『事業者獨占禁止コンプライアンス指南』
概 要
中國の超大規模の市場発展と獨占禁止業務の深化に伴い、企業のコンプライアンス管理體系の健全化を指導するため、國務院獨占禁止?不正競爭防止委員會は「事業者獨占禁止コンプライアンス指南」（以下、「指南」）を改訂し、4月26日に公布した。
指南に新たに追加された內容には、以下の五つのハイライトがある。
1.全プロセスのコンプライアンス奨勵措置の明確化、コンプライアンス執行の有効性の向上。指南では、獨占禁止法執行機関が獨占行為を処理する際、事業者の獨占禁止法コンプライアンス管理システムの構築および実施狀況について考慮に入れ、減軽または免除の判斷を行うことができると規定している。
2.參考事例の添付、事業者に明確な行動指針の提供。指南は、コンプライアンス管理組織、コンプライアンスリスク管理、コンプライアンス管理運営と保証に関して22個參考事例を提供し、コンプライアンス要件をさらに明確にしている。
3.原則の明確化、実務に合わせた段階型コンプライアンス管理制度の構築。指南は、事業者の獨占禁止コンプライアンス管理の原則を明確にし、事業者に自身の特徴と発展段階に応じて段階型のコンプライアンス管理制度を構築することを許可したため、中小事業者のコンプライアンスコストと負擔を実質的に軽減できる。
4.具體的な獨占行為の類型におけるコンプライアンスリスクの識別ポイントの細分化。指南は、改正された獨占禁止法および関連法令に密接に関連し、獨占契約、市場支配地位の濫用、企業結合（事業者集中）行為などの具體的な狀況における主要なコンプライアンスリスクについての內容を大幅に増加した。
5.コンプライアンス管理の保証についての內容の充実、手続き的コンプライアンス制度の規範化。指南は、獨占禁止法コンプライアンス管理の手続き的保証を重視し、既存の情報化構築、內部監督メカニズムなどの內容を維持しつつ、コンプライアンスレビュー、コンプライアンス相談、コンプライアンス報告、コンプライアンス承諾などの內容を拡充し、外部監督メカニズムを追加した。これにより、企業の経営管理においてコンプライアンス要件のスムーズな実施が促進される。
