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夫妻共有房產(chǎn)執(zhí)行路徑探究

作者:全玉龍 2020-06-16

在當(dāng)前的執(zhí)行案件中,存在著大量的債務(wù)人為夫妻一方,而可供執(zhí)行的主要財產(chǎn)---房產(chǎn)卻登記在債務(wù)人配偶一方或夫妻共同名下的情形。此種情形下,配偶名下或夫妻雙方名下的房產(chǎn)能否被執(zhí)行,如何執(zhí)行,一直困擾著廣大的執(zhí)行法官和執(zhí)行律師。根據(jù)最高人民法院的相關(guān)案例及各地方高級人民法院的指導(dǎo)意見,目前的主流觀點是可以執(zhí)行,但具體的執(zhí)行方法和路徑還存在著諸多爭議。本文擬從夫妻共有房產(chǎn)能否被查封和查封后的處置程序以及共有份額分割等問題展開討論,以期獲得較為可行的執(zhí)行路徑。



一、夫妻共有房產(chǎn)可否被查封



最高人民法院2004年《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡稱《查凍扣規(guī)定》)第十四條第一款規(guī)定,對被執(zhí)行人與其他人共有的財產(chǎn),人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。 根據(jù)該規(guī)定,不論是登記在被執(zhí)行人名下,還是被執(zhí)行人配偶名下的房產(chǎn),只要是能夠認(rèn)定是被執(zhí)行人的共有財產(chǎn),法院就可以依法查封。那如何認(rèn)定是否是夫妻共有房產(chǎn)呢?是通過審判程序認(rèn)定還是在執(zhí)行程序中就可以認(rèn)定呢?筆者認(rèn)為,為了節(jié)約司法資源,提高司法效率,如果通過簡單的識別就可以判斷是否系夫妻共有房產(chǎn),執(zhí)行程序中可以予以認(rèn)定。如夫妻雙方婚后取得的房產(chǎn),只需提供結(jié)婚證明和房產(chǎn)取得時間就可以初步判斷是否系夫妻共有房產(chǎn),而不論這些財產(chǎn)是登記在夫妻一方或雙方的名下。有人提出,如果夫妻雙方對該房產(chǎn)有歸屬約定呢?此種情況下,如果債務(wù)人的配偶認(rèn)為法院的查封行為損害其合法權(quán)益的,則可以通過向法院提出執(zhí)行異議的方式予以救濟(jì)。異議被駁回的,還可以提起異議之訴。



二、夫妻共有房產(chǎn)的處置程序



 對于夫妻共有房產(chǎn)被查封后的處置程序問題,實踐中爭議很大,目前主要存在以下兩種觀點。


觀點一:先析產(chǎn)再處置


理由是:最高人民法院《查凍扣規(guī)定》第十四條第二款規(guī)定,“共有人協(xié)議分割共有財產(chǎn),并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財產(chǎn);對其他共有人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除”。第三款規(guī)定,“共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對該財產(chǎn)的執(zhí)行。”依據(jù)上述規(guī)定精神,共有人協(xié)議分割、提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行法律制度對共有財產(chǎn)處置設(shè)置的必經(jīng)程序,即“先析產(chǎn)再處置”。


觀點二:未析產(chǎn)亦可進(jìn)行處置


廣東高院2016年《關(guān)于執(zhí)行案件法律適用疑難問題的解答意見》問題十二規(guī)定,“被執(zhí)行人的房產(chǎn)存在共有情況,是否必須先經(jīng)過訴訟明確共有份額才能執(zhí)行?處理意見:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定,執(zhí)行法院在告知共有人有權(quán)協(xié)議分割共有財產(chǎn)或者提出析產(chǎn)訴訟后,共有人沒有協(xié)議分割或者訴訟,則執(zhí)行法院可以繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行。主要理由:執(zhí)行實務(wù)中,共有人達(dá)成分割共有財產(chǎn)協(xié)議并得到債權(quán)人認(rèn)可的情況少之又少,共有人極少愿意提起析產(chǎn)訴訟,多數(shù)申請執(zhí)行人也不愿提起析產(chǎn)訴訟,導(dǎo)致大量共有財產(chǎn)的執(zhí)行陷入停滯。因此,為提高執(zhí)行效率,不應(yīng)將析產(chǎn)訴訟作為執(zhí)行共有財產(chǎn)的前置程序;執(zhí)行法院在履行告知義務(wù)后,共有人沒有協(xié)議分割或提出析產(chǎn)訴訟的,執(zhí)行法院可以繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行,依照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律規(guī)定并結(jié)合案件具體情況對共有份額進(jìn)行強制分割;共有人及利害關(guān)系人如對共有份額分割所做的認(rèn)定持有異議的,可依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。”浙江高院執(zhí)行局在2016年《關(guān)于執(zhí)行共有財產(chǎn)若干疑難問題的解答》問題二中對此做出了同樣的規(guī)定。


也就是說,廣東和浙江高院在對共有財產(chǎn)的處置方式上均認(rèn)為可以不經(jīng)“析產(chǎn)”而直接予以處置。


筆者贊同浙江高院和廣東高院的觀點,“析產(chǎn)”不應(yīng)是共有財產(chǎn)處置的必經(jīng)程序 。理由是:


1. 《查凍扣規(guī)定》第十四條第三款規(guī)定的“析產(chǎn)”應(yīng)該是法律賦予財產(chǎn)共有人和申請執(zhí)行人的一項權(quán)利,而非義務(wù)[i]。從本條款的表述來看,法院對財產(chǎn)共有人和申請執(zhí)行人提起的析產(chǎn)訴求“應(yīng)該準(zhǔn)許”。而法院應(yīng)該“準(zhǔn)許”的行為,從法理上講,就應(yīng)該是一種法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利性行為。當(dāng)然,是權(quán)利就可以放棄。所以,共有人或申請執(zhí)行人對于共有財產(chǎn)是“可以”提出析產(chǎn)訴求,也可以不提出析產(chǎn)訴求,但不提出析產(chǎn)訴求并不能產(chǎn)生阻礙共有財產(chǎn)處置的法律后果。


2. 除特殊情形外,夫妻關(guān)系存續(xù)期間不得分家析產(chǎn)。最高人民法院2011年《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(三)》(下稱《婚姻法解釋三》)第四條規(guī)定,“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方請求分割共同財產(chǎn)的,人民法院不予支持,但有下列重大理由且不損害債權(quán)人利益的除外:(一) 一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財產(chǎn)利益行為的;(二) 一方負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費用的”。即除非具有上述司法解釋規(guī)定的可以進(jìn)行析產(chǎn)的情形,或者被執(zhí)行人或其配偶提起離婚訴訟、已離婚但尚未分割共有財產(chǎn),否則在婚姻關(guān)系存續(xù)期間是不能進(jìn)行析產(chǎn)的。當(dāng)然,該規(guī)定也應(yīng)該適用于申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的情形。


3. 是否“先析產(chǎn)再處置”,從本質(zhì)上講,考慮的是未經(jīng)析產(chǎn)逕行處置是否會損害債務(wù)人配偶的財產(chǎn)份額。對于夫妻共有財產(chǎn)而言,因其在婚姻關(guān)系存續(xù)期間是不分份額的共有關(guān)系,該種共有狀態(tài)體現(xiàn)在夫妻共同財產(chǎn)上是一種整體的財產(chǎn)權(quán)利,而非某一個或某一部分財產(chǎn)。而從擬處置的財產(chǎn)和夫妻共有總財產(chǎn)的價值比例及公平分配、便于處置的角度分析,如果擬處置的共有財產(chǎn)僅僅是夫妻共有財產(chǎn)整體中的一小部分,如三分之一、四分之一,抑或僅僅是兩套、三套同等價值夫妻共有房產(chǎn)中的一套,則根本不存在“損害”配偶一方利益的問題。另外,在夫妻沒有離婚和不具備其他析產(chǎn)條件的情況下,夫妻共有財產(chǎn)的總額也是動態(tài)波動的,將來也極有可能會再產(chǎn)生新的更高價值的共有財產(chǎn)。如此,“未析產(chǎn)”也就談不上對配偶一方利益造成損害。


綜上,筆者認(rèn)為,在夫妻共有財產(chǎn)的執(zhí)行過程中,如果配偶一方或申請執(zhí)行人主動提起析產(chǎn)及析產(chǎn)訴訟,并申請法院中止執(zhí)行的,則依法可以中止執(zhí)行。否則,則應(yīng)對夫妻共有財產(chǎn)進(jìn)行整體處置。



三、夫妻共有房產(chǎn)執(zhí)行中的份額分割問題



浙江高院執(zhí)行局在2016年《關(guān)于執(zhí)行共有財產(chǎn)若干疑難問題的解答》問題四中提出,“如何確定被執(zhí)行人在共有財產(chǎn)中所占的份額?答:按照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百零三條、第一百零四條的相關(guān)規(guī)定確定被執(zhí)行人在共有財產(chǎn)中所占的份額。有登記公示的,以登記記載為準(zhǔn);未登記但有書面約定的,依其約定;沒有約定或約定不明的,按照出資額確定;不能確定出資額的,視為等額享有”。廣東高院在2016年《關(guān)于執(zhí)行案件法律適用疑難問題的解答意見》中對執(zhí)行共有房產(chǎn)中共有人的份額如何分割沒有作出明確規(guī)定,只提出應(yīng)根據(jù)《物權(quán)法》等法律規(guī)定并結(jié)合案件具體情況進(jìn)行分割。內(nèi)蒙古高院在夫妻共有房產(chǎn)執(zhí)行的相關(guān)判例[ii]中則采取的是等額分配的原則。


根據(jù)目前收集的資料分析,最高人民法院及全國各地基本認(rèn)同上述浙江高院、廣東高院和內(nèi)蒙高院關(guān)于共有財產(chǎn)和共有房產(chǎn)的份額分割方案。但筆者對此持有不同意見。筆者認(rèn)為,除案涉爭議發(fā)生前夫妻雙方已對夫妻共有房產(chǎn)簽有書面份額分割《協(xié)議》或夫妻共有房產(chǎn)已做明確產(chǎn)權(quán)份額登記之外,均應(yīng)對該房產(chǎn)予以全部執(zhí)行。理由是:


1. 如前所述,《婚姻法司法解釋三》明確規(guī)定,婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方不得請求分割共同財產(chǎn)。即意味著只要法院在對該夫妻共有財產(chǎn)進(jìn)行處置時,不存在法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行析產(chǎn)的法定及情形,執(zhí)行法院就可以對該夫妻共有財產(chǎn)予以全部執(zhí)行。


同理,在案涉爭議發(fā)生前夫妻雙方?jīng)]有對共有房產(chǎn)份額作出明確約定、產(chǎn)權(quán)份額沒有明確登記的情況下,即便配偶一方能夠證明其對婚后購置(婚前購置不屬于夫妻共有財產(chǎn),本文不予討論)的夫妻共有房產(chǎn)投入的出資額,但因該出資亦是夫妻共同共有的財產(chǎn),在夫妻關(guān)系存續(xù)的情形下,應(yīng)不具備轉(zhuǎn)化為按份共有的條件。故出資額應(yīng)不是區(qū)分房產(chǎn)份額的充分條件。浙江高院依據(jù)出資額確定共有產(chǎn)權(quán)份額的做法應(yīng)不適用于夫妻共有財產(chǎn)的執(zhí)行。


2. 從維護(hù)交易安全和優(yōu)先保護(hù)善意第三人利益的角度出發(fā),在債務(wù)人夫妻關(guān)系存續(xù)期間,其夫妻內(nèi)部的財產(chǎn)共有關(guān)系應(yīng)不得對抗外部的善意第三人。即通常情況下,債務(wù)人及其配偶應(yīng)只能先以夫妻共有財產(chǎn)向外部債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,配偶一方只有在婚姻關(guān)系解除時,才能要求債務(wù)人按照夫妻共有財產(chǎn)關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。


3. 從執(zhí)行處置的財產(chǎn)數(shù)額來講,如果被處置的財產(chǎn)達(dá)不到夫妻整體共有財產(chǎn)的二分之一,則不存在損害債務(wù)人配偶合法利益的情況。此種情形下完全可以全部執(zhí)行該財產(chǎn)而不予給配偶一方分割份額。


腳注:


[1] 最高人民法院(2017)最高法民申2083號再審審查裁定書;


[1] 內(nèi)蒙古高級人民法院(2016)內(nèi)民終154號民事判決書;


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