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國家互聯網信息辦公室于2021年7月10日發布《網絡安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳也于近日印發《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，要求加強跨境監管合作。中國政府近期關于中國企業網絡安全審查及海外上市的最新監管政策對中國企業海外上市影響深遠。

為此，錦天城證券與資本市場專業委員會、醫療健康與醫藥專業委員會和互聯網與信息技術專業委員會于2021年8月12日聯合舉辦“中國企業海外上市最新監管政策解讀”主題沙龍。

出席本次主題沙龍的嘉賓有（含線上參會）：香港交易所環球上市服務部副總裁張曉夏女士，鴻鵠律師事務所合伙人龔鈺律師、合伙人方文杰律師，錦天城高級合伙人江志君律師、高級合伙人徐軍律師、高級合伙人吳衛明律師、高級合伙人于炳光律師、高級合伙人龐景律師、高級合伙人許星杰律師。

本次主題沙龍由錦天城高級合伙人江志君律師主持。

錦天城高級合伙人江志君律師

徐軍律師首先做開場致辭，向與會嘉賓說明本次主題沙龍召開的背景并向各位嘉賓的到來表示歡迎。

錦天城高級合伙人徐軍律師

主題演講環節，張曉夏女士主要對“香港IPO市場動態及上市制度”進行介紹。張女士從不同角度解釋了當前香港IPO市場的動態和各種優勢，并對企業在香港以H股架構上市的相關制度、規則、流程進行了詳細說明。

香港交易所環球上市服務部副總裁張曉夏女士

吳衛明律師的演講首先對網絡安全審查的相關規則進行解讀。吳律師從滴滴事件引入，繼而對《國家安全法》的相關條款進行剖析，并對《網絡安全審查辦法》和《網絡安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》進行比較，條分縷析地對相關規則及其背后的立法意義和作用進行闡明。隨后，吳律師結合上述內容，根據五大審核要點，從宏觀角度為企業的合規發展提出了幾點建議。

錦天城高級合伙人吳衛明律師

龔鈺律師以《企業境外上市的數據合規挑戰和應對》為題，首先介紹了“我國網安數據法規對于向境外信息披露的要求”和“美國對于中國公司信息披露和調查的要求”，然后結合相關要求提出上市企業的應對措施，即做好自查摸底；未上市企業要根據自查結果謹慎選擇上市地點、合理安排上市規劃；已上市企業若受到國內網安、數據法規影響或者可能受到外國公司問責法的影響考慮二次上市、退市、私有化、回國內上市等。

鴻鵠律師事務所合伙人龔鈺律師

于炳光律師圍繞《新監管政策下中國企業境外上市的選擇》進行觀點分享。于律師首先介紹了公司選擇上市地應當考慮的因素，并對境外主要證券市場上市要求進行比較分析。隨后，于律師從多角度介紹了企業境外上市的模式，并以此為基礎提出相關工作建議：做好公司內控和合規管理，審慎選擇上市地、上市板塊及上市模式。

錦天城高級合伙人于炳光律師

龐景律師以《H股IPO與全流通的重點關注事項》為題進行解讀。針對“解析H股方式港股IPO”，龐律師從市場與政策、選擇H股模式還是紅籌模式、股上市境內流程、股上市中國證監會審核要點四個方面進行講解；對于“解析H股‘全流通’”問題，龐律師就H股全流通概況、案例解讀、申報流程及材料、中國證監會審核關注要點、常見問題等幾個角度進行了詳細的解讀。

錦天城高級合伙人龐景律師

方文杰律師主要對“大陸企業港股IPO的上市條件、審核要點及趨勢等”進行介紹。方律師的演講圍繞主板上市基本財務要求、創業版上市基本財務要求、公眾持股量要求、新興及創新產業公司上市制度、不同投票權、生物科技公司、2019年上市申請被拒的個案、最近市場趨勢幾個重大問題，觀點明確、理論前沿。

鴻鵠律師事務所合伙人方文杰律師

許星杰律師從“中國企業美股IPO的最新趨勢”入手，首先介紹了滴滴公司上市對中國和美國的后續影響，并以此提出哪些企業不適合在美國上市，即各行業的獨角獸企業，涉及大量個人信息的企業，有中國政府、軍隊背景支持或公司主營業務與政府有深度合作的企業，國資持股比重大的企業；同時提出那些財務狀況良好的商業服務型企業、非負面清單業務外資企業以及全球運營的華人控股企業適合在美國上市。

錦天城高級合伙人許星杰律師

本次主題沙龍在一片掌聲中順利結束，與會嘉賓會后互相交流經驗，收獲滿滿。