(rèn)繳制之后對(duì)于“資本顯著不足”無(wú)法再以法律統(tǒng)一規(guī)定的最低資本數(shù)額作為公司資本是否充足的衡量標(biāo)準(zhǔn),而僅能做一種商業(yè)判斷,看股東的實(shí)際出資是否能滿足公司正常設(shè)立運(yùn)營(yíng)的需要。在認(rèn)繳制下,股東的出資金額、期限都可以自主決定,這也使這一要件在司法實(shí)踐中的適用難度增大,幾乎形同虛設(shè)。


此次新《公司法》實(shí)施后,注冊(cè)資本繳納制度重新回到了有限制的認(rèn)繳制,即五年內(nèi)必須實(shí)繳,這一判斷標(biāo)準(zhǔn)重新具有了實(shí)踐意義。對(duì)公司資本是否充足的判斷可以參照德國(guó)法的“名義性資本過(guò)低”和“實(shí)質(zhì)性資本過(guò)低”的概念[4],即通過(guò)公司是否存在“投入與其經(jīng)營(yíng)事業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)及可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不符的資本或以借貸資本維持公司運(yùn)作”的“名義性資本過(guò)低”還是存在“公司投入的資本顯著過(guò)低,對(duì)注冊(cè)資本認(rèn)而不繳、虛假出資或抽逃出資等行為”的“實(shí)質(zhì)性資本過(guò)低”來(lái)認(rèn)定。新《公司法》一方面防止公司通過(guò)完全認(rèn)繳制逃避資本顯著不足的認(rèn)定,另一方面有利于對(duì)這一要件的綜合判斷,以防止法人人格否認(rèn)制度在司法實(shí)踐中被濫用。


二、小結(jié)


新《公司法》對(duì)公司人格否認(rèn)制度的修訂實(shí)際上與《民法典》及司法實(shí)踐中對(duì)股東濫用權(quán)利從嚴(yán)限制,對(duì)人格否認(rèn)適用主體的范圍擴(kuò)大化的傾向一致,這也是對(duì)民法上“內(nèi)外有別”精神的貫徹,即公司與股東之間的內(nèi)部關(guān)系不應(yīng)當(dāng)成為躲避外部債務(wù),損害外部債權(quán)人利益的工具。公平正義原則和禁止權(quán)利濫用原則是公司法人人格否認(rèn)制度的理論基礎(chǔ),對(duì)該制度在司法實(shí)踐中的適用都應(yīng)當(dāng)以符合公平正義的基本原則為前提。



注釋:

[1] 參見王毓瑩;《新公司法二十四講:審判原理與疑難問(wèn)題深度釋解》,第97頁(yè)。

[2] 參見高旭軍:《我國(guó)公司人格否認(rèn)制度適用研究——以與德國(guó)比較為視角》,第107頁(yè)。

[3] 參見《上海市高級(jí)人民法院民事審判第二庭關(guān)于審理公司法人人格否認(rèn)案件的若干意見》第七條。

[4] 參見高旭軍:《我國(guó)公司人格否認(rèn)制度適用研究——以與德國(guó)比較為視角》,第109-113頁(yè)。


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