深圳破產(chǎn)法庭發(fā)布《深圳破產(chǎn)法庭關(guān)于審理個(gè)人破產(chǎn)重整轉(zhuǎn)清算案件的工作指引》
深圳破產(chǎn)法庭關(guān)于審理個(gè)人破產(chǎn)重整轉(zhuǎn)清算案件的工作指引
為正確適用個(gè)人破產(chǎn)程序，規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)重整轉(zhuǎn)清算案件審理工作，依法公平清理債權(quán)債務(wù)，防范破產(chǎn)欺詐，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定，制定本指引。
第一條【適用范圍】本指引適用于債務(wù)人重整申請(qǐng)受理后至重整計(jì)劃執(zhí)行完畢前，人民法院依據(jù)債務(wù)人、債權(quán)人或者管理人的申請(qǐng)，裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的案件。
第二條【重整轉(zhuǎn)清算的嚴(yán)格適用】適用重整程序?qū)徖淼陌讣瑐鶆?wù)人、債權(quán)人或者管理人向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第一百一十二條、第一百二十二條、第一百三十條的規(guī)定。人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查，公乎保障債權(quán)人、債務(wù)人合法權(quán)益。
第三條【債權(quán)人申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)】債務(wù)人重整申請(qǐng)受理后至重整計(jì)劃執(zhí)行完畢前，符合《條例》第一百一十二條、第一百二十二條或者第一百三十條規(guī)定情形的債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)
第四條【債權(quán)人申請(qǐng)材料】債權(quán)人申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(1)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)；
(2)具有《條例》第一百一十二條、第一百二十二條或者第一百三十條規(guī)定情形的初步證明材料；
(3)人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。
第五條【債務(wù)人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)】債務(wù)人重整申請(qǐng)受理后六個(gè)月內(nèi)，符合《條例》第一百二十二條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第六條【債務(wù)人申請(qǐng)材料】債務(wù)人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)宣告破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū);
(2)申請(qǐng)豁免的財(cái)產(chǎn)清單，并列明財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的價(jià)值或者金額;
(3)重整期間，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化缺乏重整可能性的相應(yīng)證明材料;
(4)誠(chéng)信承諾書(shū);
(5)人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。
第七條【重整程序終結(jié)后申請(qǐng)時(shí)間的限制】依據(jù)《條例》第一百二十二條規(guī)定向人民法院提出宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)，債務(wù)人或者債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到人民法院終結(jié)重整程序的民事裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)提出。
第八條【管理人申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)】重整期間，債務(wù)人有《條例》第一百一十二條規(guī)定情形的，管理人可以向人民法院申請(qǐng)裁定終結(jié)重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)
第九條【管理人申請(qǐng)材料】管理人申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(1)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū);
(2)關(guān)于債務(wù)人重整情況的調(diào)查報(bào)告及相應(yīng)的證明材料;
(3)人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。
第十條【公開(kāi)破產(chǎn)申請(qǐng)】人民法院應(yīng)當(dāng)自收到宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)，通過(guò)深圳個(gè)人破產(chǎn)案件信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)有關(guān)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)信息。債權(quán)人、債務(wù)人、利害關(guān)系人對(duì)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向人民法院提出。
第十一條【管理人核查事項(xiàng)】人民法院收到宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)后，管理人應(yīng)當(dāng)核查債務(wù)人破產(chǎn)信息以及其他有關(guān)事項(xiàng)，并在核查后形成核查報(bào)告。核查報(bào)告載明以下內(nèi)容:
(1)債務(wù)人提交的破產(chǎn)信息及材料是否真實(shí)、全面:(2)債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況或者清償能力發(fā)生變化、重整計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行的情況;
(3)債務(wù)人是否存在欺詐、惡意減少財(cái)產(chǎn)或者其他顯著減損債權(quán)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為;
(4)債務(wù)人是否存在隱匿財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)、虛假陳述提供虛假證據(jù)等影響重整的行為;
(5)債務(wù)人及其配偶、未成年子女、其他共同生活的近親屬的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益在債務(wù)人重整程序中發(fā)生變動(dòng)的情況;
(6)債務(wù)人破產(chǎn)清算可能涉及與他人之間財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)分割存在較大爭(zhēng)議，分割成本過(guò)高或者使破產(chǎn)清算程序難以推進(jìn)的情況;
(7)債權(quán)人、債務(wù)人、利害關(guān)系人對(duì)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的異議意見(jiàn);
(8)其他需要核查的事項(xiàng)。
第十二條【制定《豁免財(cái)產(chǎn)清單》】債權(quán)人或者管理人申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，債務(wù)人向管理人提交《豁免財(cái)產(chǎn)清單》的，管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助債務(wù)人核定豁免財(cái)產(chǎn)額度，并對(duì)《豁免財(cái)產(chǎn)清單》提出意見(jiàn);債務(wù)人經(jīng)通知仍未提交《免財(cái)產(chǎn)清單》的，管理人應(yīng)當(dāng)依照《條例》第三十六條的規(guī)定，為債務(wù)人保留豁免財(cái)產(chǎn)并制作《豁免財(cái)產(chǎn)清單》，保障債務(wù)人及其所扶養(yǎng)人的基本生活及權(quán)利。
第十三條【宣告破產(chǎn)申請(qǐng)的審查】人民法院審查宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料、管理人的核查報(bào)告、異議人的異議理由等綜合認(rèn)定，必要時(shí)聽(tīng)取債權(quán)人會(huì)議的意見(jiàn)。
第十四條【裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)】人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為債務(wù)人符合宣告破產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
債務(wù)人有《條例》第一百六十七條規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條【通知駁回宣告破產(chǎn)申請(qǐng)】債權(quán)人或者債務(wù)人依據(jù)《條例》第一百二十二條提出的宣告破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為債務(wù)人不符合宣告破產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人和債務(wù)人。
債權(quán)人或者管理人依據(jù)《條例》第一百一十二條、第一百三十條規(guī)定提出的宣告破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為債務(wù)人不符合宣告破產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)在終結(jié)重整程序或者終止重整計(jì)劃執(zhí)行的民事裁定書(shū)中闡明理由。
第十六條【法律文書(shū)的送達(dá)】人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)，向債務(wù)人送達(dá)民事裁定書(shū)、限制消費(fèi)行為決定書(shū)、破產(chǎn)清算程序須知，并通知破產(chǎn)事務(wù)管理部門(mén)。
第十七條【程序效力延續(xù)】人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，重整期間和重整計(jì)劃執(zhí)行期間已經(jīng)發(fā)生的與破產(chǎn)清算有關(guān)的行為繼續(xù)有效。
重整程序轉(zhuǎn)為清算程序后，債權(quán)人在重整程序中已受清償?shù)牟糠郑谇逅愠绦蚱飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)應(yīng)先予以扣除。
第十八條【管理人繼續(xù)履職】人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，重整管理人繼續(xù)擔(dān)任破產(chǎn)清算管理人，及時(shí)接管債務(wù)人除豁免財(cái)產(chǎn)以外的全部財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展與破產(chǎn)清算程序有關(guān)的工作。
第十九條【債務(wù)人義務(wù)】債務(wù)人自被人民法院宣告破產(chǎn)之日起，進(jìn)入三年免責(zé)考察期，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的相關(guān)義務(wù)，未經(jīng)人民法院、管理人同意，不得處分其財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益，但為維系債務(wù)人及其所扶養(yǎng)人的基本生活或者工作必需，且處分價(jià)值合理的除外。
第二十條【施行日期】本指引自2025年7月26日發(fā)布之日起施行。
（來(lái)源：律泊智破公眾號(hào)）
