《外商投資法》(二審草案)初步解讀
作者:鄒夢涵、王亦超 2019-01-31
[摘要]1月29日,十三屆全國人大常委會八次會議開幕,這次會議主要議程為《外商投資法》(草案)的二次審議。
1月29日,十三屆全國人大常委會八次會議開幕,這次會議主要議程為《外商投資法》(草案)的二次審議。這是該草案一審結(jié)束一個月后再次進(jìn)入二審環(huán)節(jié),可見我國對加速完善《外商投資法》需求,與進(jìn)一步擴(kuò)大開放、完善制度性開放的決心。
2018年十三屆全國人大一次會議將“堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”載入我國憲法,并且憲法十八條對我國保護(hù)外商投資作出了基本規(guī)定。本次二審草案在第一條的立法目的中,增加了“根據(jù)憲法,制定本法”可見我國對外商投資正持續(xù)發(fā)出友善與支持的“信號”。以下為具體修改的內(nèi)容與分析:

總體來說,二審草案除了根據(jù)十九大報告精神與草案一審反饋進(jìn)行修改外,主要依舊圍繞著“依法”與“平等競爭”這兩個主題進(jìn)行相關(guān)問題的完善。出臺《外商投資法》,不僅根據(jù)新時代精神,保障外商在中國境內(nèi)投資有規(guī)可循,有法可依;而中國外商投資環(huán)境的規(guī)范性、透明性也增強(qiáng)了外資對中國市場的信心。






