『市場(chǎng)監(jiān)管部門によるビジネス環(huán)境の最適化に関する重點(diǎn)措置(2024 年版)』
2020年に「ビジネス環(huán)境最適化條例」が施行されて以來、中國(guó)のビジネス環(huán)境は最適化されてきた。しかし、制度の設(shè)計(jì)、市場(chǎng)主體の參入/退出、市場(chǎng)主體の登記、市場(chǎng)秩序、法執(zhí)行、國(guó)際化などの面では、まだ多くの問題が殘っている。ビジネス環(huán)境をさらに最適化するために、2024年9月3日、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理総局は「市場(chǎng)監(jiān)管部門によるビジネス環(huán)境の最適化に関する重點(diǎn)措置(2024年版)」(以下、「措置」という)を公布した。主な取り組みは以下のとおりである。
■行政規(guī)制の改善:市場(chǎng)參入に関しては、市場(chǎng)主體登記の管理制度を改善し、商號(hào)を保護(hù)するための法制度の整備を推進(jìn)する。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)については、「水平的事業(yè)者集中審査ガイドライン」を策定し、「非水平的事業(yè)者集中審査」及び「行政権力の濫用による競(jìng)爭(zhēng)の排除又は制限に関する法執(zhí)行の指針」の制定を推進(jìn)した。市場(chǎng)秩序については、「企業(yè)経営異常名簿管理暫定弁法」が改正され、プラットフォームによる料金請(qǐng)求行為を規(guī)制するための「企業(yè)に関わる違法料金請(qǐng)求行為処理弁法」及び「ネットワーク取引プラットフォームにおける料金請(qǐng)求行為コンプライアンスガイドライン」が策定された。
■市場(chǎng)主體の參入?退出環(huán)境の最適化:市場(chǎng)參入に関しては、食品安全の確保を前提に、食品ビジネスチェーンへの參入措置の円滑化?規(guī)範(fàn)化を推進(jìn)する。市場(chǎng)參入、納稅、社會(huì)保障、金融、入札などにおける電子営業(yè)許可証の適用を更に推進(jìn)する。虛偽登記行為については、登記解除のための作業(yè)システムを改善する。退出に関しては、企業(yè)登記の強(qiáng)制抹消制度を整備する。
■市場(chǎng)秩序の最適化:企業(yè)の信用リスク分類管理を推進(jìn)し、大企業(yè)による中小企業(yè)への支払い期限切れの未納分に関する情報(bào)を公開し、企業(yè)の年次報(bào)告書に契約件數(shù)と金額などに関する情報(bào)を掲載し、國(guó)家企業(yè)信用情報(bào)公示システムを通じて公開する。企業(yè)が真実の狀況を隠蔽する情報(bào)を開示したり、情報(bào)を改ざんしたりした場(chǎng)合は、「企業(yè)情報(bào)の開示に関する暫定條例」の関連規(guī)定に従って処罰される。
■法執(zhí)行環(huán)境の最適化:比例原則を遵守し、食物安全違反の初犯リストと処罰されない軽微な食物安全違反のリストを作成する。「市場(chǎng)監(jiān)督における行政法執(zhí)行のための電子データフォレンジックに関する暫定規(guī)定」を策定する。
■國(guó)際化レベルの向上:外國(guó)(地域)投資者の公証認(rèn)証手続きを最適化し、外國(guó)(地域)投資者の実名登記方法を増加し、外國(guó)投資企業(yè)の電子登記を試行する。






