「人力資源社會(huì)保障部?財(cái)政部?國家稅務(wù)総局?金融監(jiān)督総局?中國証券監(jiān)督管理委員會(huì)による『個(gè)人年金制度の全面実施に関する通知』」
「國務(wù)院弁公庁による『個(gè)人年金の発展の推進(jìn)に関する意見』」（國弁発〔2022〕7號(hào)）を徹底的に実施し、個(gè)人年金制度の適用範(fàn)囲を拡大するため、2024年12月10日に、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)総局、金融監(jiān)督総局、中國証券監(jiān)督管理委員會(huì)は「個(gè)人年金制度の全面実施に関する通知」（以下、「通知」という）を公表した。主な內(nèi)容は以下の通りである。
1.適用範(fàn)囲の拡大
通知では、2024年12月15日から、中國で都市従業(yè)員の基礎(chǔ)年金保険、または都市及び農(nóng)村住民の基礎(chǔ)年金保険に加入しているすべての労働者は、個(gè)人年金制度に參加できると定められている。同時(shí)に、稅制優(yōu)遇政策の適用範(fàn)囲は36の先行都市（地域）から全國へ拡大された。
2.金融商品提供の最適化
通知は、既存の資産運(yùn)用商品、預(yù)金、商業(yè)年金保険および公募ファンドに加え、國債、特定年金貯蓄、インデックスファンドも個(gè)人年金の金融商品の範(fàn)囲に組み込まれたと規(guī)定している。金融機(jī)関は、年金金融商品の資産配分の公開などの業(yè)務(wù)を適切に行い、合法的に投資コンサルティングサービスを提供し、デフォルト投資サービスの実施も検討する必要があるとされている。また、金融消費(fèi)者や投資家への保護(hù)を強(qiáng)化するため、參加者の知る権利と獨(dú)立した選択をする権利の保障も求められている。
3. 管理水準(zhǔn)の向上
通知は、個(gè)人年金業(yè)務(wù)を取り扱う商業(yè)銀行の範(fàn)囲を慎重に決定し、また商業(yè)銀行によるあらゆる種類の個(gè)人年金の販売を奨勵(lì)?支援するべき旨を定めている。オンライン及びオフラインのサービスチャネルを整備し、參加者が口座銀行を変更したり、個(gè)人年金を受け取ったりする際に、より多くの個(gè)別化されたサービスを提供し、資産運(yùn)用會(huì)社、保険會(huì)社などの機(jī)関が個(gè)人年金業(yè)務(wù)を遂行する際にも利便性を提供すべきであるとされている。
4. 受給條件および方法の改善
通知では、基本年金の受給年齢、労働能力の完全喪失、海外（または域外）での定住といった既存の事情に加え、參加者が重大な疾病に罹患した場合、失業(yè)保険金を受給した上一定な要件を満たしている場合、または最低生活保障金を受給している場合に、事前に個(gè)人年金の受給を申請できると明記されている。具體的な方法は別途で定めるものとする。
5. 総合監(jiān)督の強(qiáng)化と実施體制の整備
通知は、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)総局、金融監(jiān)督総局、中國証券監(jiān)督管理委員會(huì)などの部門がそれぞれの職権と責(zé)任に基づき、監(jiān)督を強(qiáng)化し、金融機(jī)関および運(yùn)営主體の実施體制を整備することを求めている。金融機(jī)関は、個(gè)人の自主參加を原則として、法令を遵守し個(gè)人年金業(yè)務(wù)を展開すべきであるとされている。金融機(jī)関が法令に違反して個(gè)人年金業(yè)務(wù)を?qū)g施する場合、金融監(jiān)督部門は厳格に処罰しなければならない。
