海關領域涉企合規藍皮書
作者：賈小寧 寧靜 2023-07-04近年來國際貿易不斷發展變化，新型貿易活動日益增多，海關的監管理念和制度在不斷調整更新，由于海關在功能定位、執法依據、業務領域以及內部管理方面相對獨立、自成體系，從事國際貿易的企業乃至律師同行從法條規定很難得其要領，因此自2019年開始我們書寫“海關筆記”，從多年海關法制業務經驗背景出發，依據政策規定分專題介紹海關的主要執法領域，主要包括：
一是介紹海關改革與合規的背景與框架。以海關改革與企業合規為主線，對近年來海關執法理念、流程設計、系統改造和監管體系進行分析研究，讓企業了解從海關改革中能夠獲得哪些制度紅利，相應的風險點以及企業如何進行應對。
同時對海關加工貿易新監管模式進行系統介紹。海關加工貿易新監管模式是“以企業為單元”進行監管，出臺了一系列配套的政策措施，本書系統梳理了新監管模式改革以來至2021年底海關發布的重要規定，對規定的要點進行提煉總結和簡要評析，方便企業抓住重點，為己所用。
二是討論海關出口管制相關規定。《出口管制法》自2020年12月頒布實施以來，以該法為核心的中國出口管制法律體系不斷完善，本書以《出口管制法》為基礎介紹了海關出口管制的監管現狀、法律責任、合規應對等，有助于企業內部審查、提前預判，做好合規應對。
三是討論海關審價與價格稽查專題。海關審價是海關征稅的核心事項之一，也是進出口企業與海關發生爭議較多的領域，本書涉及海關成交價格估價法、價格審定與價格稽核查、特許權使用費的計稅以及特殊關系與轉移定價的審查等內容。
四是研究海關原產地規則專題。原產地證書有“紙黃金”的喻稱，若納稅義務人能夠充分運用供應鏈相關國家的原產地規則，合理安排和組織原材料采購、生產、加工工序、物流等環節，便可以最大限度地享受原產地規則帶來的政策優惠，合法降低運營成本、增強綜合競爭力。本書涉及原產地規則認定標準，RCEP原產地累計規則等內容。
五是關于知識產權海關保護專題。中國海關自1994年開始知識產權邊境執法已經走過了近30年的歷程，目前中國海關正在國家知識產權戰略部署下，持續加強進出境環節的侵權打擊與國內自主知識產權保護，這無論對于知識產權權利人還是進出口企業而言都是需要格外重視的海關執法領域。本書涉及海關知識產權保護執法程序和標準介紹，RCEP規則比較以及近似商標認定的海關標準與司法標準異同。
鑒于我們能力水平有限，海關改革和監管規定仍在更新，書稿肯定存在疏漏不足之處，還請大家海涵，也歡迎感興趣的伙伴們不吝賜教，共同交流。我們的聯系方式：
Jiaxn@allbrightlaw.com；ningjing@allbrightlaw.com。
錦青所知產團隊蘇璟禎、楊玉瑞、李楊（離職）積極參加小組研討，李楊參與了《RCEP與我國知識產權海關保護規則比較分析及建議》、《近似商標認定的海關標準與司法標準》、楊玉瑞律師參與了《海關價格稽查的那些事》的整理工作，在此對團隊小伙伴們表示衷心地感謝。
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