錦天城反壟斷團(tuán)隊(duì)為天能電池集團(tuán)股份有限公司反壟斷調(diào)查提供了全方位的法律服務(wù)
2019-09-1970582018年三部委反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)合并前，原商務(wù)部反壟斷局在處理經(jīng)營(yíng)者集中未依法申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)掌握的比較靈活，處罰額度較低，曾經(jīng)有罰款一萬元的案例。2018年三部委反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)合并后， 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中卻未依法申報(bào)的公司加強(qiáng)了反壟斷執(zhí)法的調(diào)查，查處了多起未依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的案件，處罰的力度明顯加大。
今年以來，我所陸續(xù)受理了多單涉嫌未依法申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中案件。在這些案件中，有的經(jīng)過我所律師的努力，反壟斷局作出了不予立案的決定；有的作出了對(duì)客戶比較有利的行政處罰決定。
2019年5月，天能電池集團(tuán)股份有限公司遭到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)其兩起涉嫌應(yīng)報(bào)而未報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的調(diào)查，特聘請(qǐng)我所合伙人郭素平、法律顧問田集耕及其團(tuán)隊(duì)為其提供了全方位的法律服務(wù)。
經(jīng)過我所反壟斷業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的不懈努力，反壟斷局為這兩個(gè)案子加速了審查的程序，很快做出了決定。其中最成功的一起是，我們提供了大量的材料證明在實(shí)施集中之前，天能集團(tuán)就對(duì)目標(biāo)公司擁有控制權(quán)。實(shí)施集中之后，只是控制權(quán)增強(qiáng)了而已。我們認(rèn)為不符合《反壟斷法》、《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》、《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見》關(guān)于“取得”控制權(quán)的規(guī)定，因此，無須申報(bào)。反壟斷局根據(jù)我們主張的事實(shí)和理由，支持了我們的觀點(diǎn)，作出了“暫時(shí)不進(jìn)行立案調(diào)查的決定”。
在另外一起集中集中申報(bào)的案件中，收購(gòu)方為天能集團(tuán)，被收購(gòu)方為轟達(dá)電源。2018年，天能集團(tuán)與原轟達(dá)電源的股東簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，收購(gòu)全部的轟達(dá)電源股權(quán)。天能集團(tuán)收購(gòu)轟達(dá)電源股權(quán)并取得控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第20條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中。天能集團(tuán)和轟達(dá)電源2017年?duì)I業(yè)額達(dá)到《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。2018年11月，轟達(dá)電源完成變更登記手續(xù)，此前未依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)，違反《反壟斷法》第21條規(guī)定，構(gòu)成未依法申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中。
我所的反壟斷業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)整理并提供了大量的證據(jù)材料，同時(shí)和處理此案的反壟斷局的執(zhí)法官員做了充分的溝通，證明該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。同時(shí)，為客戶爭(zhēng)取到了較低的罰款。
通過這兩起案件的處理，錦天城反壟斷業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)又一次顯示出了自己優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力和有效的溝通能力，充分有效地保障了客戶的合法權(quán)益，維護(hù)了電池市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，體現(xiàn)了律師在反壟斷執(zhí)法調(diào)查中的重要作用。
