『企業(yè)グループの財(cái)務(wù)會(huì)社の規(guī)範(fàn)的かつ健全な発展の促進(jìn)、監(jiān)督の質(zhì)と効果の向上のための指導(dǎo)意見(jiàn)』
概 要
4月29日、國(guó)家金融監(jiān)督管理総局は「企業(yè)グループの財(cái)務(wù)會(huì)社の規(guī)範(fàn)的かつ健全な発展の促進(jìn)、監(jiān)督の質(zhì)と効果の向上のための指導(dǎo)意見(jiàn)」（以下、「指導(dǎo)意見(jiàn)」）を発表し、財(cái)務(wù)會(huì)社がコーポレートガバナンスメカニズム改革を深化させ、重要な領(lǐng)域におけるリスク管理の強(qiáng)化を指導(dǎo)する。指導(dǎo)意見(jiàn)は発行日から施行する。
指導(dǎo)意見(jiàn)は5部20條からなり、要點(diǎn)は次の通りである。
1.財(cái)務(wù)會(huì)社の主要な責(zé)任と業(yè)務(wù)の明確化。財(cái)務(wù)會(huì)社は、企業(yè)グループの主業(yè)を中心に金融サービスを提供し、企業(yè)グループの資金の集中管理を強(qiáng)化し、資金の使用効率を高め、全體的な運(yùn)営コストを引き下げ、金融サービスの質(zhì)を向上させなければならないとされる。つまり、財(cái)務(wù)會(huì)社が企業(yè)グループの営利の中心になってはならない。財(cái)務(wù)會(huì)社による同業(yè)市場(chǎng)での過(guò)剰な融資が厳禁されるため、企業(yè)グループの対外融資のルートとツールになることを防ぐ。
2.會(huì)社のコーポレートガバナンスの改善。企業(yè)グループが出資者の権利を?yàn)E用し、権限を越えて財(cái)務(wù)會(huì)社の経営管理に干渉し、規(guī)則に違反して財(cái)務(wù)會(huì)社の資金を流用し、短期的利益を追求して財(cái)務(wù)會(huì)社を操作し、規(guī)則に違反して不當(dāng)な融資を行い、財(cái)務(wù)會(huì)社の持分の保有または管理を他人に委託し、または形を変えて委託し、規(guī)則に違反して持分の質(zhì)権設(shè)定または信託を依頼するなどの行為を厳禁する。
3.グループ外事業(yè)のリスクへの著目。銀行間取引業(yè)務(wù)の形を変えて資金を長(zhǎng)期的に融通する手段とすることを厳禁する。與信枠がない、または與信枠を超える同業(yè)業(yè)務(wù)を取り扱ってはならないとする。貿(mào)易背景の審査要求を厳格に実行し、手形業(yè)務(wù)を裁定取引の手段とすることを防止する。
4.審査の強(qiáng)化。株主の資質(zhì)を厳格に審査し、出資資金の真?zhèn)韦騾椕埭髓a別し、引受手形?銀行間取引等の波及リスクが存在する業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)等を慎重に審査しなければならないとされる。
