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企業合規管理與公司治理的影響與融合

作者:張超 林思貴 屈嘯 2024-10-29
[摘要]本文通過研究企業合規管理和公司治理的概念以及影響,簡要探討企業合規管理與公司治理的融合路徑,為企業在發展過程中解決合規問題和公司治理問題提供參考和啟示,以此提高企業的競爭力和可持續發展能力。

企業合規管理和公司治理作為企業管理的重要組成部分,相互關聯且互相影響,二者如何有效融合,是企業在發展過程中急需面對的重要課題。在當今全球化和信息化的商業環境下,企業面臨著前所未有的外部合規風險和內部管理挑戰,不僅需要遵守不同國家、地區之間的法律法規,還需要建立起完善的組織機制和內部管理制度,以達到防范風險與可持續發展的目的。


本文通過研究企業合規管理和公司治理的概念以及影響,簡要探討企業合規管理與公司治理的融合路徑,為企業在發展過程中解決合規問題和公司治理問題提供參考和啟示,以此提高企業的競爭力和可持續發展能力。


一、合規管理的概念


(一)合規管理的概念


企業合規管理是指企業依法遵守相關法律法規、行業規范和內部規定,通過制定和執行一系列企業合規管理的相關制度、措施和流程,以企業自身及員工為對象,確保企業的經營活動在合法、合規的框架內進行,避免違法違規行為的發生,持續開展合規文化建設,并對員工進行合規教育和監督。


(二)合規管理對企業的重要性


合規管理對企業的重要性體現在多個方面,可以降低企業在經營管理過程中的法律風險、提升企業信譽、提升企業的經營效率和競爭力,進而提升企業的可持續經營能力。企業在經營管理中,應當高度合規管理,并將其融入到企業的戰略規劃和運營管理過程中。具體如下:


1.降低法律風險


合規管理有助于企業遵守適用的法律法規,降低法律風險的發生概率。通過明確的規章制度、流程設計和職責分工,企業能夠預防和發現違規行為,并及時采取措施加以糾正,避免可能引發的法律糾紛和罰款等后果。


2.提升企業信譽


企業合規管理能幫助企業及員工遵守外部的法律法規及行業規范,能幫助企業合規、誠信的經營。合規管理也能幫助企業識別、評估和應對各種外部風險,可以減少或避免企業不合規現象的發生,防止企業因違規行為對企業的負面影響,進而提升企業的形象及信譽。


3.提高經營效率和競爭力


合規管理要求企業建立有效的合規管理體系,并將合規管理融入到企業的工作流程及員工崗位職責中,通過規范企業經營管理流程,能夠有效減少或避免企業在經營過程中的違規行為,防止因人為錯誤和違規行為而導致企業額外付出的糾錯成本,進而提升企業的經營效率。同時,合規管理還能幫企業識別和控制風險,提升企業的競爭力。


(三)合規管理的具體表現形式


合規管理的具體表現形式,是企業通過創建合規管理體系、制定合規管理制度、創建合規文化等工作,將合規概念及合規要求融入到公司的經營管理過程中,幫助企業及員工更好的理解和實施合規管理,以適應不斷變化的外部環境及企業內部的管理需求。主要包括如下六個方面:


1.明確法律法規的具體要求


合規管理需要企業對適用于其所處行業的法律法規進行深入研究和分析,并將其轉化為具體的規章制度和行動準則。這些規章制度可以從不同層面詳細指導企業在特定領域的活動,確保企業的各項運營管理行為合法合規。


2.制定具體的業務流程和合規操作規范


合規管理需要企業根據其業務特點制定符合外部法律法規的具體運營流程和操作規范,以實現規范化的企業管理和運營。這樣可以確保各項工作按照法規要求進行,減少違法違規行為的風險。


3.建立合規管理體系


企業合規管理需要企業建立符合其自身管理實際的合規管理體系,主要包括:制定明確的合規政策和指南、設立專門的合規管理機構來負責企業的合規管理具體事務、制定并不斷完善企業的合規管理制度、明確公司在運營管理活動中的合規要求和員工的合規管理職責等。


4.企業文化和教育培訓


合規管理需要企業建立合規文化,定期對企業員工進行合規管理的培訓,以提升企業員工對法律法規和企業規定的理解,提高他們對合規風險的識別和應對能力,確保企業員工對外部法律法規和內部管理制度的理解。


5.進行合規審計和風險評估


合規管理需要企業定期進行合規審計和風險評估,評估合規管理的有效性和風險狀況,并及時采取措施進行糾正和改進。


6.建立舉報渠道和處理機制


合規管理需要企業建立暢通的舉報渠道,鼓勵員工主動舉報違規行為。同時,企業還應建立合適的處理機制,及時調查和處理舉報事項,保護舉報人的合法權益。


二、公司治理的概念


(一)公司治理的概念


1.公司治理的概念


公司治理是指在一個公司內部對權力、責任和利益進行管理和控制的一種機制。它是為了確保公司的利益最大化,保護投資者的權益,提高公司的透明度和責任感而存在的。公司治理的概念起源于西方發達國家,在20世紀80年代開始逐漸被國際社會所關注。


公司治理的理論基礎主要包括股東理論、委托代理理論和利益相關者理論。股東理論認為公司的所有權和經營權分離,股東作為公司的所有者需要監督和控制經營者的行為。委托代理理論強調公司的所有者將經營權委托給經理人,而經理人可能出于自身利益而追求不符合股東利益的決策。利益相關者理論認為公司的決策和行為應考慮到所有利益相關者的權益和利益。


2.公司治理的組織架構


公司治理的組織架構包括股東(大)會、董事會、高級管理層、內部控制和風險管理機構、獨立董事和監事會、外部監督機制,企業應關注并不斷完善組織架構,推動各層級和機構之間的密切合作與溝通。


(1)股東(大)會


公司治理結構的核心是股東(大)會,股東(大)會是企業股東行使權利的機構,通過定期召開股東(大)會,股東可以參與公司重要決策、選舉董事等。股東會的主要職責包括:審議和批準公司的重大事項、選舉和罷免董事會成員、審查和批準公司年度報告、決定公司的戰略和發展方向、監督和評估董事會和高級管理人員等


(2)董事會


董事會是公司治理的重要組成部分,一般由企業的高級管理層、獨立董事和股東代表組成,董事會能夠有效地維護公司的利益,確保公司的長期穩健發展。董事會主要職責包括:制定公司戰略目標、對公司重大事項進行決策、對高級管理層進行監督、進行風險管理和內部控制、向公司股東披露重大事項等。


(3)高級管理層


高級管理層是公司治理架構中負責日常經營管理的執行層,負責公司日常管理和運營,通過制定和實施公司的具體戰略、準確執行決策和管理企業資源來實現公司治理的運作,尋求實現長期發展戰略和實現利益相關方需求。高級管理層的職責和決策對公司治理的效果和結果具有重要影響。高級管理層主要職責包括:制定和執行公司戰略、經營管理公司的具體業務、進行資源分配和財務管理等。


(4)獨立董事和監事會


獨立董事和監事會的設置有助于提供獨立、客觀的監督和建議,確保董事會的獨立性和職能的有效發揮。獨立董事和監事會可以加強董事會的決策質量、糾偏性和監管能力,保護股東和利益相關方的權益。


(5)外部監督機制


外部監督機制包括政府監管機構、金融機構、審計機構和證券交易所等。它們監督和約束公司的行為,確保公司遵守法律法規,履行社會責任并提供真實、準確的信息。


(二)公司治理的具體表現形式


公司治理的具體表現形式,要求企業將公司治理從概念層面轉化為具體的實踐行動,建立起相應的規則和機制,以確保公司治理目標的實現。公司治理概念的具體表現強調公司治理原則的應用、管理機制的制定以及持續改進等,以確保公司治理的有效實施。企業應根據自身特點和需求,積極探索并推進具體化公司治理的實踐,以提升企業治理水平,增強企業長期穩定發展的能力。具體如下:


1.權力和責任的分配


公司治理要求明確劃分企業各級管理人員及管理機構的權力義務,并建立起合理的權力制衡機制。其中董事會作為最高決策機構,負責制定企業的發展戰略,高級管理層則負責執行董事會的決策。


2.董事會的角色和職責


董事會是公司治理的核心機構,其角色是監督和決策。董事會應該由具備相應經驗和專業知識的董事組成,負責監督高級管理層的業績和決策,確保公司符合法律法規和道德規范,保護股東利益,推動企業的可持續發展。


3.信息披露和管理透明度


公司治理要求企業及時、準確地向股東和利益相關方披露重要信息,包括財務數據、公司經營情況等。


4.內部控制和風險管理


公司治理要求企業建立起健全的內部控制制度和風險管理機制,以應對企業內部和外部風險。其中,內部控制包括制定明確的內控制度和管理流程,以確保企業的資金安全和財務管控;外部風險管理涉及對企業在運營管理過程中潛在風險的識別、評估和應對,能幫助企業提高抗風險能力,降低或避免合規風險的發生。


三、企業合規管理與公司治理的影響與融合


企業合規管理和公司治理是現代企業管理過程中關鍵的兩個方面,它們對企業的影響和融合方式備受關注。合規管理是指企業依法合規、按照道德標準和行業規范進行經營管理的行為,涵蓋了法律法規遵循、風險防范和內部控制三個方向。而公司治理則是指企業內部的權力關系、利益分配和決策機制等方面的規范。


在一個法治社會中,企業合規已成為企業可持續發展的基礎。企業合規管理將企業內部的經營管理行為與外部的法律規定進行有機結合,確保企業經營過程的合法、合規性。同時,合規管理還能幫助企業有效預防和降低風險,減少因違規行為而導致的法律糾紛和經濟損失。

企業合規管理和公司治理并非單獨存在,二者相互融合且互相影響。合規管理要求企業遵守法律法規、行業規范以及監管要求的同時,還應建立起全面的合規管理體系和風險防范機制,而這些措施正是公司治理的核心要素之一。同時,良好的公司治理也能為企業合規管理提供有效的支持,確保合規管理要求的有效落地


(一)合規管理對公司治理的影響


1.合規管理能促進良好公司治理的實施


合規管理對公司治理具有積極的影響,有助于確保公司治理的有效實施,具體如下:


(1)加強董事會管理的職責


公司董事會在合規管理中扮演著關鍵的角色,他們需要按照外部法律法規以及內部管理制度的規定履行職責。首先,董事會需要深入了解國家和行業的法律法規,并將其納入到公司治理框架中。董事會需要確保公司的經營活動符合外部法律法規的要求,避免因違反法規而導致企業面臨違規風險。其次,董事會需要建立健全的內部管理制度,確保公司的各項管理規定得到有效執行。此外,董事會還需對公司的合規風險進行全面評估和管理,通過合規風險的評估結果及時調整公司的管理措施,保證有效防范和控制企業在經營管理過程中的合規風險。


(2)構建獨立的監督機制


合規管理要求企業建立獨立的監督機制,包括獨立董事會、審計委員會、合規委員會等。這些獨立監督機制能夠對企業的經營行為進行監督和評估,確保企業管理的透明度和合規性,促進公司治理的公正性和責任性。


(3)建立健全的合規管理體系


合規管理要求企業建立有效的合規管理體系,包括制定合規管理制度以及風險管理制度等。這些制度可以規范企業員工的行為,加強對合規風險的管控,確保企業的經營管理行為符合法律要求,減少或避免企業違規行為和風險事件的發生。


2.合規管理能加強公司內控和風險管理


合規管理對公司治理影響的另一個重要方面是加強公司內控和風險管理,具體如下:


(1)內部控制系統的建立與完善


合規管理要求企業建立健全的內部控制機制,以預防錯誤、欺詐和違法行為。通過建立規章制度、業務流程和監察體系,確保內部信息對外準確、真實,并有效避免管理不當的風險。


(2)風險評估與管控能力的提升


通過合規管理,企業可以識別和分析潛在的合規風險,并及時采取措施來降低或避免風險行為的發生,這樣做不僅有助于增加公司經營的穩定性和可靠性,還可以減少風險帶來的損失和負面影響。


3.合規管理能提升公司治理的聲譽和競爭優勢


合規管理對公司治理的積極影響還表現在提升聲譽和競爭優勢方面:


(1)提高聲譽與社會信任


通過遵守法律法規、行業標準以及道德準則,企業實施合規管理將贏得利益相關方的信任與尊重,為企業樹立良好的聲譽和形象。公司獲得聲譽后,可以進一步推動業務增長并提高企業價值。


(2)提升企業品牌價值和競爭優勢


合規管理有助于提升企業品牌價值和競爭優勢。企業持續實施合規,建立透明度和可追溯性的規范運營,將通過樹立公信力和品質信念贏得客戶的選擇,同時對公司的員工招聘、員工激勵和留任也產生積極影響。


(二)公司治理對合規管理的影響


1.公司治理結構對合規管理的約束和推動作用


公司治理結構在約束和推動合規管理方面發揮著重要作用,企業應根據自身需求和經營管理特點,合理符合企業實際的公司治理機制,并與合規管理有機地結合起來,為企業的合規經營和可持續發展提供支持,具體如下:


(1)決策機制的規范與監督


公司治理結構通過規范和監督決策機制,確保企業決策的合法性以及合規性。在公司治理結構下,企業的決策過程應當是公正透明的,防止企業管理者在決策中違反合規要求,以保護企業的權益。


(2)內部控制與風險管理的規范化


公司治理要求建立和規范內部控制和風險管理機制。通過制定明確的控制措施和風險管理策略,企業能夠更好地識別、評估和控制合規風險。這有助于防范違規行為的發生,保護企業的聲譽和利益。


(3)監督與問責機制的建立


公司治理結構還需要企業建立起內部監督與問責機制,以確保企業管理者和員工承擔起合規管理的具體工作職責。企業可以通過建立獨立的合規委員會或相關監督機構,以及建立內部舉報制度來實現上述目標。只有在有嚴格的監督和問責機制下,企業才能更好地履行合規管理的責任,確保企業合規管理目標的有效執行。


(4)優化透明度和信息披露


公司治理可以優化透明度和信息披露,向外界提供企業的合規情況和運營狀況。這有助于增加外部利益相關方對企業合規管理的了解和認可。


(5)提升合規要求的重視和實施


公司治理能夠提升對合規要求的重視和實施。在一個有效的公司治理結構下,企業領導層將更加注重合規管理,并制定適當的政策和措施來確保合規要求得到落實。這有助于企業更好地應對合規挑戰,降低違規風險。


2.公司治理機制對合規管理的監督和評估作用


(1)獨立監督機構的設置和運作


為確保合規管理的有效性,企業可以在內部建立獨立的監督機構,例如合規委員會等,以確保企業的合規管理工作得到全面的監督和評估。通過審查企業的合規管理制度、運行機制以及合規執行情況等,及時發現違規行為并采取相應的措施,確保企業的經營管理過程符合合規要求。


(2)內部控制與流程的規范


通過對企業的內部控制與工作流程的規范,可以幫助企業識別和管理合規風險,及時發現和糾正不合規的行為,確保合規管理的有效落地。


(3)指導與幫助企業改進合規管理


企業通過對合規管理過程的監督和評估,不僅可以發現合規管理中的缺陷和問題,也能夠為企業的合規管理提供改進指導和建議。這樣,企業能更好地應對合規風險,提升合規管理的水平和效果。


3.公司治理文化對合規管理的影響和塑造作用


將合規管理納入到企業文化中,以實現合規文化的內化和執行,提高合規管理的有效性和可信度,對企業的合規管理起到積極的引導和推動作用。具體如下:


(1)公司治理文化對企業合規管理的影響作用


公司治理文化在很大程度上影響著企業對合規管理的重視程度和執行力度。如果企業的治理文化包括有合規、誠信和風險控制等內容,那么企業極其員工則會更加重視合規管理,在工作中也會更加自覺地遵守合規義務。

公司治理文化也影響著企業內部的溝通和協調機制,對合規管理的執行起到重要作用,通過營造開放、透明、負責任的工作氛圍,可以為合規管理提供良好的內部環境。


(2)公司治理文化對企業合規管理的塑造作用


公司治理文化有助于塑造員工的合規意識,使其自覺遵守法律法規和內部規定,形成良好的合規管理氛圍:同時,公司治理文化對企業內部風險管理觀念的塑造起到重要的作用,有助于企業形成科學的風險管理體系和規范的風險管理流程;此外,公司治理文化也有助于塑造企業內部的道德行為準則,引導員工樹立正確的價值觀念以及行為導向,促進員工自覺及主動遵行合規。


(三)企業合規管理與公司治理的融合路徑


1.構建以合規為導向的公司治理原則


要實現企業合規管理與公司治理的有機融合,企業需要建立起以合規為導向的公司治理原則。這一原則能夠引導和推動企業合規管理的各項工作。同時,建立起合規導向的公司治理原則是實現企業合規管理與公司治理融合的重要途徑,企業應該充分認識到這一原則對于全面推進合規管理的重要性,在此基礎上建立和完善相應的管理制度和組織機構。具體如下:


(1)明確合規委員會的職責


在構建以合規為導向的公司治理原則中,合規委員會扮演著關鍵的角色。通過監督公司的合規管理事務、制定合規管理的具體制度和相關政策、合規管理各項工作的執行等,合規委員會可以及時發現和解決合規管理過程中的各項問題,并進行針對性的改進。通過明確合規委員會的工作職責,企業能夠更好地管理和控制合規風險,確保企業的各項經營管理活動在法律規定的范圍內進行。


(2)融入內部控制和風險管理


要構建以合規為導向的公司治理原則,企業需要將內部控制和風險管理納入到公司治理的環節中。企業需要將合規管理的要求融入公司治理結構和工作流程。企業可以明確內部控制和風險管理的責任部門和人員,建立有效的監督和反饋機制,確保相關控制和管理措施得到有效執行;同時,企業還需要根據合規要求不斷完善自身的內部控制制度和風險管理措施,根據需要及時進行調整和優化,以適應不斷變化的外部環境,來更好地適應市場環境的變化,降低經營風險。


(3)合規管理報告和信息披露


合規管理報告和信息披露也應作為以合規為導向的公司治理原則的一部分。合規管理報告是企業披露其合規管理情況及有效性的重要方式。信息披露則是企業向企業外部利益相關方公開企業信息的重要渠道,包括披露企業的財務狀況、經營成果、風險管理情況等。


在構建以合規為導向的公司治理原則中,合規管理報告和信息披露應當成為公司治理的重要組成部分。企業應該建立健全合規管理制度和信息披露機制,明確合規管理報告和信息披露的責任部門和人員,確保合規管理報告和信息披露的及時性、準確性和完整性。


(4)培育合規文化


構建合規導向的公司治理機制,還需要進行合規文化的培育。企業建立起合規文化,可以使員工自覺形成合規意識和風險防范意識,并合規管理的理念融入到日常的工作之中,進而有效減少違規行為的發生。


2.強化公司治理對合規管理的支持和監督


強化公司治理對合規管理的支持和監督是企業合規管理與公司治理融合路徑中的重要環節。通過合規委員會的角色定位,內部合規機構的設立,規范化的風險管控機制,公司治理機制能夠有效支持和監督合規管理的全面實施。具體如下:


(1)強化合規委員會的角色定位


合規委員會作為公司治理結構中負責監督合規管理工作的重要管理機構,扮演著非常關鍵的角色。主要職責包括評估合規風險、提出合規建議、對企業的合規管理工作進行監督等。企業通過強化合規委員會的角色定位,可以更好地建立健全的合規管理體系,提高企業合規管理水平,降低違規風險。


(2)設立內部合規管理機構


為了加強對合規管理的支持和監督,企業可以設立獨立的合規管理部門,以具體執行企業合規管理的各項工作,其主要職責包括制定具體的合規制度、進行合規培訓、風險評估和制定合規報告等工作,為企業的合規管理的有效執行提供保障。


(3)建立規范化的風險管控機制


為了加強對合規管理的支持和監督,公司還可建立規范化的風險管控機制,包括風險的識別和評估、制定風險管理制度、落實管理責任等工作,來推動企業合規管理的全面實施,并確保將合規風險控制在最小范圍內。


3.合規文化與公司治理文化的融合


通過全員參與的合規文化與企業治理文化的融合,企業能夠將合規理念貫穿于企業經營管理的方方面面,培育出合規導向的公司治理文化,具體如下:


(1)建立共同的價值觀


建立共同的價值觀是建立合規文化與企業治理文化融合模式的基礎。企業合規管理必須與企業的治理目標和價值觀相一致。只有當企業的合規管理與其治理目標和價值觀相契合時,企業才能實現可持續發展的目標。同時,建立共同的價值觀能夠幫助企業員工形成一種共同的行為準則和道德規范,從而構建起和諧的工作氛圍和團隊精神。這樣的企業文化氛圍能夠激勵員工積極履行職責,自覺遵守規章制度,來降低違規風險。同時,合規管理也需要與企業的治理目標相一致,確保企業決策的合理性和合法性,提升企業的治理水平。因此,建立合規文化與企業治理文化融合模式是企業可持續發展的重要保障,也是企業管理的關鍵環節。


(2)統一的權責管理


要讓合規文化與企業治理文化融合,需要一個統一的權責管理機制。這個統一的權責管理機制應確保合規管理部門和企業其他管理部門之間的密切協作。合規部門負責制定并執行各項規章制度,監督企業各項業務活動的合規性;而企業其他的管理部門則負責建立和完善企業的各項具體管理工作。通過建立統一的權責管理機制,可以實現合規管理與企業治理目標的有機結合,避免相互沖突。同時,這一機制也能夠促進企業內部各部門之間的協同合作,提升企業整體管理效率和決策質量。只有通過統一的權責管理機制,合規文化與企業治理文化才能真正融合,為企業的可持續發展提供堅實支持。


(3)溝通與培訓的整合


合規文化與公司治理文化的融合需要整合溝通與培訓。這一整合是為了確保企業全體員工都能深刻理解合規管理和公司治理的重要性,并且在日常工作中能夠貫徹執行。通過定期舉辦相關培訓課程,員工可以及時了解企業的外部法律規范、內部規章制度的具體要求,從而增強合規意識。同時,通過溝通和交流平臺,員工可以分享實踐經驗,共同探討如何在日常工作中落實合規管理和公司治理要求。有助于加強員工的法律意識和合規意識,提升員工對公司治理結構和工作流程的理解,從而促進合規文化與企業治理文化的深度融合,為企業的發展提供堅實的支撐。


(4)鼓勵和激勵合規行為


實現企業合規文化與公司治理文化的融合需要鼓勵和激勵員工在工作中鄂合規行為,通過建立一套完善的激勵機制,激勵員工在工作中積極遵守合規要求。例如,可以通過表彰那些在合規風險防控和企業治理方面做出貢獻的員工,從而樹立榜樣,以激勵更多員工的行為。通過激勵合規行為,可以有效地促進合規文化與企業治理文化的融合,提升企業整體的合規管理水平和公司治理效能。


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