上市公司越權(quán)擔(dān)保效力及其法律責(zé)任研究—兼論《九民紀(jì)要》中“關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保”的理解與適用
作者:謝曉孟 謝寶朝 宋國慶 孫琪琦 2020-03-06我國《公司法》第十六條對“公司為他人提供擔(dān)保”的規(guī)范自確立至今一直飽受爭議。最高院通過一系列案例,曾建立起從《公司法》第十六條的規(guī)范屬性入手,評價(jià)未依法通過公司機(jī)關(guān)決議的擔(dān)保合同之效力的審判思路,認(rèn)為該條規(guī)定意在為公司內(nèi)部管理權(quán)限與管理程序確立強(qiáng)制性規(guī)定,并未涉及對擔(dān)保合同效力的規(guī)定,應(yīng)屬管理性強(qiáng)制性規(guī)定,故司法審判中自然無法直接依據(jù)該條規(guī)定來否定擔(dān)保合同效力。
在我國現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)尚未完善、商業(yè)誠信亟需提升、職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)倫理有待進(jìn)一步孵育的商業(yè)環(huán)境下,公司法定代表人無視《公司法》第十六條的規(guī)定,超越權(quán)限以公司名義對外擔(dān)保的案例屢屢出現(xiàn)。特別是近年來,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,上市公司實(shí)際控制人利用對上市公司的控制地位,違規(guī)以上市公司為自己的債務(wù)提供擔(dān)保的情形常見于報(bào)端。
如果延續(xù)傳統(tǒng)審判思路,從《公司法》第十六條的規(guī)范屬性入手,認(rèn)可違反《公司法》第十六條的擔(dān)保合同之效力,這將助長違規(guī)擔(dān)保行為的蔓延,特別是利用上市公司信用違規(guī)擔(dān)保,將嚴(yán)重?fù)p害上市公司和廣大中小股民的利益,危及證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展。故最高院結(jié)合以往的司法案例及審判思路,在2019年11月8日發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(以下簡稱“《九民紀(jì)要》”)中,通過第17至22條的規(guī)定確立了一套適用“代表權(quán)限制說”的規(guī)范體系,但該規(guī)范體系在實(shí)踐中如何統(tǒng)一適用,特別是針對上市公司這一特殊類型的商事主體如何適用的問題,仍需進(jìn)一步探討與檢驗(yàn)。
本文中,筆者將結(jié)合我國現(xiàn)行法律體系及《九民紀(jì)要》的審判思路,探討違規(guī)利用上市公司對外擔(dān)保行為的效力及其法律責(zé)任問題。
一、上市公司對外擔(dān)保的糾紛形態(tài) 上市公司發(fā)生與《公司法》第十六條有關(guān)的對外擔(dān)保糾紛,從實(shí)證角度觀察,主要包括如下類型: (一) 法定代表人超越代表權(quán),以公司名義簽署擔(dān)保合同 公司的法定代表人代表公司從事民事活動(dòng),但其僅為根據(jù)章程代表公司行使職權(quán)的簽字人[1],法定代表人的簽署行為系在公司授權(quán)下的行為,只不過法定代表人的身份具有極強(qiáng)的授權(quán)推定的效果。 所謂法定代表人超越代表權(quán)簽署擔(dān)保合同,就是指依據(jù)法律或者按照公司章程的規(guī)定,公司對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公司機(jī)關(guān)依法定程序作出決議,但法定代表人未取得該等決議的授權(quán),擅自以公司名義簽署擔(dān)保合同的情形。由于《公司法》第十六條對公司為其股東、實(shí)際控制人提供擔(dān)保做出了特別規(guī)定,因此,實(shí)踐中法定代表人越權(quán)擔(dān)保的情形可以細(xì)分為: (1) “關(guān)聯(lián)擔(dān)保”中的法定代表人越權(quán)代表,即公司法定代表人越權(quán)以公司名義為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保。 (2) “非關(guān)聯(lián)擔(dān)保”中的法定代表人越權(quán)代表,即公司法定代表人越權(quán)以公司名義為公司股東或者實(shí)際控制人之外的他人提供擔(dān)保。 (二)“簽約代表”無相應(yīng)授權(quán)或超越授權(quán),簽署擔(dān)保合同 在實(shí)踐中,時(shí)常發(fā)生法定代表人之外的所謂公司“簽約代表”使用公司的公章和法定代表人個(gè)人名章簽署擔(dān)保合同引發(fā)的糾紛。簽約代表的行為,從法律關(guān)系上分析,存在“代表”和“代理”兩種可能性。 如果“簽約代表”為公司的工作人員,在公司決議機(jī)關(guān)已經(jīng)事先確認(rèn)了擔(dān)保內(nèi)容后,“簽約代表”獲得公司授權(quán),代表公司相關(guān)機(jī)構(gòu)做出簽署行為,該簽署行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公司的意思表示,而非“簽約代表”自己的意思表示,該簽署行為應(yīng)當(dāng)屬于“代表”行為。 如果“簽約代表”使用公司印章和法定代表人名章的行為并未取得公司明確授權(quán),擔(dān)保合同的簽署系“簽約代表”基于自己判斷,做出的獨(dú)立的意思表示,則 “簽約代表”的簽署行為構(gòu)成“代理”行為。 二、上市公司法定代表人越權(quán)擔(dān)保的效力及法律責(zé)任承擔(dān)的分析 對于上市公司法定代表人越權(quán)代表公司對外提供擔(dān)保的效力和法律責(zé)任承擔(dān)問題,筆者將在本部分,從實(shí)證法的規(guī)范體系及最高院的審判思路入手,探討上市公司法定代表人越權(quán)擔(dān)保的效力及責(zé)任問題,并著重探討司法審判中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。 (一)越權(quán)擔(dān)保的效力及法律責(zé)任承擔(dān)的規(guī)范體系 1. 與上市公司對外擔(dān)保行為有關(guān)的法律法規(guī) 我國關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保的直接規(guī)定,見諸于《公司法》第十六條。《公司法》第十六條第一款對公司的“非關(guān)聯(lián)擔(dān)保”作出規(guī)定,要求公司章程明確公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保時(shí),具體由董事會(huì)還是由股東會(huì)、股東大會(huì)決議;第二款對公司的“關(guān)聯(lián)擔(dān)保”作出規(guī)定,要求公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議;同時(shí),第三款規(guī)定了公司對“關(guān)聯(lián)擔(dān)保”作出決議的程序要件,股東或者受第二款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東應(yīng)當(dāng)回避對第二款事項(xiàng)的表決。 上市公司作為公眾公司,還需遵守一系列監(jiān)管性的法律法規(guī),包括《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔(dān)保若干問題的通知(2017修訂)》、《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔(dān)保行為的通知》、上海及深圳證券交易所《股票上市規(guī)則》等。 2. 與法定代表人越權(quán)代表或簽約代表的無權(quán)代理、表見代理、表見代表有關(guān)的法律法規(guī) 關(guān)于“代表權(quán)及越權(quán)代表”問題,依據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī),法人章程或法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制,不得對抗善意相對人,所涉及的法律法規(guī)包括《民法總則》第十六條[2]、《合同法》第五十條[3]、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》(“《擔(dān)保法司法解釋》”)第十一條[4]等。 關(guān)于“無權(quán)代理”問題,根據(jù)《民法總則》第一百七十一條第一款[5],行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后實(shí)施的代理行為,未經(jīng)被代理人追認(rèn)的,對被代理人不發(fā)生效力,且該條第二款規(guī)定善意相對人可撤銷,并在后兩款明確了相對人和行為人的責(zé)任分配。 關(guān)于“表見代理”問題,根據(jù)《民法總則》第一百七十二條[6]及《合同法》第四十九條[7],行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后實(shí)施的代理行為,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,代理行為有效。 關(guān)于“表見代表”問題,見諸于《合同法》第五十條,此外因我國代表行為也應(yīng)適用代理規(guī)則[8],故該條規(guī)定也可作為“表見代理”行為的依據(jù)之一。 3. 與公司對外擔(dān)保民事責(zé)任承擔(dān)有關(guān)的法律法規(guī) 《九民紀(jì)要》第20條對公司擔(dān)保民事責(zé)任承擔(dān)問題確立了較為合理的審判思路。根據(jù)該條規(guī)定,一方面,若債權(quán)人善意或存在《九民紀(jì)要》第19條規(guī)定的四種情形的,公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;另一方面,若債權(quán)人非善意導(dǎo)致了公司無需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院將在審理中按照擔(dān)保法及有關(guān)司法解釋判定擔(dān)保人是否承擔(dān)擔(dān)保無效的責(zé)任。 所以,若公司違規(guī)擔(dān)保,還應(yīng)援引《擔(dān)保法司法解釋》第七條[9]、第八條[10]等規(guī)定對公司是否承擔(dān)民事責(zé)任、承擔(dān)民事責(zé)任的相應(yīng)比例做出判斷。 若法定代表人的越權(quán)擔(dān)保行為給公司造成損失時(shí),根據(jù)《九民紀(jì)要》第21條的規(guī)定,公司可以請求法定代表人承擔(dān)賠償責(zé)任。股東亦可以依據(jù)《公司法》第一百五十一條的規(guī)定請求法定代表人承擔(dān)賠償責(zé)任。 (二)《九民紀(jì)要》中法定代表人“越權(quán)代表”的審判思路 1. 區(qū)分關(guān)聯(lián)擔(dān)保和非關(guān)聯(lián)擔(dān)保下債權(quán)人的善意,確定有差異的審判思路 《九民紀(jì)要》第17條規(guī)定,違反《公司法》第十六條構(gòu)成“越權(quán)代表”,若法定代表人未經(jīng)公司決議機(jī)關(guān)授權(quán)擅自為他人提供擔(dān)保的,系為越權(quán)代表,人民法院在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第五十條來判斷其效力有無,若債權(quán)人在簽訂合同時(shí)系善意的,擔(dān)保合同有效;反之,合同無效。 《公司法》第十六條對法定代表人代表權(quán)的限制存在兩種情形,包括: (1) 該條第一款項(xiàng)下的意定限制,包括公司章程、公司股東會(huì)或股東大會(huì)對代表權(quán)所作的限制; (2) 該條第二款項(xiàng)下的法定限制,即法律對代表權(quán)所作的限制。 然而,根據(jù)我國《民法總則》第六十一條第三款[11],意定限制僅具有內(nèi)部效力,不得對抗善意相對人;而法定限制的基礎(chǔ)在于,法律一經(jīng)公布就應(yīng)當(dāng)推定所有人都應(yīng)當(dāng)知曉并遵守,故法定代表人違反《公司法》第十六條第二款的規(guī)定則構(gòu)成越權(quán)代表,并且同時(shí)也意味著相對人并非善意。[12] 但即使如此,根據(jù)《九民紀(jì)要》“代表權(quán)限制說”的審判思路,無論是關(guān)聯(lián)擔(dān)保還是非關(guān)聯(lián)擔(dān)保,都需要經(jīng)過公司決議程序來決定公司的真實(shí)意思表示,法定代表人未按照《公司法》第十六條規(guī)定擅自對外提供擔(dān)保的,都構(gòu)成越權(quán)代表。采取“代表權(quán)限制說”并結(jié)合《合同法》第五十條用以判斷法定代表人“越權(quán)擔(dān)保”效力,解決了囿于規(guī)范性質(zhì)識別裁判思路帶來的糾紛與困境。[13] 2. 對“善意”的判斷 法定代表人越權(quán)擔(dān)保時(shí),如何判斷債權(quán)人是否為“善意”,是一個(gè)基于法官心證的技術(shù)性判斷過程。 《九民紀(jì)要》第18條指出“善意”是指“債權(quán)人不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超越權(quán)限訂立擔(dān)保合同”,也就是相對人對法定代表人超越代表權(quán)限這一事實(shí)不知情,否則,構(gòu)成惡意。[14]最高院認(rèn)為,《公司法》第十六條對關(guān)聯(lián)擔(dān)保和非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的決議機(jī)關(guān)做出了區(qū)別規(guī)定,相應(yīng)地,在善意的判斷標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,而不能僅根據(jù)《合同法》第五十條的規(guī)定望文生義,推定相對人是善意的,從而要求主張合同無效的公司承擔(dān)舉證責(zé)任,以證明相對人為惡意。[15] 一種情形是,公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保。《公司法》第十六條第二款明確規(guī)定必須由股東(大)會(huì)決議,未經(jīng)股東(大)會(huì)決議,構(gòu)成越權(quán)代表。在此情況下,債權(quán)人主張擔(dān)保合同有效,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明其在訂立合同時(shí)對股東(大)會(huì)決議進(jìn)行了審查,決議的表決程序符合《公司法》第十六條第三款的規(guī)定,即在排除被擔(dān)保股東表決權(quán)的情況下,該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過,簽字人員也符合公司章程的規(guī)定。 另一種情形是,公司為公司股東或者實(shí)際控制人以外的人提供非關(guān)聯(lián)擔(dān)保。根據(jù)《公司法》第十六條第一款的規(guī)定,此時(shí)由公司章程規(guī)定具體的決議機(jī)關(guān),無論章程是否對決議機(jī)關(guān)作出規(guī)定,也無論章程規(guī)定決議機(jī)關(guān)為董事會(huì)還是股東(大)會(huì),根據(jù)《民法總則》第六十一條第三款的規(guī)定,只要債權(quán)人能夠證明其在訂立擔(dān)保合同時(shí)對董事會(huì)決議或者股東(大)會(huì)決議進(jìn)行了審查,同意決議的人數(shù)及簽字人員符合公司章程的規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成善意。 在第二種情形下,擔(dān)保合同并非因債權(quán)人證明其構(gòu)成善意而當(dāng)然有效,若公司能夠證明債權(quán)人明知公司章程對決議機(jī)關(guān)有明確規(guī)定的,擔(dān)保合同應(yīng)認(rèn)定為無效。當(dāng)然,實(shí)踐中可能還存在僅有執(zhí)行董事的公司是否仍然需要執(zhí)行董事作出書面決定的實(shí)際問題,但本文意在討論上市公司擔(dān)保問題,對此暫不贅述。 3. 債權(quán)人的一般形式審查義務(wù) 《九民紀(jì)要》第18條第2款對債權(quán)人的審查標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定,債權(quán)人只需盡到必要的注意義務(wù),即只需進(jìn)行形式審查,標(biāo)準(zhǔn)并不嚴(yán)苛。如果公司以機(jī)關(guān)決議系法定代表人偽造或者變造、決議程序違法、簽章(名)不實(shí)、擔(dān)保金額超過法定限額等事由抗辯債權(quán)人非善意的,人民法院一般不予支持。但是,公司有證據(jù)證明債權(quán)人明知決議系偽造或者變造的,則債權(quán)人為非善意相對人。 相對人對公司決議的審查只能是形式審查,基本要求包括:一是審查股東或者董事的身份是否屬實(shí);二是在關(guān)聯(lián)擔(dān)保情況下,應(yīng)當(dāng)回避表決的股東是否參與了表決。[16]雖然對債權(quán)人形式審查義務(wù)的規(guī)定并不嚴(yán)苛,但也并非對其審查義務(wù)毫無要求。 在司法實(shí)踐中,人民法院要求債權(quán)人應(yīng)履行的審查義務(wù)也限于形式審查。[17] 4. 無須公司機(jī)關(guān)決議的例外情況 在法定代表人“越權(quán)代表”的基礎(chǔ)上,《九民紀(jì)要》第19條對公司擔(dān)保行為效力的有無又規(guī)定了四種“無須機(jī)關(guān)決議的例外情況”,若出現(xiàn)該例外情形,即便債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道沒有公司機(jī)關(guān)決議,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定擔(dān)保合同有效。筆者認(rèn)為,該條規(guī)定的四種情形可以分為兩類: 第一類,公司的擔(dān)保行為屬于公司日常經(jīng)營范圍的情形。如《九民紀(jì)要》第19條第1款規(guī)定的情形。根據(jù)該款規(guī)定,若擔(dān)保方為擔(dān)保公司或開展保函業(yè)務(wù)的銀行、金融機(jī)構(gòu)等特殊主體,由于為他人提供擔(dān)保屬于公司的日常經(jīng)營范圍,并且在我國現(xiàn)行的法律體系中,以擔(dān)保為業(yè)的公司不屬于《公司法》第十六條的調(diào)整范圍,而應(yīng)當(dāng)適用《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》[18]的特別法規(guī)定,因此在沒有公司決議的情況下該類公司對外擔(dān)保的行為應(yīng)為有效。 第二類,公司的擔(dān)保行為系為基于公司商業(yè)安排的考量。《九民紀(jì)要》第19條第2款、第3款及第4款均系對于公司商業(yè)安排的考量。在這三種情形下,公司對外擔(dān)保符合公司的利益,從理性的經(jīng)濟(jì)人角度,公司的決議機(jī)關(guān)會(huì)做出同意擔(dān)保的決議,因此,法院將推定公司機(jī)關(guān)會(huì)做出同意擔(dān)保的決議。 綜上所述,《九民紀(jì)要》第17條是有關(guān)公司對外擔(dān)保的一般性規(guī)定,根據(jù)該條規(guī)定判定擔(dān)保行為效力有無的審判思路如下圖: 5. 越權(quán)代表行為導(dǎo)致?lián):贤瑹o效時(shí)的民事責(zé)任承擔(dān) 分析《九民紀(jì)要》第20條可知,一方面,若債權(quán)人善意或存在《九民紀(jì)要》第19條規(guī)定的例外情形,擔(dān)保合同有效的,公司必然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;另一方面,若債權(quán)人非善意導(dǎo)致了擔(dān)保合同無效的,公司無需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但公司原則上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保無效的民事責(zé)任,人民法院在審理時(shí)應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保法及有關(guān)司法解釋關(guān)于擔(dān)保無效的規(guī)定處理。 然而,如果公司舉證證明債權(quán)人明知法定代表人超越權(quán)限或者機(jī)關(guān)決議系偽造或者變造的,則公司無需承擔(dān)任何民事責(zé)任。 根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第七條的規(guī)定,主合同有效而擔(dān)保合同無效,若債權(quán)人無過錯(cuò),那么擔(dān)保人對債務(wù)人的所有債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但若債權(quán)人與擔(dān)保人均有過錯(cuò)的,擔(dān)保人對債務(wù)人不能清償部分的二分之一承擔(dān)責(zé)任。 截至目前,司法實(shí)踐中對于在法定代表人越權(quán)代表簽署擔(dān)保合同的情況下該如何認(rèn)定公司是否存在過錯(cuò)并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,人民法院會(huì)以公司印章管理不善而判斷公司存在過錯(cuò),并判定公司承擔(dān)債務(wù)人不能清償部分的二分之一的賠償責(zé)任。[19] 此外,在商業(yè)實(shí)踐中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第八條,注意在主合同無效、擔(dān)保合同無效情況下公司的責(zé)任承擔(dān)問題,在該種情況下,若擔(dān)保人無過錯(cuò)的,擔(dān)保人不承擔(dān)民事責(zé)任;擔(dān)保人有過錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)不超過債務(wù)人不能清償部分三分之一的責(zé)任。 6.公司承擔(dān)責(zé)任后的權(quán)利救濟(jì) 《九民紀(jì)要》第21條指出,法定代表人的越權(quán)擔(dān)保行為給公司造成損失時(shí),公司可向法院提起訴訟,請求法定代表人承擔(dān)賠償責(zé)任。如果公司沒有提起訴訟,股東可以依據(jù)《公司法》第一百五十一條的規(guī)定,提起股東派生訴訟,請求法定代表人承擔(dān)賠償責(zé)任。 綜上,法定代表人越權(quán)擔(dān)保的情況下,《九民紀(jì)要》對公司為他人擔(dān)保是否承擔(dān)民事責(zé)任的總體處理思路如下: 7.對上市公司的特別安排 《九民紀(jì)要》第22條對上市公司為他人提供擔(dān)保的合同效力問題作出了特別規(guī)定,認(rèn)為債權(quán)人根據(jù)上市公司公開披露的關(guān)于擔(dān)保事項(xiàng)已經(jīng)董事會(huì)或者股東大會(huì)決議通過的信息訂立的擔(dān)保合同有效。 按照《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》、《上海(深圳)證券交易所股票上市規(guī)則》,上市公司股東大會(huì)或董事會(huì)審議的決議依法均應(yīng)予以公告。《九民紀(jì)要》認(rèn)為債權(quán)人可以信賴上市公司決議機(jī)關(guān)通過擔(dān)保事項(xiàng)的相關(guān)公告,只要債權(quán)人審查了上市公司公開披露與其擬簽訂的擔(dān)保合同的主要內(nèi)容的,相應(yīng)的擔(dān)保合同有效。 (三)上市公司適用越權(quán)代表制度的重點(diǎn)與難點(diǎn) 《公司法》第十六條及《九民紀(jì)要》第17條均為對公司對外擔(dān)保行為的一般性規(guī)定,在判斷上市公司違規(guī)擔(dān)保效力有無時(shí),除了依據(jù)該一般性規(guī)定進(jìn)行分析外,還應(yīng)結(jié)合案件具體事實(shí),參考對上市公司的特別法律及證券監(jiān)管規(guī)定,作出差別認(rèn)定。 1. 債權(quán)人是否“善意”的判斷 (1)《九民紀(jì)要》中關(guān)于“善意”的評判制度 在公司違規(guī)擔(dān)保的審判中,“善意”是指“債權(quán)人不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超越權(quán)限訂立擔(dān)保合同”,且對債權(quán)人“善意”的判斷標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)依據(jù)關(guān)聯(lián)擔(dān)保或非關(guān)聯(lián)擔(dān)保而有所不同。 但對于上市公司的擔(dān)保行為,《九民紀(jì)要》在第22條作出了特別規(guī)定,即債權(quán)人可以信賴上市公司決議機(jī)關(guān)通過擔(dān)保事項(xiàng)的相關(guān)公告,換言之,審查了上市公司同意擔(dān)保決議的公告的,構(gòu)成善意。 (2)上市公司法定代表人越權(quán)擔(dān)保時(shí),債權(quán)人應(yīng)推定為“非善意” 結(jié)合《公司法》及《九民紀(jì)要》中對公司為他人提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保和非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的不同規(guī)定,關(guān)于上市公司對外擔(dān)保時(shí)債權(quán)人“善意”與否,應(yīng)作出如下區(qū)分: 首先,上市公司的法定代表人或簽約代表違規(guī)代表公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,上市公司不承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《公司法》第十六條第二款,公司為其股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保必須要經(jīng)股東大會(huì)決議,股東大會(huì)作出的決議必須由上市公司進(jìn)行公告,該公告信息在證監(jiān)會(huì)指定的網(wǎng)站和報(bào)刊上均可公開獲得,債權(quán)人對于該等信息的取得不存在任何障礙。而在違規(guī)擔(dān)保的情況下,上市公司必然未召開股東大會(huì)并披露相關(guān)決議。 其次,上市公司的法定代表人或簽約代表違規(guī)為公司股東或?qū)嶋H控制人之外的人提供擔(dān)保的,債權(quán)人如能證明其已根據(jù)法律法規(guī)及公司章程審查了相關(guān)的公司決議,包括股東大會(huì)決議或董事會(huì)決議,即能證明自己為“善意”。作為與上市公司簽訂擔(dān)保合同的善意擔(dān)保權(quán)人,其理應(yīng)知道上市公司簽訂擔(dān)保合同哪些事項(xiàng)須經(jīng)董事會(huì)決議、哪些事項(xiàng)不僅需要董事會(huì)決議并且還必須經(jīng)過股東大會(huì)決議,盡管《民法總則》第六十一條規(guī)定了法人章程對法定代表人代表權(quán)的限制不得對抗善意相對人,但因?yàn)樯鲜泄臼枪姽荆詡鶛?quán)人在與其簽訂擔(dān)保合同時(shí),有義務(wù)查看公司章程中關(guān)于擔(dān)保的事項(xiàng)。[20] 經(jīng)過股東大會(huì)或董事會(huì)審議的決議,上市公司都會(huì)按照信息披露制度予以公告。在確定債權(quán)人是否善意時(shí),債權(quán)人除了證明其對股東大會(huì)或董事會(huì)是否出具決議、決議內(nèi)容及決議程序是否合法、簽字人數(shù)及人員是否合法等進(jìn)行了審查外,還需要對上市公司關(guān)于股東大會(huì)、董事會(huì)的召集、決議信息是否公告進(jìn)行核查。換言之,上市公司存在法定的信息公示制度,對于未按法定程序經(jīng)上市公司做出同意決議的擔(dān)保行為應(yīng)為無效,債權(quán)人應(yīng)推定為非“ 善意”。 2. 上市公司提供擔(dān)保的,債權(quán)人應(yīng)盡特殊審查義務(wù) (1)在上市公司對外擔(dān)保時(shí),債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)更高的審查義務(wù) 上市公司是公眾公司,相比于非上市公司的對外擔(dān)保行為,上市公司對外提供擔(dān)保時(shí),債權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更高的注意義務(wù)及審查義務(wù),對其善意的認(rèn)定及舉證責(zé)任也都應(yīng)施以更高的標(biāo)準(zhǔn)。原因在于: 首先,上市公司的經(jīng)營者與股東的分離是所有公司類型中最為典型的,因此對內(nèi)部授權(quán)制度體現(xiàn)在外部代表行為上的嚴(yán)格認(rèn)定,符合公眾公司的特點(diǎn)和價(jià)值取向。 其次,債權(quán)人承擔(dān)更高的注意義務(wù),并未給債權(quán)人帶來過重的負(fù)擔(dān)。根據(jù)《公司法》第十六條,公司為他人提供擔(dān)保必須要經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)決議通過,并且上市公司的《公司章程》、《審計(jì)報(bào)告》以及董事會(huì)、股東大會(huì)的召集、會(huì)議、決議信息在證監(jiān)會(huì)指定的信息披露網(wǎng)站和報(bào)刊上均易于獲得。 再次,從交易的商事慣例上來看,涉及法定代表人權(quán)限外的商事交易,必然是極為重大的交易[21],進(jìn)行該類重大債權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人要么擁有專業(yè)的知識,要么有專業(yè)的顧問協(xié)助其處理該交易,在商業(yè)實(shí)踐中,相對人一般會(huì)要求核查公司決議文件,交易合同中一般也會(huì)將交易文件的提供作為合同義務(wù)或者交易條件。可見債權(quán)人擁有注意的主觀意愿和客觀審查能力。 最后,從債權(quán)人真實(shí)的心理狀態(tài)來看,如果上市公司未曾依據(jù)法定及公司章程規(guī)定的程序做出決議,認(rèn)定債權(quán)人“明知”法定代表人越權(quán),更加接近事實(shí)真相。“明知”包括主觀知曉以及放任不管的心理狀態(tài)。在上市公司對法定代表人權(quán)限的規(guī)定以及公司機(jī)關(guān)決議信息全部公開可獲得的情形下,債權(quán)人僅需上網(wǎng)簡單查閱便可知曉上市公司法定代表人是否超越權(quán)限,因此,在個(gè)案中,即便債權(quán)人并不知曉越權(quán)事實(shí),其必然存在放任不管的心理狀態(tài)。 概而言之,債權(quán)人在與上市公司簽訂擔(dān)保合同時(shí),無論從法理還是情理的角度,其都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更高的審查義務(wù),在司法實(shí)踐中,各級法院也都支持該種觀點(diǎn)。[22] (2)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)承擔(dān)高于一般主體的審查義務(wù) 對于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等專業(yè)的金融機(jī)構(gòu),我國現(xiàn)有法律規(guī)定對其與上市公司簽署擔(dān)保合同作出了更為嚴(yán)格的要求。 根據(jù)我國《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔(dān)保行為的通知》(證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)2005年120號)第二(二)條,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放由上市公司提供擔(dān)保的貸款時(shí),應(yīng)當(dāng)盡到較高的審查義務(wù),認(rèn)真審核申請材料齊備性及合法合規(guī)性、上市公司履行董事會(huì)或股東大會(huì)審批程序的情況、履行信息披露義務(wù)的情況、上市公司的擔(dān)保能力、貸款人的資信、償還能力等事項(xiàng)。該通知為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)確立了遠(yuǎn)高于一般債權(quán)人的審查義務(wù)。 前述監(jiān)管性規(guī)定,在法律的效力位階上雖然屬于規(guī)范性文件,但通過該監(jiān)管性規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須遵照執(zhí)行,至少形成了普遍遵守和實(shí)踐的商業(yè)慣例。人民法院可以商業(yè)慣例作為上市公司對外擔(dān)保糾紛中銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)來源。[23] 3. 關(guān)聯(lián)擔(dān)保中“實(shí)際控制人”的界定 《公司法》第十六條第二款是對公司為公司股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保的規(guī)定。 實(shí)踐中,時(shí)常出現(xiàn)公司為其間接股東(主要是間接控股股東)提供擔(dān)保的情形,《公司法》第十六條第二款所稱的“股東”在解釋上如包括“間接(控股)股東”,似乎更加合理。但是囿于實(shí)證法的限制,“間接(控股)股東”無法納入第十六條第二款所稱的“股東”范疇,因?yàn)椤豆痉ā返谌龡l對“股東”進(jìn)行了明確定義,即“有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任”。間接持股的主體應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為《公司法》第十六條第一款規(guī)定的“他人”。 就 “實(shí)際控制人”的界定,現(xiàn)行法律體系中存在多重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《公司法》第二百一十六條第三款規(guī)定,實(shí)際控制人是指“雖不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人”。 在證券領(lǐng)域,“實(shí)際控制人”的標(biāo)準(zhǔn)更加精細(xì)化。 《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定了擁有上市公司控制權(quán)的四種情形,包括:投資者為上市公司持股50%以上的控股股東、投資者可以實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)超過30%、投資者通過實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會(huì)半數(shù)以上成員選任、投資者依其可實(shí)際支配的股份表決權(quán)足以對公司股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響等。 根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第十八條第一款第(七)項(xiàng)及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第十八條第一款第(六)項(xiàng),實(shí)際控制人指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠支配、實(shí)際支配公司行為的自然人、法人或者其他組織。 中國證監(jiān)會(huì)在《<首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法>第十二條“實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更”的理解和適用--證券期貨法律適用意見第1號》第二條規(guī)定,基于對公司直接或間接的股權(quán)投資關(guān)系,能夠?qū)蓶|大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響或者能夠?qū)嶋H支配公司行為的權(quán)力即為“公司控制權(quán)”。 《公司法》第十六條第二款的立法目的在于避免公司實(shí)際控制人利用其對公司的控制地位,任意利用公司為自己債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保,損害公司其他股東權(quán)益。通過強(qiáng)制要求股東(大)會(huì)決議和回避表決制度,確保公司為實(shí)際控制人的擔(dān)保行為來源于公司基于合理商業(yè)決策的真實(shí)意思。 結(jié)合該立法目的和前述關(guān)于實(shí)際控制人的界定標(biāo)準(zhǔn),在上市公司為他人提供擔(dān)保的糾紛中,不將“實(shí)際控制人”確定為穿透至自然人或最終投資主體的某一個(gè)特定的主體,而是在穿透的過程中,將任何一個(gè)層級的,能夠通過“投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排”實(shí)際支配公司的一個(gè)或者數(shù)個(gè)主體認(rèn)定為《公司法》第十六條第二款中規(guī)定的“實(shí)際控制人”,顯然更加合理,也更加符合《公司法》的立法目的。 4. 上市公司舉證義務(wù)的邊界 在上市公司對外進(jìn)行合法合規(guī)擔(dān)保時(shí),有關(guān)股東大會(huì)、董事會(huì)決議都會(huì)予以公告,故債權(quán)人對上市公司為其債權(quán)提供擔(dān)保時(shí),應(yīng)履行更高的審查和注意義務(wù)。 在司法實(shí)踐中,當(dāng)擔(dān)保合同訂立后,往往是公司以法定代表人越權(quán)代表為由主張擔(dān)保行為無效,此時(shí),主張合同有效的相對人大體有兩種選擇:一是在無決議的情況下,舉證證明存在《九民紀(jì)要》第19條的例外情形;二是在有決議的情況下,舉證證明其已對相關(guān)決議進(jìn)行了形式審查,從而表明其簽約時(shí)是善意的。 涉及需要上市公司決議的擔(dān)保事項(xiàng),必然屬于重大事項(xiàng),相關(guān)債權(quán)人有能力履行更高的審查義務(wù),又因上市公司的信息公開易獲取,債權(quán)人在沒有上市公司對法定代表人授權(quán)的情形下,簽署《擔(dān)保合同》,其心理狀態(tài)或?yàn)槊髦驗(yàn)槊髦锌赡苄缘湃尾还堋R虼耍埔馀c否的舉證責(zé)任在債權(quán)人而非上市公司,對于上市公司而言,其只要證明未曾作過授權(quán)法定代表人簽署文件的公司決議,就應(yīng)認(rèn)定為完成舉證義務(wù)。 5. 擔(dān)保無效后上市公司的責(zé)任承擔(dān) 根據(jù)《九民紀(jì)要》第20條,法定代表人越權(quán)代表導(dǎo)致?lián):贤瑹o效時(shí),公司無需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但公司原則上應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保無效的法律責(zé)任。 然而,上市公司違規(guī)擔(dān)保無效時(shí)的責(zé)任承擔(dān)是否有別于非上市公司?是否必須依據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第七條承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?在以往的司法實(shí)踐中,法院對上市公司違規(guī)擔(dān)保的責(zé)任承擔(dān)存在不同的審判結(jié)果。 在部分案例中,若上市公司法定代表人簽署擔(dān)保合同的行為未經(jīng)公司決議機(jī)關(guān)決議通過的,法院在結(jié)合案情認(rèn)定擔(dān)保合同無效的基礎(chǔ)上,作出上市公司不承擔(dān)任何賠償責(zé)任的判決結(jié)果。[24]在部分司法案例中,法院認(rèn)定上市公司作為擔(dān)保人為他人提供擔(dān)保,其對于公司對外擔(dān)保等事宜也負(fù)有注意義務(wù),因此判定上市公司承擔(dān)債務(wù)人不能清償部分的二分之一的賠償責(zé)任。[25] 在我國現(xiàn)行法律體系中,法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市公司擔(dān)保行為的限制存在有別于非上市公司的特殊性。筆者認(rèn)為,在認(rèn)定上市公司法定代表人越權(quán)代表導(dǎo)致?lián):贤瑹o效后,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案情,在上市公司不具備同意相關(guān)擔(dān)保的意思表示的前提下,認(rèn)定上市公司對擔(dān)保無效不承擔(dān)任何民事責(zé)任,理由有二: (1)上市公司對外擔(dān)保必定要經(jīng)公司決議機(jī)關(guān)作出同意擔(dān)保的決議,并按照信息披露制度披露有關(guān)決議,并且,債權(quán)人獲取上市公司對外擔(dān)保限制條件以及上市公司是否公告等信息極為便利,所以債權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行更高的審查及注意義務(wù),若債權(quán)人未能舉證證明其盡到了審查義務(wù),說明其對上市公司違規(guī)擔(dān)保的行為系“明知”或“放任”,可直接推定其系“非善意”,且主觀惡意大; (2)鑒于上市公司作為公眾公司,其法定代表人越權(quán)代表構(gòu)成違規(guī)擔(dān)保的情形不僅影響公司本身及廣大中小股民的利益,更將影響到我國證券市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。 三、法定代表人之外的“簽約代表”未經(jīng)決議對外擔(dān)保的效力與上市公司責(zé)任 實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)生法定代表人之外的“簽約代表”使用上市公司公章及公司法人章對外違規(guī)擔(dān)保的情形,該“簽約代表”一般并未得到公司授權(quán),也并未得到法定代表人的授權(quán),并且債權(quán)人在“明知”擔(dān)保違規(guī)情況下,也未必會(huì)進(jìn)一步審查“簽約代表”是否有蓋章權(quán)限。 (一)“簽約代表”行為的性質(zhì) 法定代表人之外的“簽約代表”包括公司董事、高管或其他工作人員,當(dāng)其對外簽署擔(dān)保合同,以公司名義加蓋法人章和法定代表人章時(shí),存在上文所述的兩種情形: (1)若該種行為構(gòu)成“代表”行為的,“簽約代表”應(yīng)當(dāng)事先獲取公司授權(quán),代表公司作出意思表示; (2)若該種行為構(gòu)成“代理”行為的,“簽約代表”是在公司決議機(jī)關(guān)未作出同意的決議并且未向其授權(quán)的情形下簽署相關(guān)擔(dān)保合同,系為作出其自己的意思表示。 在審判實(shí)務(wù)中,若“簽約代表”以公司名義簽署擔(dān)保合同,債權(quán)人一般會(huì)選擇主張?jiān)撔袨闃?gòu)成“表見代表”或“表見代理”,從而主張擔(dān)保合同有效。筆者認(rèn)為,若該行為不能構(gòu)成“表見代表”或“表見代理”時(shí),則應(yīng)當(dāng)適用“無權(quán)代理”制度。 所謂“表見代表”,根據(jù)《合同法》第十五條,是指法人或者其他組織的法定代表人或者負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立合同,善意相對人基于客觀事實(shí)有正當(dāng)理由相信該行為人有權(quán)代表公司與其進(jìn)行交易,該代表行為有效的制度。從文義上來理解,表見代表的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)包括:行為人實(shí)施了超越權(quán)限的代表行為、客觀上存在讓相對人有合理理由信賴其有代表權(quán)的事實(shí)、相對人為善意。 所謂“表見代理”,系為基于交易安全保護(hù)思想,對于無權(quán)代理之善意第三人提供積極信賴保護(hù)的制度[26],其法律依據(jù)包括《合同法》第四十九條及第五十條。表見代理的構(gòu)成要件為:(1)代理人實(shí)施代理行為時(shí)沒有代理權(quán);(2)具有讓相對人有理由相信的法律外觀,如公司員工雖持有公司公章及法定代表人個(gè)人名章,但卻并未得到公司或法定代表人的授權(quán)表示;(3)相對人善意,即相對人不知道也不應(yīng)當(dāng)知道代理人無代理權(quán);(4)代理之法律外觀歸因于被代理人[27],若構(gòu)成表見代理,則被代理人即失去了“追認(rèn)自由”,該代理行為的后果由被代理人當(dāng)然承受,但若造成法律外觀的文件系偽造或盜竊而獲得,該代理行為的法律后果則不應(yīng)由被代理人承受。 所謂“無權(quán)代理”,其法律依據(jù)為《民法總則》第一百七十一條,行為人無代理權(quán)而以他人名義實(shí)施法律行為,若該行為未經(jīng)他人追認(rèn)的,該代理行為對他人無效。相比于“表見代理”,該代理行為處于效力待定的狀態(tài),若被代理人追認(rèn)的,該代理行為的效果才歸屬于被代理人。 (二)“簽約代表”的簽署行為不構(gòu)成“表見代表”或“表見代理” 債權(quán)人若主張“表見代表”或“表見代理”,其理由主要集中在“簽約代表”使用上市公司公章和法人章的行為使得債權(quán)人產(chǎn)生了表見代表或表見代理的信賴,但筆者認(rèn)為這一主張難以成立。 首先,從法律規(guī)定來看,“表見代表”或“表見代理”要件之一為,債權(quán)人有理由相信簽約代表擁有代表權(quán)或代理權(quán)。因?yàn)楣境ǘù砣艘酝獾闹黧w簽訂合同的,該簽約代表應(yīng)當(dāng)獲得公司或法定代表人授權(quán),并且債權(quán)人也應(yīng)當(dāng)審查該簽章人員是否具備簽章權(quán)限。但在實(shí)踐中,債權(quán)人往往明知系上市公司違規(guī)擔(dān)保,從而不會(huì)審查簽約代表的簽署權(quán)限。 其次,《九民紀(jì)要》第41條指出人民法院“應(yīng)當(dāng)主要審查簽約人于蓋章之時(shí)有無代表權(quán)或者代理權(quán),從而根據(jù)代表或者代理的相關(guān)規(guī)則來確定合同的效力”,認(rèn)為“意思表示是否自愿真實(shí),蓋章之人有無代表權(quán)或代理權(quán)等問題,均不能通過蓋章行為本身直接得到確認(rèn)”,“蓋章之人如無代表權(quán)或超越代理權(quán)的,則即便加蓋的是真公章,該合同仍然可能會(huì)因?yàn)闊o權(quán)代表或無權(quán)代理而歸于無效”[28],根據(jù)最高院對蓋章行為的法律效力的闡述,不難發(fā)現(xiàn)最高院意在確立“看人不看章”的裁判思路。 若“簽約代表”越權(quán)或無權(quán)擔(dān)保,其行為不存在使得債權(quán)人產(chǎn)生“表見代表”或“表見代理”的信賴基礎(chǔ),因此無論債權(quán)人主張“表見代表”或“表見代理”,均無法達(dá)到主張擔(dān)保合同有效的目的,上市公司對此不承擔(dān)責(zé)任。 綜上所述,從擔(dān)保人的角度考慮,若“簽約代表”的行為不能構(gòu)成“表見代表”或“表見代理”,則應(yīng)當(dāng)適用“無權(quán)代理”的規(guī)定,且上市公司未對該擔(dān)保行為作出追認(rèn)的,擔(dān)保無效,上市公司無須承擔(dān)責(zé)任,最高院也有支持性案例。[29] (三)“簽約代表”未經(jīng)決議對外擔(dān)保的法律后果及責(zé)任承擔(dān) 若簽約代表的行為系為“代表”或“代理”行為的,筆者已經(jīng)論證該行為不應(yīng)認(rèn)定為構(gòu)成“表見代表”或“表見代理”,而傾向于認(rèn)為該行為構(gòu)成“無權(quán)代理”。 若“簽約代表”的簽署行為構(gòu)成“無權(quán)代理”,根據(jù)《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定,如果公司未對簽約代表違規(guī)擔(dān)保的行為作出追認(rèn)的,該簽署行為的效果則不歸屬于公司,擔(dān)保合同無效,公司也不承擔(dān)任何民事責(zé)任,此時(shí)應(yīng)由債權(quán)人與行為人(簽約代表)按過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任,即: 四、結(jié)論 上市公司違規(guī)擔(dān)保作為資本市場的“頑疾”與“毒瘤”,多年來屢禁不止,其對外擔(dān)保糾紛形態(tài)明確,主要包括在關(guān)聯(lián)擔(dān)保或非關(guān)聯(lián)擔(dān)保中,法定代表人越權(quán)代表及簽約代表越權(quán)代表或代理行為,該類擔(dān)保行為的效力及法律責(zé)任承擔(dān)問題相比于其他類型公司違規(guī)擔(dān)保,存在特殊之處: 首先,上市公司違規(guī)擔(dān)保時(shí),應(yīng)推定債權(quán)人“非善意”,從而認(rèn)定擔(dān)保無效。在上市公司對外擔(dān)保時(shí),關(guān)聯(lián)擔(dān)保要求債權(quán)人必須審查股東大會(huì)決議,非關(guān)聯(lián)擔(dān)保一般要求債權(quán)人根據(jù)公司章程審查公司董事會(huì)或者股東大會(huì)決議,并且所涉決議都必然會(huì)予以公告,因此債權(quán)人除了應(yīng)審查是否有相關(guān)決議且決議是否合法外,還需要審查該類決議是否經(jīng)上市公司公告披露,未經(jīng)上市公司決議而簽署擔(dān)保合同時(shí),應(yīng)推定債權(quán)人“非善意”,所涉擔(dān)保行為應(yīng)為無效。 其次,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)盡到更高的審查義務(wù)。上市公司的公眾性要求其具有更嚴(yán)格的內(nèi)部授權(quán)制度,并且上市公司存在法定的信息公示制度,債權(quán)人在與上市公司進(jìn)行重大債權(quán)擔(dān)保合作時(shí),對公司有關(guān)擔(dān)保的決議進(jìn)行審查才是符合交易習(xí)慣的做法。同時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)承擔(dān)法律明確規(guī)定的較高審查義務(wù)和審查標(biāo)準(zhǔn)。 最后,上市公司不應(yīng)承擔(dān)違規(guī)擔(dān)保導(dǎo)致?lián)o效時(shí)的賠償責(zé)任。就目前的司法實(shí)踐來看,法院對上市公司違規(guī)擔(dān)保有不同的審判結(jié)果,在部分案例中,法院在認(rèn)定擔(dān)保合同無效的基礎(chǔ)上,作出上市公司不承擔(dān)任何賠償責(zé)任的判決結(jié)果,但也有案例認(rèn)為上市公司對于公司對外擔(dān)保等事宜也負(fù)有注意義務(wù),因此判定其承擔(dān)債務(wù)人不能清償部分二分之一的賠償責(zé)任。在上市公司對外擔(dān)保中,因其信息都依法公開披露,債權(quán)人有能力且易于獲取該類信息,公司未出具決議的,應(yīng)當(dāng)推定債權(quán)人為“非善意”,主觀惡意大,且考慮到上市公司違規(guī)擔(dān)保將影響公司本身及廣大中小股民的利益,更將影響證券市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展,故筆者認(rèn)為,上市公司不應(yīng)承擔(dān)違規(guī)擔(dān)保情形下的任何賠償責(zé)任。 最高院在總結(jié)歷年審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布了《九民紀(jì)要》,基于對越權(quán)擔(dān)保效力的認(rèn)定、債權(quán)人“善意”的判斷、越權(quán)擔(dān)保無效時(shí)民事責(zé)任分配等重要問題的規(guī)定,總結(jié)出以“代表權(quán)限制說”為基礎(chǔ)的審判思路,該審判思路對商業(yè)實(shí)踐及司法實(shí)踐都具有重要的指導(dǎo)意義,但其中仍存在亟待實(shí)踐檢驗(yàn)與完善的法律問題。 腳注: [1] 參見:國務(wù)院《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例(2019修訂)》第十一條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人…;國家市場監(jiān)督管理總局《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則(2019修訂)》第二十二條 …法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人… [2] 《民法總則》第十六條 法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制,不得對抗善意相對人。 [3] 《合同法》第五十條 法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效。 [4] 《擔(dān)保法司法解釋》第十一條 法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的擔(dān)保合同,除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效。 [5] 《民法總則》第一百七十一條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,未經(jīng)被代理人追認(rèn)的,對被代理人不發(fā)生效力。 [6] 《民法總則》第一百七十二條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,代理行為有效。 [7] 《合同法》第四十九條 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。 [8] 朱慶育:《民法總論》(第二版),北京大學(xué)出版社2016年4月版,第364頁。 [9] 《擔(dān)保法司法解釋》第七條 主合同有效而擔(dān)保合同無效,債權(quán)人無過錯(cuò)的,擔(dān)保人與債務(wù)人對主合同債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;債權(quán)人、擔(dān)保人有過錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分,不應(yīng)超過債務(wù)人不能清償部分的二分之一。 [10] 《擔(dān)保法司法解釋》第八條 主合同無效而導(dǎo)致?lián):贤瑹o效,擔(dān)保人無過錯(cuò)的,擔(dān)保人不承擔(dān)民事責(zé)任;擔(dān)保人有過錯(cuò)的,擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的部分,不應(yīng)超過債務(wù)人不能清償部分的三分之一。 [11] 《民法總則》第六十一條第三款 法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制,不得對抗善意第三人。 [12] 最高人民法院民事審判第二庭編著:《<全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要>理解與適用》(以下簡稱“《九民紀(jì)要理解與適用》”),人民法院出版社,第181頁。 [13] 段曉娟:《公司內(nèi)部人接受未經(jīng)決議程序公司擔(dān)保效力探析》,《法律適用》,2019年第16期。 [14] 《九民紀(jì)要理解與適用》,第185頁。 [15] 《九民紀(jì)要理解與適用》,第185頁。 [16] 《九民紀(jì)要理解與適用》,第186-187頁。 [17] 參見:(2017)最高法民再258號案, 最高院認(rèn)為,債權(quán)人在接受公司為其股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保時(shí),因提供擔(dān)保的公司未提供相關(guān)的股東會(huì)決議,亦未得到股東會(huì)決議追認(rèn)則債權(quán)人未能盡到基本的形式審查義務(wù),從而支持擔(dān)保合同對擔(dān)保公司不發(fā)生法律效力。 [18] 《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》第二條第二款:本辦法所稱融資性擔(dān)保公司是指依法設(shè)立,經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。 [19] 參見:(2014)蘇商終字第00448號案、(2016)最高法民申3160號案、(2018)最高法民申5596號案。 [20] 《九民紀(jì)要理解與適用》,第198頁。 [21] 如《上海證券交易所股票上市規(guī)則》第九條第十一款規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)審議通過后提交股東大會(huì)審議”的擔(dān)保事項(xiàng)包括:單筆擔(dān)保額超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保、公司及其控股子公司的對外擔(dān)保總額超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)50%以后提供的任何擔(dān)保、為資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的擔(dān)保對象提供的擔(dān)保等。 [22] 參見:(2019)最高法民終1524號案、(2019)滬民終274號案。 [23]最高院在部分案例中也表達(dá)了專業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡更多注意義務(wù)的觀點(diǎn)。參見:( 2018)最高法民終36號,最高院認(rèn)為:《公司法》第十六條對公司對外擔(dān)保的決策權(quán)和決策機(jī)構(gòu)作出了明確規(guī)定,任何接受公司擔(dān)保的相對人都應(yīng)盡到謹(jǐn)慎注意義務(wù),工行星海支行作為專業(yè)金融機(jī)構(gòu),更應(yīng)盡到必要注意義務(wù)。 [24] 參見:(2019)滬民終274號案,上海市高級人民法院認(rèn)為,按照作為擔(dān)保人的上市公司慧金公司章程的規(guī)定,涉案擔(dān)保應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公司股東大會(huì)決議,但慧金公司的法定代表人未經(jīng)公司股東大會(huì)決議,以法定代表人的名義代表公司對外擔(dān)保超越了權(quán)限,鑒于慧金公司是上市公司,債權(quán)人可以隨時(shí)查詢并知曉慧金公司章程對擔(dān)保所作的限制性規(guī)定,若其主張自己為善意,應(yīng)當(dāng)舉證證明自己盡到了審查公司是否具備股東大會(huì)決議等的審查義務(wù)。在該案中,債權(quán)人未能舉證證明自己系善意,故而擔(dān)保合同無效,上市公司也無需承擔(dān)任何賠償責(zé)任。 [25] 參見:(2019)最高法民終1524號,最高院認(rèn)為,上市公司的法定代表人以公司名義對外提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保的,相對人應(yīng)當(dāng)審查該擔(dān)保是否經(jīng)過股東大會(huì)決議。但債權(quán)人未提交充分有效的證據(jù)證明…,未盡到應(yīng)盡的注意義務(wù),不屬于善意相對人。但鑒于擔(dān)保人內(nèi)部管理不規(guī)范,對于案涉擔(dān)保合同的無效有重大過錯(cuò),擔(dān)保人應(yīng)對債務(wù)人在主合同項(xiàng)下債務(wù)的二分之一向債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。 [26] 朱慶育:《民法總論》(第二版),北京大學(xué)出版社2016年4月版,第364頁。 [27] 朱慶育:《民法總論》(第二版),北京大學(xué)出版社2016年4月版,第370頁。 [28] 《九民紀(jì)要理解與適用》,第290頁。 [29] 參見:(2019)最高法民終60號案,最高院認(rèn)為,關(guān)于酒都大酒店、綏陽油脂廠是否承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,酒都大酒店、綏陽油脂廠雖然分別與貴州銀行遵義中北支行簽訂了《最高額保證合同》,但均為黃曉英攜帶兩單位的公章簽訂,黃曉英亦未向銀行提交兩單位的授權(quán)委托書,因此,不能認(rèn)定酒都大酒店、綏陽油脂廠簽訂《最高額保證合同》系其真實(shí)意思表示,故兩單位不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任。








