國企建設(shè)系統(tǒng)化、實效化、全流程法律指引丨錦天城《國資國企法律服務(wù)手冊》出版
2025-07-2945080為實務(wù)工作者和國資管理者
提供系統(tǒng)化、實效化、全流程指引
國資監(jiān)管 公司治理 產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn) 資本運作 合規(guī)管理
并購重組 股權(quán)投資 知識產(chǎn)權(quán) 爭議解決 綜合管理
《國資國企法律服務(wù)手冊》是一本集法律法規(guī)匯編、實務(wù)案例與法律文書范本為一體的國資國企法律指南。全書收納整理了現(xiàn)行有效的國資國企相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，并介紹了大量優(yōu)秀實務(wù)案例，覆蓋國企從設(shè)立、日常運營到資本運作的多維度、全流程，可為國資國企決策提供合規(guī)指引與法律參考。
主 編
錦天城國資國企業(yè)務(wù)委員會
上海市錦天城律師事務(wù)所國資國企業(yè)務(wù)委員會成立于2022年8月。國資國企法律服務(wù)是錦天城律師事務(wù)所的核心業(yè)務(wù)之一，國資國企專業(yè)律師團隊依托于錦天城律師事務(wù)所全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為眾多央企、地方國有企業(yè)提供各類法律服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍包括日常法律服務(wù)、合規(guī)管理、改制與產(chǎn)權(quán)交易、投融資、并購重組與資本市場、爭議解決與破產(chǎn)重整等等。
序言
法治筑基 同行致遠
國有經(jīng)濟乃國之命脈，其改革發(fā)展與國家戰(zhàn)略同頻共振，其行穩(wěn)致遠深植于法治沃土。回望征程，自2018年“合規(guī)元年”頂層擘畫，至2024年新《公司法》明確國家出資公司“加強內(nèi)部合規(guī)管理”之剛性要求，再到當(dāng)下穿透式監(jiān)管與分類考核協(xié)同推進，國資國企改革已邁入系統(tǒng)性深化新階段，昭示著監(jiān)管范式由“授權(quán)放權(quán)”向“規(guī)范監(jiān)管”，國企發(fā)展由“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量躍升”的深刻轉(zhuǎn)型。法治建設(shè)正日益成為國資國企深化改革的核心命題之一。
然知易行難。面對法規(guī)浩繁、實踐場景多元的挑戰(zhàn)，如何將合規(guī)要求精準(zhǔn)、高效地內(nèi)化為企業(yè)治理的日常遵循與決策基石，是眾多國企亟待破解的共性難題。錦天城深耕國資國企法律服務(wù)領(lǐng)域二十余載，親歷并助力改革洪流中的關(guān)鍵節(jié)點，我們?nèi)趨R專業(yè)智慧與實踐結(jié)晶，傾力推出《國資國企法律服務(wù)手冊》，以“體系化指引、實效化賦能”為宗旨，匠心構(gòu)建國資國企法律法規(guī)匯編、實務(wù)案例與法律文書范板與“三位一體”架構(gòu)，力求為實務(wù)工作者提供一份切實可用的行動指南。
本書重在回應(yīng)實務(wù)工作中的核心需求，第一部分國資國企法律法規(guī)匯編非止于“全”，更求其“精”與“新”。我們系統(tǒng)梳理、嚴謹編校，涵蓋現(xiàn)行有效的核心法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，覆蓋國資監(jiān)管、公司治理、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資本運作等全維度，旨在為國企決策構(gòu)筑堅實的法律邊界與制度參照。第二部分實務(wù)案例與第三部分法律文書范板通過書尾二維碼以電子形式呈現(xiàn)，覆蓋國企從設(shè)立、日常運營到復(fù)雜資本運作（如混合所有制改革、上市）的全流程，囊括合規(guī)管理、公司治理、并購重組、股權(quán)投資等領(lǐng)域優(yōu)秀實務(wù)案例，融入了錦天城對國資國企特殊性的深刻理解與實務(wù)經(jīng)驗。
我們堅信手冊不僅會是實務(wù)工作者手邊常備的“工具書”，也將成為國資管理者案頭的“合規(guī)地圖”，更期待其成為激發(fā)國企法治內(nèi)生動能的“催化劑”，助力企業(yè)在時代浪潮中錨定航向，破浪前行！
特此為序，與諸君共勉。
序言作者 / 顧功耘
上海市錦天城律師事務(wù)所主任。華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會商法學(xué)研究會副會長、中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、中國法學(xué)會審判理論研究會常務(wù)理事、上海市法學(xué)會商法學(xué)研究會會長、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員等職。曾任華東政法大學(xué)副校長。
專業(yè)領(lǐng)域：經(jīng)濟法、商法。出版有《經(jīng)濟改革時代的法治呼喚》《國有經(jīng)濟法論》《國有資產(chǎn)法論》《公司并購法論》等著作（含獨著與合著）10余部。主編“公司法律評論”“經(jīng)濟法前沿問題”“中國商法評論”連續(xù)出版物，以及《經(jīng)濟法教程》《商法教程》《商法專題研究》《公司法》等教材。主持或參與國家社科基金重點項目、一般項目以及省部級項目10余項。榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄吧虾Ｊ袆趧幽７丁薄吧虾Ｊ蓄I(lǐng)軍人才”等榮譽和稱號。
簡 目
·第一部分·
第一編 國資國企
第一章 黨的建設(shè)
第二章 國有資產(chǎn)管理制度
（一）產(chǎn)權(quán)管理
（二）規(guī)劃發(fā)展
（三）國資監(jiān)管
（四）國有資本經(jīng)營及預(yù)算
（五）其他
第三章 企業(yè)合規(guī)及改革改制
（一）企業(yè)合規(guī)管理
（二）推進國企改革
（三）完善企業(yè)制度
（四）混合所有制改革
第四章 職工管理及激勵制度
（一）工資薪酬
（二）人員管理
（三）股權(quán)激勵
（四）職工安置
第五章 知識產(chǎn)權(quán)
第六章 責(zé)任追究
第七章 綜合類
（一）應(yīng)急管理
（二）其他
第二編 中央企業(yè)
第一章 黨的建設(shè)
第二章 國有資產(chǎn)管理制度
（一）產(chǎn)權(quán)管理
（二）規(guī)劃發(fā)展
（三）國資監(jiān)管
（四）國有資本經(jīng)營及預(yù)算
第三章 企業(yè)合規(guī)管理及改革改制
（一）企業(yè)合規(guī)管理
（二）推進國企改革
（三）完善企業(yè)制度
（四）混合所有制改革
第四章 職工管理及激勵制度
（一）工資薪酬綜合類
（二）人員管理
（三）業(yè)績考核及分配
（四）股權(quán)激勵
（五）職工安置
第五章 知識產(chǎn)權(quán)
第六章 責(zé)任追究
第七章 綜合類
（一）應(yīng)急管理
（二）其他
·第二部分·
實務(wù)案例
·第三部分·
法律文書范本
