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首屆法治化營商環境助企紓困重組論壇成功舉行

 2023-09-257557
[摘要]2023年9月23日,由中國行為法學會、上海市錦天城律師事務所主辦,上海市法學會破產法研究會、中國行為法學會資產管理研究部、北京中企華資產評估有限責任公司協辦的首屆法治化營商環境助企紓困重組論壇在上海隆重舉行。

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2023年9月23日,由中國行為法學會、上海市錦天城律師事務所主辦,上海市法學會破產法研究會、中國行為法學會資產管理研究部、北京中企華資產評估有限責任公司協辦的首屆法治化營商環境助企紓困重組論壇在上海隆重舉行。在世界銀行啟用新的營商環境評估體系背景下,本次論壇關注新的營商環境評價體系下的破產制度、庭外重組與預重整、集團與上市公司破產重整、困境企業投資及利益衡平等前沿熱點問題,促進破產法學術界和實務界的成果交流,為我國優化營商環境建設和企紓困重組提供智慧。



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來自全國部分法院破產庭領導,從事破產法研究的高校學者、部分省市破產管理人協會領導,銀行、證券公司、信托公司、基金公司、律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、資產管理公司、評估公司、困境企業等理論界與實務界的專家學者共計三百余位嘉賓出席了此次論壇,并圍繞上述主題進行了為期一天的深入探討。論壇包括開幕致辭、主旨演講、主題演講、專題演講、閉幕式五大環節。以下為本次論壇的詳細報道:


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9月23日上午9點,論壇準時開幕。論壇開幕式由錦天城律師事務所高級合伙人、企業破產重整與清算專業委員會總召集人張宇坤主持,宋朝武韓長印朱林海作開幕致辭。


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中國行為法學會副會長宋朝武表示,上海破產法庭不僅承擔了全國跨境破產試點任務,而且率先建立了預重整制度,種種嘗試為全國破產制度構建和發展作出了重要貢獻。期待通過此次論壇,與各位業界同仁碰撞出全新的火花。


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上海交通大學凱源法學院特聘教授、上海市法學會破產法研究會會長韓長印指出,過去四十年來隨著各地破產管理人協會的紛紛成立,它們在破產法學術活動的推進以及破產辦理的管理人才培養所取得的成就有目共睹。《破產法》的制定和修改完善任重而道遠,破產重整、破產挽救的任務也很艱巨,但這項事業值得我們投身與付出。


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上海市破產管理人協會副會長、錦天城律師事務所高級合伙人朱林海表示,本次論壇將展示百花齊放、百家爭鳴的格局,希望在預重整程序、執破程序、破產重整程序中的制度設計與實踐以及困境企業投資等方面的熱點問題能夠聽到專業分享與探討,參會各方能有所收獲和感悟。


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韓長印教授擔任第一場主旨演講環節的主持人。


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最高人民法院咨詢委員會副主任兼秘書長、最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、二級大法官杜萬華以《當前修改破產法的幾點建議》為題發表演講,解讀了破產法律制度的性質并圍繞著我國破產法律制度特征、管理人制度、府院溝通協調機制以及《強制執行法》和《破產保護法》的協調等熱點問題進行了一一闡述。


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上海市第三中級人民法院副院長、上海破產法庭庭長俞秋瑋就《上海破產法庭助企紓困的實踐與探索》的主題發表演講,分享了上海破產法庭堅持依法受理對重整、和解申請給予綠色通道、努力提高重整程序效率和救治成功率,運用和解程序助力小微企業制定“行動方案”、創建前伸救治機制、挽救困境企業促成企業營運價值得以維持等實踐經驗。


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上海市浦東新區人民法院副院長俞巍則圍繞《小微企業重整債務人自行管理的困境與完善》的主旨發表演講,就強調解決相關利害關系人的憂慮、關于小微企業自行管理制度的定位問題、美國SBRA法案的借鑒、小微企業的界定等方面內容分享了個人觀點。


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主題演講環節由錦天城律師事務所高級合伙人、企業破產重整與清算專業委員會總召集人張宇坤主持。


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江陰市人民法院黨組書記、院長陸曉燕發表題為《執破融銜的法理詮釋》的演講,分別從執破為何融銜、執破如何融合、執破如何銜接的角度進行了生動闡述。


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上海鐵路運輸法院副院長高瓊以《破產重整中金融債權的風險和保護問題》為主題發表演講,首先指出金融債權人在重整程序中缺乏話語權、擔保物權行使遭受限制、面臨較大的金融壓力與不公平清償風險等現實困境,隨后提出強化共贏的理念,并給與了完善信息披露機制和金融債委會制度等針對性建議建議。


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首都經貿大學法學院院長、北京市法學會副會長張世君以《我國破產程序中行政權介入的反思及應對》為主題發表演講,考察了我國破產程序中行政權的介入和影響,并分析了破產程序行政權介入的理論,提出應對理念與方案并給出了相應的思考和結論。


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浙江大學光華法學院副教授、破產法研究中心執行主任石一峰圍繞《破產程序中擔保權變現程序的暫時中止與利益平衡》為主題發表演講,探討了擔保權變現程序暫時中止的適用范圍、擔保權變現程序暫時中止的恢復理由、擔保權變現程序暫時中止的損失補償等重要議題。


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北京中企華資產評估有限責任公司執行總裁高文忠以《破產重整中投資價值的應用》發表主題演講,從投資價值評估的邏輯分析、投資價值評估的數量分析、投資價值的源泉、投資價值評估在破產重整中的應用等角度進行了深度分享。




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下午的會議一共分為四個專題單元,第一單元“庭外重組與預重整制度的實踐與創新”專題演講環節由錦天城律師事務所高級合伙人、企業破產重整與清算專業委員會副召集人宗士才主持。


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江蘇省高級人民法院民事審判第二庭法官助理余鑫發表《預重整與重整程序銜接若干問題研究》專題演講,就債權人的知情權問題、預重整管理人的轉換問題、預重整管理人的報酬問題、預重整方案的效力問題等進行了重點解析。


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合肥鐵路運輸法院民事審判庭庭長肖統瑞發表了題為《重整程序中法官與管理人的職責定位及邊界》的演講,強調了重整程序中常規工作不越位、關鍵節點不缺位、程序上主動監管、實體上被動裁決等工作要點。




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南京財經大學法學院副教授、江蘇省法學會破產法研究會副會長何旺翔圍繞《預重整的中國實踐與制度設計》為題發表專題演講,從預重整的中國實踐、預重整與債務人自行管理、濫用防范、重整準備程序的雙重功能、重整準備程序概覽、政府介入式預重整等角度進行了深度解讀。


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北京市破產法學會副會長、北京市煒衡律師事務所高級合伙人尹正友發表了《庭外重組制度構建的幾點思考》專題演講,指出預重整作為庭外重組制度或者庭外救治的制度,其與庭內程序之間的銜接是為了更多的適用庭外重組,減少庭內重整的適用,并分享了自己在該領域的國際交流經驗。


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錦天城律師事務所高級合伙人、企業破產重整與清算專業委員會秘書長傅蓮芳以《預重整制度的實踐與思考——談談中介機構提前介入紓困服務的積極作用》為題發表演講,描述了困境企業的處境,列舉了企業家面對危機的常用選擇,并分析了中介機構提前介入的積極作用。


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廣西破產管理人協會會長,智迪爾咨詢集團董事長袁公章發表題為《庭外重組/預重整輔助機構職責的幾點思考》的演講,從庭外重組/預重整的法律定位、服務機構的稱謂、管理人的接續、“預重整”前置、管理人報酬限定、管理人核心作用、投資人公開招募、核查債權、債權人會議等角度進行了詳細闡釋。


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專題演講的第二單元“集團與上市公司破產重整原理與實務”由山西財經大學法學院院長樊云慧擔任主持人。


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上海市破產管理人協會會長、君合律師事務所合伙人劉正東發表《關于集團型企業重整的實踐與思考》主題演講。劉會長分別從實質合并重整的識別與認定問題、協同審理/協同重整的探索與規范問題、關聯企業股東債權的劣后順位問題三個重點出發,解讀了集團型企業重整的要點與難點。


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江西省破產管理人協會會長、利安達會計師事務所合伙人左北平就《關于上市公司重整的幾點思考》的專題發表演講,介紹了上市公司重整的發展趨勢與制度支持,歸納出上市公司重整程序更加嚴格、上市公司重整利益相關方更為多元、上市公司重整償債工具更加豐富的趨勢,并梳理了上市公司重整面臨的挑戰與對策。


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錦天城律師事務所合伙人、中國政法大學破產法與企業重組研究中心研究員申林平圍繞《上市公司破產重整執行效果分析》的主題進行分享,分別從破產重整的保殼效果、破產重整中以股抵債的償債效果、破產重整對上市公司質量的提升效果三個角度展開闡述,并總結了上市公司破產重整執行效果和對未來的展望。


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金杜律師事務所合伙人郝朝暉圍繞《上市公司重整的變化和趨勢》發表演講。從上市公司重整變化的新趨勢和該趨勢對于上市公司重整的影響進行全面解讀,并給出了相關建議和展望。


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北京中企華資產評估有限責任公司上海分公司執行總經理孫鈺發表了題為《評估師視角下的上市公司破產重整》的演講,分別就上市公司破產重整及退市情況統計、全面注冊制對破產重整的影響、上市公司重整模式及特殊性、如何量化重整價值、上市公司破產重整評估需特別關注事項等幾個角度進行了探討。


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新大唐資產管理集團董事長張納新發表了題為《民營資產管理公司如何在紓困重組中發揮作用》的演講,分析了庭外重組的意義、優勢,并列舉了具體的庭外重組案例,解讀了民營資管公司在破產類項目中發揮的作用。


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第三單元“新的營商環境評價體系下的破產制度思考與應對”圓桌討論環節由江蘇省破產管理人協會副秘書長,江蘇聯盛律師事務所高級合伙人陳瑞擔任主持人,與談嘉賓有佛山市中級人民法院民事審判第五庭副庭長李慧,常熟市人民法院清算與破產審判庭負責人蔣先鋒,錦天城律師事務所高級合伙人、企業破產重整與清算專業委員會副召集人張高,河北省企業破產管理人協會秘書長李闖,太原市破產管理人協會副秘書長張亮亮,阿里資產重整業務市場總監趙向峰,畢馬威中國投資與重組咨詢服務總監丁鍶毅。嘉賓們針對新的營商環境體系中對于破產法律制度提出的要求與挑戰,以及作為實務戰線的管理人、法官、投資機構、服務機構的體會展開深度分享和交流。


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哈爾濱市中級人民法院清算與破產審判庭二級高級法官王書杰對圓桌討論發表點評。王法官認為,在應對新的營商環境評價指標體系,應當在理念上進一步轉變,堅持專業化和市場化的導向,并建立全國性的破產重整的網絡平臺,提升司法操作透明度。


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第四單元“困境企業投資價值的發現與利益衡平”圓桌討論環節由錦天城律師事務所合伙人、企業破產重整與清算專業委員會副召集人賈麗麗主持,與談嘉賓有太原市破產管理人協會會長王曉華、上海市方達律師事務所合伙人李凱、成都市破產管理人協會秘書長牛建國、寧波銀行股份有限公司政府機構業務部高級經理汪苗、中國信達資產管理股份有限公司上海分公司總經理助理鄭傳清、安徽國厚資產管理股份有限公司投資銀行部經理余宙、德勤中國財務咨詢重組與轉型業務線資深合伙人孫向禹。嘉賓們就困境企業投資的價值發現與利益平衡等熱點議題進行了熱烈的交流。


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最后論壇的閉幕環節由華東政法大學經濟法學院教授、上海市法學會破產法研究會副會長楊忠孝教授發表閉幕致辭。楊教授用“理”“信”“技”三個字總結了本次論壇,論壇的討論蘊含著政治經濟學、哲學等方面的思考,充滿理據、理性與想象力;信息的流轉,信息的發現,信息的透明化以及信息的有效運用在破產重整制度當中非常重要,信任與信心也不可或缺;中國在某些技術方面已經超過了其他國家,因此應當有能力在全球的《破產法》、破產事務當中發揮優勢,提升相關技巧與技藝也需要破產管理人作更多的理論與實踐準備,不斷打磨能力。


至此,本屆論壇圓滿結束。


錦天城已在全國各級法院獲得了破產管理人資格,成功處理了大量國資國企的破產、重整及清算案件,涵蓋了金融、房地產、建設工程、石油、新能源、互聯網、航運、物流、文化傳媒等多個行業,累積了豐富的理論與實務經驗。未來,錦天城將參與和舉辦更多相關活動,為學者、服務機構和企業客戶打通交流渠道,分享破產法實務經驗,把握破產法實務方向,幫助危困企業走出逆境,進一步建設法治化營商環境。



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