成渝金融法院發(fā)布執(zhí)行白皮書及十大執(zhí)行典型案例
2025年7月17日，成渝金融法院發(fā)布執(zhí)行白皮書及十大執(zhí)行典型案例。具體案例如下：
1.某銀行與周某等執(zhí)行復議案——申請執(zhí)行期間屆滿后，部分被執(zhí)行人放棄執(zhí)行時效抗辯的效力不及于其他被執(zhí)行人
【基本案情】某銀行與黃某金融借款合同糾紛一案，依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，執(zhí)行法院公開拍賣被執(zhí)行人黃某名下案涉房屋。網(wǎng)絡司法拍賣公告載明，案涉房屋租期至2029年（租金交納至2025年2月）。利害關系人李某以最高價競得并繳納全部價款。經(jīng)執(zhí)行調(diào)查，“承租人”雒某與被執(zhí)行人黃某共同捏造了案涉房屋租賃事實，故執(zhí)行法院對雒某、黃某分別作出罰款、拘留等懲戒措施。隨后，某銀行以案涉房屋拍賣公告中披露租賃事實系捏造，可能嚴重影響拍賣成交價格為由提出執(zhí)行異議，請求撤銷司法拍賣。執(zhí)行法院經(jīng)審查裁定撤銷拍賣，退還買受人拍賣款。李某不服，提起復議。成渝金融法院復議認為，被執(zhí)行人黃某與雒某串通、虛構涉案房屋租賃事實，影響執(zhí)行財產(chǎn)交付和價值，明顯規(guī)避執(zhí)行。該違法行為不但擾亂民事訴訟程序，應予以司法懲戒，亦嚴重違反網(wǎng)絡司法拍賣程序，損害申請執(zhí)行人利益，應予撤銷司法拍賣。遂裁定駁回復議申請，維持原審裁定。
【典型意義】申請執(zhí)行期間屆滿后，義務人作出分期履行、部分履行、提供擔保、請求延期履行、制定清償債務計劃等同意履行義務承諾或者行為，又以執(zhí)行時效期間屆滿為由進行抗辯的，人民法院不予支持。但是，放棄執(zhí)行時效抗辯的效力只對放棄者本人產(chǎn)生法律效力，不能及于同案其他被執(zhí)行人。
2.李某與某銀行、黃某執(zhí)行復議案——虛構房屋租賃事實嚴重違反司法拍賣程序，應予撤銷司法拍賣
【基本案情】某銀行與黃某金融借款合同糾紛一案，依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，執(zhí)行法院公開拍賣被執(zhí)行人黃某名下案涉房屋。網(wǎng)絡司法拍賣公告載明，案涉房屋租期至2029年（租金交納至2025年2月）。利害關系人李某以最高價競得并繳納全部價款。經(jīng)執(zhí)行調(diào)查，“承租人”雒某與被執(zhí)行人黃某共同捏造了案涉房屋租賃事實，故執(zhí)行法院對雒某、黃某分別作出罰款、拘留等懲戒措施。隨后，某銀行以案涉房屋拍賣公告中披露租賃事實系捏造，可能嚴重影響拍賣成交價格為由提出執(zhí)行異議，請求撤銷司法拍賣。執(zhí)行法院經(jīng)審查裁定撤銷拍賣，退還買受人拍賣款。李某不服，提起復議。成渝金融法院復議認為，被執(zhí)行人黃某與雒某串通、虛構涉案房屋租賃事實，影響執(zhí)行財產(chǎn)交付和價值，明顯規(guī)避執(zhí)行。該違法行為不但擾亂民事訴訟程序，應予以司法懲戒，亦嚴重違反網(wǎng)絡司法拍賣程序，損害申請執(zhí)行人利益，應予撤銷司法拍賣。遂裁定駁回復議申請，維持原審裁定。
【典型意義】全面、客觀披露信息是司法拍賣的重要環(huán)節(jié)，亦是執(zhí)行程序正義的重要保證。案涉房屋帶租拍賣增加潛在競買人的顧慮，可能影響競價的充分性。本案中，申請執(zhí)行人認為拍賣公告未能客觀、全面反映涉案房屋的現(xiàn)狀，可能影響勝訴權益實現(xiàn)。法院根據(jù)《最高人民法院關于人民法院網(wǎng)絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》第三十一條第一款第六項規(guī)定撤銷司法拍賣，有利于充分保障網(wǎng)絡司法拍賣的公平性，維護各方當事人合法權益。
3.任某與某銀行等執(zhí)行復議案——買受人使用權受限的特殊財產(chǎn)，可以被作為責任財產(chǎn)依法處置
【基本案情】某銀行與任某等金融借款合同糾紛一案，依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，執(zhí)行法院處置任某名下案涉土地。被執(zhí)行人任某以案涉地上建筑物屬于文物不宜被拍賣處置為由，提出執(zhí)行異議。經(jīng)執(zhí)行法院書面征詢意見，行政主管部門復函稱案涉土地上無文物保護建筑，但該地塊位于某省級文物保護單位的保護區(qū)劃范圍及建設控制地帶內(nèi)，建議執(zhí)行處置時詳盡披露相關情況并要求遵照《中華人民共和國文物保護法》等相關規(guī)定使用土地。據(jù)此，執(zhí)行法院裁定駁回任某的異議請求。任某不服，提起復議。成渝金融法院復議認為，行政主管部門復函建議財產(chǎn)處置時對案涉土地特殊坐落信息予以披露，對買受人使用權可能受限進行提示和強調(diào)，但并不影響該宗土地的可處置性。執(zhí)行法院已明確處置案涉土地時，應全面、客觀披露相關情況。遂裁定：駁回復議申請，維持原審裁定。
【典型意義】強制執(zhí)行中，對使用權受限的特殊財產(chǎn)可以作為被執(zhí)行人的責任財產(chǎn)依法處置。本案中，案涉土地位于文物保護單位的保護區(qū)劃范圍和建設控制地帶內(nèi)，案涉土地的使用權人從事建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)應獲得審批同意。執(zhí)行法院經(jīng)與行政主管部門充分溝通協(xié)調(diào)，在全面、客觀披露使用權可能受限、保障競買人知情權的情況下依法處置執(zhí)行財產(chǎn)，既有效保障申請執(zhí)行人實現(xiàn)勝訴權益，亦符合占有、使用特殊財產(chǎn)的相關規(guī)定。
4.某銀行南部支行與某銀行、某房地產(chǎn)公司等執(zhí)行復議案——案外人主張對銀行賬戶內(nèi)質(zhì)押保證金享有優(yōu)先受償權排除執(zhí)行，適用執(zhí)行標的異議審查程序
【基本案情】某銀行與某房地產(chǎn)公司等金融借款合同糾紛案，依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，執(zhí)行法院于2024年4月9日向案外人某銀行南部支行送達執(zhí)行裁定書、協(xié)助扣劃通知書。同日，某銀行南部支行協(xié)助劃撥某房地產(chǎn)公司在該行開設的案涉銀行賬戶內(nèi)存款292,600元至執(zhí)行法院案款專戶。同年4月15日，執(zhí)行法院將該筆案款支付給申請執(zhí)行人某銀行。同年5月6日，某銀行南部支行以案涉賬戶內(nèi)資金系某房地產(chǎn)公司在該行的貸款質(zhì)押保證金、享有該款項的優(yōu)先受償權為由提出執(zhí)行異議。經(jīng)執(zhí)行法院審查，裁定駁回某銀行南部支行異議申請。某銀行南部支行不服，提起復議。成渝金融法院復議認為，某銀行南部支行基于實體權利對執(zhí)行標的主張排除執(zhí)行，適用案外人執(zhí)行標的異議審查程序。
【典型意義】金融機構開展部分貸款業(yè)務過程中，要求貸款人設立保證金賬戶，貸款人以保證金賬戶內(nèi)的資金向金融機構提供擔保，構成保證金質(zhì)押。區(qū)別于一般的動產(chǎn)質(zhì)權，保證金質(zhì)押無需經(jīng)過拍賣、變賣等強制變價程序，質(zhì)押權人可以對控制的銀行賬戶內(nèi)質(zhì)押保證金徑直享有優(yōu)先受償權。因此，案外人以享有質(zhì)押保證金優(yōu)先受償權為由請求對案涉款項排除執(zhí)行，應當適用《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定的案外人異議審查程序處理。
5.趙某與某銀行等執(zhí)行復議案——執(zhí)行程序終結前，對被執(zhí)行人提出的執(zhí)行時效異議應予審查
【基本案情】某銀行與趙某等金融借款合同糾紛一案，法院所作判決于2016年7月發(fā)生法律效力。某銀行于2020年7月申請強制執(zhí)行，后該案以終結執(zhí)行方式結案。2023年4月，執(zhí)行法院立案受理某銀行恢復執(zhí)行申請，趙某以某銀行于2020年7月首次申請執(zhí)行時，已超過申請執(zhí)行期間為由提出執(zhí)行異議。執(zhí)行法院經(jīng)審查，參照《最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第三條第一款規(guī)定，認為趙某未在首次執(zhí)行中提出執(zhí)行時效抗辯，在恢復執(zhí)行中才提出，已超過提起執(zhí)行時效抗辯的期間。趙某不服，提起復議。成渝金融法院復議認為，某銀行債權未獲全部清償，執(zhí)行程序尚未終結。執(zhí)行法院參照訴訟程序中審查訴訟時效抗辯的規(guī)則，處理被執(zhí)行人提出關于執(zhí)行時效抗辯的異議，屬于適用法律不當。
【典型意義】執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人提出執(zhí)行時效抗辯應當遵循關于執(zhí)行異議、復議司法解釋有關執(zhí)行異議期限的特別規(guī)定。執(zhí)行程序終結前，被執(zhí)行人可以提出執(zhí)行時效抗辯的異議申請，人民法院應予審查。
6.某金融租賃公司與某光電公司執(zhí)行實施案——各司其職密切配合 及時兌現(xiàn)勝訴權益
【基本案情】成渝金融法院受理某金融租賃公司訴某光電公司等融資租賃合同糾紛一案時，立案部門對光電公司等進行關聯(lián)檢索，發(fā)現(xiàn)該公司有大量作為義務人的未結案件，便向某金融租賃公司提示“執(zhí)行不能”的執(zhí)行風險。審判部門收到立案部門移交的檢索情況和立案材料后，向某金融租賃公司說明申請財產(chǎn)保全的必要性。隨后，審判部門依據(jù)某金融租賃公司的申請和提供的財產(chǎn)線索作出財產(chǎn)保全裁定，移送執(zhí)行凍結某光電公司對第三人某終端公司的應收賬款。依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，某光電公司應支付某金融租賃公司租金及違約金上億元。執(zhí)行過程中，經(jīng)執(zhí)行部門向第三人某終端公司發(fā)出履行到期債務通知書，該終端公司向申請執(zhí)行人履行全部到期債務約1.14億元。
【典型意義】成渝金融法院嚴格落實《關于加強立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合 推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》，立案、審判、執(zhí)行等部門各司其職、密切配合，加強對當事人申請財產(chǎn)保全的引導和釋明，建立了“立審執(zhí)一體化”協(xié)調(diào)機制。財產(chǎn)保全中，人民法院可以依法對被申請人享有的第三人到期債權采取凍結、停止支付等措施。強制執(zhí)行中，人民法院可以依法向第三人發(fā)出履行到期債務通知，及時兌現(xiàn)當事人勝訴權益，實現(xiàn)“以保促執(zhí)”。
7.某銀行與某食品公司等執(zhí)行實施案——府院聯(lián)動促執(zhí)行 護企保民創(chuàng)生機
【基本案情】某銀行與某食品公司等保證合同糾紛一案，依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，執(zhí)行法院擬處置該公司位于廣安市的廠房。執(zhí)行中查明，某食品公司系成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)從事食品生產(chǎn)的老字號民營企業(yè)，現(xiàn)有在崗職工140余人，尚有50余份為期一年的合同訂單正在生產(chǎn)交付中；該公司系為關聯(lián)企業(yè)提供抵押擔保，引發(fā)資金鏈斷裂而陷入困境，現(xiàn)關聯(lián)企業(yè)已破產(chǎn)重整成功，正在恢復償債能力。綜合考慮前述因素，執(zhí)行法院制定“三步走”執(zhí)行方案：一是與屬地法院及人社局、信訪辦、園區(qū)管委會等職能部門召開聯(lián)席會議，評估研判該公司經(jīng)營現(xiàn)狀、主體信用、償債能力等情況，邀請相關部門進企業(yè)開展法治宣講，安撫職工情緒，穩(wěn)定生產(chǎn)格局，為糾紛實質(zhì)性化解打好基礎，創(chuàng)造有利環(huán)境。二是積極組織磋商，促成雙方當事人達成附條件處置涉案廠房執(zhí)行和解協(xié)議，解封公司基本賬戶、“活封”生產(chǎn)線、暫緩信用懲戒措施。三是定期委托屬地法院查看生產(chǎn)經(jīng)營情況，責令該公司每月報告?zhèn)鶆章男?、職工工資發(fā)放、訂單完成等情況，要求銀行定期跟蹤反饋，監(jiān)督企業(yè)按協(xié)議履行。
【典型意義】充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，依法保護各類市場主體合法權益，推動法治化營商環(huán)境建設，既要有平衡個案當事人利益的微觀面向，更要有保障社會公共利益和經(jīng)濟發(fā)展大局的宏觀考量。本案中，執(zhí)行法院依托財產(chǎn)所在地府院聯(lián)動機制，“司法+行政”協(xié)同發(fā)力，開展政策咨詢、進企宣講、動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)跨省域辦案的“同城效應”，下活川渝“一盤棋”。依法適用和解程序，尋求最佳利益集合，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，幫助具有挽救可能和價值的企業(yè)恢復生機、重返市場。通過司法實踐，讓善意文明執(zhí)行理念看得見、摸得著，讓各方利益主體感受到執(zhí)行權威與司法溫度。
8.某銀行與某旅游公司執(zhí)行實施案——分類處置+多元化解破解批量資產(chǎn)處置難題
【基本案情】某銀行與某旅游公司金融借款合同糾紛一案，依據(jù)已發(fā)生法律效力的民事判決書，某旅游公司應償還借款本金3.2億元及相應利息。執(zhí)行中，需處置某旅游公司位于某小區(qū)5274個車位。執(zhí)行法院主動專題匯報，研判成立專案團隊，制定“一攬子化解”處置方案；組織區(qū)住建、金融監(jiān)管等部門及行業(yè)協(xié)會、業(yè)主代表召開聯(lián)席會議，確定“先易后難、分類處置”辦理思路。根據(jù)既定處置方案，執(zhí)行法院對權屬清晰的車位啟動網(wǎng)絡司法拍賣，成交197個；對已出售未過戶或存在爭議的車位，組織銀行與業(yè)主協(xié)商，以自行變賣方式完成1574個車位交割，成交總金額3000余萬元；對剩余車位，委托專門機構通過“以租代售”方式管理并收取租金，用以兌現(xiàn)債權。
【典型意義】人民法院處置建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃的大量車位時，高效處置的同時妥善保障住宅業(yè)主合法權益，是執(zhí)行中的難點。本案中，執(zhí)行法院針對資產(chǎn)數(shù)量龐大、業(yè)主群體眾多的多重難題，一方面針對具體情況，深入分析、分類施策，靈活運用司法拍賣、自行處置、強制管理等“組合”措施，化解權屬爭議，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。另一方面，整合行政監(jiān)管、行業(yè)調(diào)解、群眾自治等力量，轉(zhuǎn)變“單一執(zhí)行”固有思維，凝聚“多元化解”合力，構建風險共防、矛盾共調(diào)、資產(chǎn)共管的一體化格局，為批量化處置資產(chǎn)、一體化解矛盾糾紛提出可供借鑒的協(xié)同治理樣本。
9.某銀行與某實業(yè)公司等執(zhí)行實施案——跨域協(xié)作以保促執(zhí)、高效執(zhí)行債務人到期債權
【基本案情】某銀行與某實業(yè)公司等金融借款合同糾紛等5起執(zhí)行案件，執(zhí)行標的1.23億元。執(zhí)行中查明，某實業(yè)公司訴重慶某置業(yè)公司1.75億元債權正在重慶某中級法院二審審理中。執(zhí)行法院在審理法院全力協(xié)調(diào)配合下，就當事人無爭議債權向重慶某置業(yè)公司送達執(zhí)行裁定書予以凍結。2024年7月，某實業(yè)公司與重慶某置業(yè)公司終審裁判生效，執(zhí)行法院依托跨域執(zhí)行協(xié)作機制，迅速向重慶某置業(yè)公司發(fā)出履行到期債務通知書，該公司于次日全額履行1.33億元。至此，5案全部執(zhí)行完畢。
【典型意義】執(zhí)行法院依托審執(zhí)配合與跨域執(zhí)行協(xié)作機制，采用“爭議債權剝離”方式，凍結被執(zhí)行人享有的到期債權，有效避免衍生糾紛。川渝兩地法院同頻共振，深度契合跨區(qū)域金融司法聯(lián)動協(xié)同，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和西部金融中心建設提供有力司法保障。
10.某銀行與郭某執(zhí)行實施案——輕微違約經(jīng)修復原執(zhí)行和解協(xié)議可繼續(xù)履行
【基本案情】某銀行與郭某金融借款合同糾紛執(zhí)行案中，雙方當事人簽訂執(zhí)行和解協(xié)議。協(xié)議約定自2024年7月起每月按期償還借款本息，于2029年12月結清。該案以執(zhí)行和解長期履行方式終結執(zhí)行。后某銀行以郭某未嚴格履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復執(zhí)行原判決?；謴蛨?zhí)行中，郭某說明，其因個人財務暫時困難產(chǎn)生了四期逾期款項，現(xiàn)已一次性籌集資金全部償還，并承諾剩余債務將按照執(zhí)行和解協(xié)議履行，請求不予處置名下唯一住房。經(jīng)雙方協(xié)商一致，執(zhí)行法院作出結案通知書，當事人仍按執(zhí)行和解協(xié)議繼續(xù)履行。
【典型意義】司法實踐中，雙方當事人自行達成執(zhí)行和解協(xié)議，人民法院應充分釋明不履行協(xié)議的后果并加強督促。執(zhí)行和解協(xié)議履行中，被執(zhí)行人雖有輕微違反協(xié)議行為，但其積極采取補救措施、爭取申請執(zhí)行人諒解。經(jīng)修復，可繼續(xù)履行原執(zhí)行和解協(xié)議，符合執(zhí)行比例原則和善意文明執(zhí)行理念。
（詳細信息：成渝金融法院十大執(zhí)行典型案例）
