上海市 『上海市人民政府弁公庁による「本市がさらに権限委譲を緩和し技術(shù)革新活力を刺激することに関する若干の意見」の印刷?配布の通知』
概 要
上海市人民政府弁公庁は4月19日、『上海市人民政府弁公庁による「本市がさらに権限委譲を緩和し技術(shù)革新活力を刺激することに関する若干の意見」の印刷?配布の通知』（滬府弁規(guī)［2023］10號。以下、「意見」）を公布した。本意見は、2023年4月20日から施行され、有効期限は2028年4月19日まで。
意見は5方面18項(xiàng)目での改革措置を打ち出している。（一）高等教育機(jī)関での科學(xué)研究活動の自主権を拡大する。それには、定款に基づく管理の推進(jìn)、業(yè)績評価改革の推進(jìn)、総合授権の改革試行の推進(jìn)を含む。（二）企業(yè)による技術(shù)革新の活力とモチベーションを刺激する。それには、國有企業(yè)のイノベーションの原動力を刺激すること、中小企業(yè)のイノベーション力を育成すること、外資企業(yè)による輻射連動的役割の発揮、科學(xué)技術(shù)リーディングカンパニーのレベル向上、金融支援の度合いを強(qiáng)化することが含まれる。（三）新たな研究開発機(jī)関の高品質(zhì)発展を促進(jìn)する。それには、発展の位置づけを明確にすること、経費(fèi)支援メカニズムを健全化すること、體制メカニズムの革新が含まれる。（四）科學(xué)技術(shù)人材のイノベーションへの活力を刺激する。それには、青年科學(xué)技術(shù)人材が頭角を現(xiàn)すよう働きかける、世界トップレベル人材が上海で発展するよう誘致する、人材評価メカニズムを改善することが含まれる。（五）科學(xué)研究の管理を最適化?改善する。それには、プロジェクトの管理方法を最適化する、科學(xué)研究人員に対する激勵や権限委譲の緩和の程度をさらに強(qiáng)化する、財(cái)政の科學(xué)研究プロジェクト経費(fèi)における間接費(fèi)用の比率をひき上げる、労務(wù)費(fèi)の支出範(fàn)囲を拡大する、経費(fèi)の「包干制※」実施範(fàn)囲を拡大することが含まれる。
※ プロジェクトの責(zé)任者が、委託側(cè)の規(guī)定や機(jī)関の財(cái)務(wù)管理規(guī)定に基づき、具體的に経費(fèi)の使用管理を行うことを指す。
