成全在线观看免费完整的,成全影视大全免费追剧大全,成全视频高清免费播放电视剧好剧,成全在线观看免费完整,成全在线观看高清全集,成全动漫视频在线观看完整版动画

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，也是立國(guó)之本和強(qiáng)國(guó)之基。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)是我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易投資新格局的必然要求。

1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，制造業(yè)規(guī)模于2010年已躍居世界第一[1]，成為名副其實(shí)的“世界工廠”。2022年，我國(guó)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%，全部工業(yè)增加值達(dá)到40.2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到33.2%；其中，制造業(yè)增加值達(dá)到33.5萬(wàn)億元，占GDP比重為27.7%[2]。自2010年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)13年居世界首位[3]。當(dāng)下，我國(guó)正朝著“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，不斷提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)空間聚集的載體，承載了包括制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。從1979年深圳設(shè)立第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園蛇口工業(yè)區(qū)開始，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)于工業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率已超過(guò)50%，為現(xiàn)代工業(yè)體系的建設(shè)發(fā)揮了重要作用[4]。作為中國(guó)和新加坡兩國(guó)的合作項(xiàng)目暨國(guó)內(nèi)首個(gè)中外合作開發(fā)區(qū)，設(shè)立于1994年的蘇州工業(yè)園區(qū)被譽(yù)為“中國(guó)改革開放的重要窗口”和“國(guó)際合作的成功范例”。過(guò)去三年的兩會(huì)政府工作報(bào)告也把產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為未來(lái)市場(chǎng)的重點(diǎn)投資對(duì)象之一[5]。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2023世界投資報(bào)告》，2022年中國(guó)吸引的外國(guó)直接投資額增加了5%，達(dá)到1891億美元，居于亞洲地區(qū)首位，中國(guó)仍然是亞洲地區(qū)最大的投資標(biāo)的國(guó)，具備全球范圍內(nèi)FDI強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力[6]。2023年，外國(guó)直接投資發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。埃菲社5月曾引述中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，2023年1—4月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額4994.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.2%。其中，制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，同比分別增長(zhǎng)4.1%和12.8%。該社報(bào)道稱，2022年，中國(guó)商務(wù)部修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大外商感興趣的投資領(lǐng)域。中國(guó)旨在通過(guò)放寬法規(guī)、引入優(yōu)惠措施和進(jìn)一步開放市場(chǎng)來(lái)吸引更多海外資金[7]。

2023年以來(lái)，中國(guó)各地紛紛加大招商引資力度，一季度新設(shè)外商投資企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)25.5%。從來(lái)源地看，部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)華投資亦大幅增長(zhǎng)。英國(guó)、法國(guó)、加拿大、德國(guó)對(duì)華投資同比分別增長(zhǎng)680.3%，635.5%，179.7%和60.8%[8]。2023年9月初，蘇州召開《加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)推進(jìn)大會(huì)》，大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)亦有500億元項(xiàng)目集中簽約[9]。

本次我們推出《中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資法律實(shí)務(wù)指南》系列文章，旨在從法律視角關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)的獨(dú)特生態(tài)，并基于我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資全流程中的法律實(shí)務(wù)要點(diǎn)，希望能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)園區(qū)的各類投資者、運(yùn)營(yíng)者等市場(chǎng)主體有所助益。

未來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)將主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)[11]：

一是愈發(fā)關(guān)注戰(zhàn)略升級(jí)與發(fā)展質(zhì)量。近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)表明，未來(lái)的發(fā)展將愈發(fā)重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量、資源配置優(yōu)化以及服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的緊密結(jié)合，并將愈發(fā)重視軟環(huán)境的發(fā)展。在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)化的基礎(chǔ)上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，同時(shí)提升服務(wù)能力，增強(qiáng)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。未來(lái)，不同地區(qū)在不同階段將呈現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)需求。隨著園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級(jí)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)后的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展重點(diǎn)后釋放的原有產(chǎn)業(yè)（加工、制造、組裝等產(chǎn)業(yè)）將轉(zhuǎn)移到中西部及大城市周邊，從而在這些地區(qū)形成工業(yè)園區(qū)、高科技園區(qū)及物流園區(qū)等集聚區(qū)。

三是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)新城和專業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)仍將共存。對(duì)于有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)新城的地區(qū)，繼續(xù)發(fā)揮其高勢(shì)能優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)城鎮(zhèn)化。對(duì)于不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)新城條件的地區(qū)，繼續(xù)保持專業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集園的發(fā)展模式。

四是注重“數(shù)智化”發(fā)展。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，二十大報(bào)告、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各省市亦相繼出臺(tái)配套的規(guī)劃及指導(dǎo)意見，園區(qū)不斷提升智慧化、數(shù)字化、智能化水平以完成數(shù)智化轉(zhuǎn)型是新時(shí)代發(fā)展的必然要求。通過(guò)前述轉(zhuǎn)型，未來(lái)園區(qū)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、空間、體驗(yàn)的“互聯(lián)”[12]。

五是園區(qū)的融資方式趨于多元。目前，資本市場(chǎng)已發(fā)展的愈發(fā)健全，園區(qū)多渠道對(duì)接資本市場(chǎng)的格局已日漸形成，IPO和REITs正成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)營(yíng)成功的園區(qū)也將通過(guò)此類模式不斷提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定了國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體方向，是投資人產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資決策的關(guān)鍵考量因素之一。國(guó)家不定期出臺(tái)的鼓勵(lì)、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)門類的法律規(guī)定，也是投資人產(chǎn)業(yè)選擇的重要風(fēng)向標(biāo)。

我們梳理了我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大量政策法規(guī)，并在下表中匯總了關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)宏觀發(fā)展近年來(lái)主要的政策法規(guī)：

盡管在園區(qū)投資過(guò)程中，尚有諸多方面的因素需要考量，這些因素往往涉及一定時(shí)期內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、科技、文教等各個(gè)領(lǐng)域，但國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宏觀政策導(dǎo)向仍是投資者需重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

除了國(guó)家宏觀層面的政策導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地方招商優(yōu)惠政策對(duì)投資者在產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)選擇和地域選擇亦有著重要影響，我們將在下一篇產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資系列文章中進(jìn)行分析和解讀。

[1]參見工業(yè)和信息化部《<中國(guó)制造2025>解讀之二：我國(guó)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段》，2015年5月19日發(fā)布。

[2]上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)官網(wǎng)載，《產(chǎn)業(yè)體系更完善 我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步增強(qiáng)》，

https://sheitc.sh.gov.cn/gydt/20230210/b2ef3f39a0b64f5588991efdf2d6042c.html，2023年2月10日發(fā)布。

[3]中國(guó)中央人民政府官網(wǎng)載，《去年我國(guó)全部工業(yè)增加值超40萬(wàn)億元 制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位》，

https://www.gov.cn/xinwen/2023-03/19/content_5747420.htm，2023年3月19日發(fā)布。

[4]人民網(wǎng)載，《全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極恢復(fù)、穩(wěn)步回升（權(quán)威訪談）——訪工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍》，

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2023-01/03/nw.D110000renmrb_20230103_2-02.htm，2023年1月3日發(fā)布。

[5]聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織中國(guó)南南工業(yè)合作中心《<工業(yè)園區(qū)國(guó)際指南>本地化指標(biāo)體系》，2020年5月18日發(fā)布。

[6]戴德梁行《2022年兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀》，2022年3月發(fā)布。

 中國(guó)中央人民政府官網(wǎng)載，《聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告：2022年中國(guó)吸引外國(guó)直接投資增加5%》，

https://www.gov.cn/yaowen/shipin/202307/content_6890378.htm，2023年7月6日發(fā)布。

[7]中國(guó)中央人民政府官網(wǎng)載，《吸引外資創(chuàng)紀(jì)錄 中國(guó)再贏“信任票”》，

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202307/content_6892337.htm，2023年7月17日發(fā)布。

[8]畢馬威《中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察2023年二季度》，2023年5月印刷。

[9]蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)載，《500億元項(xiàng)目集中簽約！蘇州工業(yè)園區(qū)加快打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)高地》，

http://www.sipac.gov.cn/szgyyq/202309kfcxtjdhmtjj/202309/a6d450c0f2f3483f9a5294395b86d4ee.shtml，2023年9月4日發(fā)布。

[10]參見魏巍《基于企業(yè)區(qū)位選址的產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略研究》，載《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究》2019年第5期，第43頁(yè)。

[11]新華網(wǎng)《2023年產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出八大趨勢(shì)》，2023年1月11日發(fā)布；產(chǎn)業(yè)園智庫(kù)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式及趨勢(shì)》，2022年10月24日發(fā)布；東灘顧問(wèn)公司《我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展將呈現(xiàn)的十大趨勢(shì)》，2016年6月28日發(fā)布。

[12]畢馬威《構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、空間、體驗(yàn)”互聯(lián)共同體——畢馬威推動(dòng)園區(qū)數(shù)智化轉(zhuǎn)型》，2023年9月出版。