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國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2021年7月10日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳也于近日印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》，要求加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作。中國政府近期關(guān)于中國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查及海外上市的最新監(jiān)管政策對中國企業(yè)海外上市影響深遠(yuǎn)。

為此，錦天城證券與資本市場專業(yè)委員會、醫(yī)療健康與醫(yī)藥專業(yè)委員會和互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)專業(yè)委員會于2021年8月12日聯(lián)合舉辦“中國企業(yè)海外上市最新監(jiān)管政策解讀”主題沙龍。

出席本次主題沙龍的嘉賓有（含線上參會）：香港交易所環(huán)球上市服務(wù)部副總裁張曉夏女士，鴻鵠律師事務(wù)所合伙人龔鈺律師、合伙人方文杰律師，錦天城高級合伙人江志君律師、高級合伙人徐軍律師、高級合伙人吳衛(wèi)明律師、高級合伙人于炳光律師、高級合伙人龐景律師、高級合伙人許星杰律師。

本次主題沙龍由錦天城高級合伙人江志君律師主持。

錦天城高級合伙人江志君律師

徐軍律師首先做開場致辭，向與會嘉賓說明本次主題沙龍召開的背景并向各位嘉賓的到來表示歡迎。

錦天城高級合伙人徐軍律師

主題演講環(huán)節(jié)，張曉夏女士主要對“香港IPO市場動態(tài)及上市制度”進(jìn)行介紹。張女士從不同角度解釋了當(dāng)前香港IPO市場的動態(tài)和各種優(yōu)勢，并對企業(yè)在香港以H股架構(gòu)上市的相關(guān)制度、規(guī)則、流程進(jìn)行了詳細(xì)說明。

香港交易所環(huán)球上市服務(wù)部副總裁張曉夏女士

吳衛(wèi)明律師的演講首先對網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行解讀。吳律師從滴滴事件引入，繼而對《國家安全法》的相關(guān)條款進(jìn)行剖析，并對《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》和《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》進(jìn)行比較，條分縷析地對相關(guān)規(guī)則及其背后的立法意義和作用進(jìn)行闡明。隨后，吳律師結(jié)合上述內(nèi)容，根據(jù)五大審核要點，從宏觀角度為企業(yè)的合規(guī)發(fā)展提出了幾點建議。

錦天城高級合伙人吳衛(wèi)明律師

龔鈺律師以《企業(yè)境外上市的數(shù)據(jù)合規(guī)挑戰(zhàn)和應(yīng)對》為題，首先介紹了“我國網(wǎng)安數(shù)據(jù)法規(guī)對于向境外信息披露的要求”和“美國對于中國公司信息披露和調(diào)查的要求”，然后結(jié)合相關(guān)要求提出上市企業(yè)的應(yīng)對措施，即做好自查摸底；未上市企業(yè)要根據(jù)自查結(jié)果謹(jǐn)慎選擇上市地點、合理安排上市規(guī)劃；已上市企業(yè)若受到國內(nèi)網(wǎng)安、數(shù)據(jù)法規(guī)影響或者可能受到外國公司問責(zé)法的影響考慮二次上市、退市、私有化、回國內(nèi)上市等。

鴻鵠律師事務(wù)所合伙人龔鈺律師

于炳光律師圍繞《新監(jiān)管政策下中國企業(yè)境外上市的選擇》進(jìn)行觀點分享。于律師首先介紹了公司選擇上市地應(yīng)當(dāng)考慮的因素，并對境外主要證券市場上市要求進(jìn)行比較分析。隨后，于律師從多角度介紹了企業(yè)境外上市的模式，并以此為基礎(chǔ)提出相關(guān)工作建議：做好公司內(nèi)控和合規(guī)管理，審慎選擇上市地、上市板塊及上市模式。

錦天城高級合伙人于炳光律師

龐景律師以《H股IPO與全流通的重點關(guān)注事項》為題進(jìn)行解讀。針對“解析H股方式港股IPO”，龐律師從市場與政策、選擇H股模式還是紅籌模式、股上市境內(nèi)流程、股上市中國證監(jiān)會審核要點四個方面進(jìn)行講解；對于“解析H股‘全流通’”問題，龐律師就H股全流通概況、案例解讀、申報流程及材料、中國證監(jiān)會審核關(guān)注要點、常見問題等幾個角度進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

錦天城高級合伙人龐景律師

方文杰律師主要對“大陸企業(yè)港股IPO的上市條件、審核要點及趨勢等”進(jìn)行介紹。方律師的演講圍繞主板上市基本財務(wù)要求、創(chuàng)業(yè)版上市基本財務(wù)要求、公眾持股量要求、新興及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公司上市制度、不同投票權(quán)、生物科技公司、2019年上市申請被拒的個案、最近市場趨勢幾個重大問題，觀點明確、理論前沿。

鴻鵠律師事務(wù)所合伙人方文杰律師

許星杰律師從“中國企業(yè)美股IPO的最新趨勢”入手，首先介紹了滴滴公司上市對中國和美國的后續(xù)影響，并以此提出哪些企業(yè)不適合在美國上市，即各行業(yè)的獨角獸企業(yè)，涉及大量個人信息的企業(yè)，有中國政府、軍隊背景支持或公司主營業(yè)務(wù)與政府有深度合作的企業(yè)，國資持股比重大的企業(yè)；同時提出那些財務(wù)狀況良好的商業(yè)服務(wù)型企業(yè)、非負(fù)面清單業(yè)務(wù)外資企業(yè)以及全球運(yùn)營的華人控股企業(yè)適合在美國上市。

錦天城高級合伙人許星杰律師

本次主題沙龍在一片掌聲中順利結(jié)束，與會嘉賓會后互相交流經(jīng)驗，收獲滿滿。